АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, <...>
http://ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А17-2596/2024
г. Иваново
16 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2025 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Антоновой Ю.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Корягиным В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 153045, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ИВАНОВО, Г ИВАНОВО, УЛ СТЕФЕНСОНА, Д. 59)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОБЭНДГЕВ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 153003, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИВАНОВО, УЛ. ПАРИЖСКОЙ КОММУНЫ, Д. 7А, ОФИС 302)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2021 по 30.04.2023 в сумме 30 873 рубля 03 копейки, неустойки за период с 14.02.2023 по 27.12.2023 в сумме 298 рублей 38 копеек, судебных издержек в сумме 20 900 рублей (с учетом уточнения иска от 07.10.2024),
в отсутствие представителей сторон,
установил:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" (далее – истец, Региональный оператор) обратилось в суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОБЭНДГЕВ" (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2021 по 30.04.2023 в сумме 30 873 рубля 03 копейки, неустойки за период с 14.02.2023 по 27.12.2023 в сумме 298 рублей 38 копеек, судебных издержек в сумме 20 900 рублей (с учетом уточнения иска от 07.10.2024).
Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
В итоговое судебное заседание после перерыва стороны явку не обеспечили, извещены надлежащим образом, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения спора по существу в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 – 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие обстоятельства и пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811.
Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 18.12.2020 №73-к/1, от 20.12.2021 № 58-к/2, от 28.11.2022 № 55-к/4 установлен единый тариф на услугу Регионального оператора на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 531,77 руб./куб.м.; с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 549,85 руб./куб.м.; с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 549,85 руб./куб.м.; с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 568,54 руб./куб.м.; с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 619,71 руб./куб.м.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в собственности Общества с 02.04.2018 по 30.05.2023 находилось нежилое помещение площадью 123,8 кв.м., кадастровый номер 37:24:040210:1317, расположенное по адресу: <...>.
По утверждению Регионального оператора, Общество в спорный период осуществляло хозяйственную деятельность по спорному адресу, однако договор на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителем заключен не был.
Региональный оператор, исполняя возложенные на него обязательства, в период с 01.03.2021 по 30.04.2023 оказал Обществу услуги по обращению с ТКО на общую сумму 30 873 рубля 03 копейки.
Претензией от 06.06.2023 Региональный оператор потребовал оплатить образовавшуюся задолженность, однако требование оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления иска.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (далее – Правила №1156), установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем – собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора (пункт 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).
Из материалов дела следует и не опровергается ответчиком, что в течение искового периода истец обладал статусом Регионального оператора, в связи с чем оказывал услуги по обращению с ТКО, а расположенные по спорному адресу помещения находились в собственности Общества.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор и Общество не заключали, но в силу указанного выше нормативного регулирования отсутствие такого договора само по себе не освобождает Общество (потребителя) от исполнения установленной законом обязанности оплатить фактически оказанные Региональным оператором услуги.
При этом образование ТКО в результате хозяйственной деятельности любого лица и оказание Региональным оператором услуг всем без исключения потребителям предполагаются (пока не доказано иное), потребители не могут распоряжаться ТКО по своему усмотрению (за пределами взаимодействия с региональным оператором), а согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2024 № 1278-О, полное освобождение собственника помещения от внесения платы за услугу по обращению с ТКО не обеспечивает разумный баланс публичных и частных интересов в этой сфере отношений и не согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, права каждого на благоприятную окружающую среду, а также сохранения природы и окружающей среды.
Довод Ответчика о том, что услуги должны быть оплачены арендатором (АО "Тандер"), с которым у Общества в спорный период были заключены договоры аренды недвижимого имущества №ИвФ/30271/17 от 17.05.2017 и №ИвФ/30260/17 от 17.05.2017, суд отклоняет, поскольку по условиям договоров в аренду были сданы помещения №№ 1, 2, 5-10, 11, 13 (кадастровый номер 37:24:040210:1309) в то время как предметом спора выступают помещения №20-22.
Из представленных истцом актов осмотра от 14.08.2020, 27.03.2023 следует и не опровергнуто ответчиком, что в заявленный Региональным оператором период по спорному адресу вел хозяйственную деятельность промтоварный магазин «1000 Мелочей». Ответчик, со своей стороны, не представил доказательств заключения данным арендатором с Региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а в силу пункта 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, в отсутствие договора, заключенного между арендатором недвижимого имущества и региональным оператором, обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике соответствующего объекта недвижимости.
Довод ответчика о том, что он с 30.05.2023 не является собственником спорного помещения, не имеет правового значения, поскольку в исковой период (с 01.03.2021 по 30.04.2023) ответчик таковым являлся.
Возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по части заявленных требований были учтены истцом при формулировании уточненных исковых требований. Расчет задолженности судом проверен и признан верным, ответчиком мотивированно не оспорен.
Правовой подход к рассмотрению аналогичных по фактическим обстоятельствам дел сформулирован в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.01.2025 по делу №А17-13207/2023 и от 28.04.2025 по делу №А17-114/2023 и учтен судом при рассмотрении настоящего спора.
Поскольку доказательства оказания услуг в деле имеются, оплата не произведена, методику расчета задолженности ответчик не оспаривает, доказательств того, что услуги Регионального оператора должно оплачивать иное лицо, ответчиком не представлено и из имеющихся в деле документов не следует, суд полагает требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2021 по 30.04.2023 в сумме 30 873 рубля 03 копейки обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Так как у ответчика имеется просрочка оплаты услуг, истец начислил неустойку за период с 14.02.2023 по 27.12.2023 в сумме 298 рублей 38 копеек.
Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет неустойки судом проверен, признан верным, контррасчета в деле не имеется, следовательно, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению данные требования истца.
Также истцом заявлены к взысканию судебные издержки в сумме 20 900 рублей (20 000 рублей расходы на представителя; 356 рублей почтовые расходы; 544 рубля расходы на печать и копирование).
Согласно статьям 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к числу которых относятся, в числе прочих, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
В соответствии с разъяснениями пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В качестве доказательства несения судебных издержек на оплату услуг представителя, истцом представлены: договор об оказании юридических услуг от 01.08.2017, заключенный истцом с ООО «ЮФ «Юрайт», счет на оплату №314 от 25.12.2023 и платежное поручение №36671 от 26.12.2023.
Перечисленные документы, подтверждающие несение судебных расходов, представлены в деле, факт несения расходов судом признается доказанным.
В соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание реальность оказанной юридической помощи, обстоятельства, связанные с продолжительностью судебного разбирательства, количеством, объемом и содержательным наполнением подготовленных процессуальных документов, время, необходимое для их подготовки квалифицированным специалистом, учитывая характер и сложность рассмотренного спора (типовой спор о взыскании задолженности), процессуальное поведение сторон, руководствуясь расценками, установленными Рекомендациями «О порядке оплаты вознаграждения за юридическую помощь адвоката», утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Ивановской области 31.10.2014, а также правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 09.12.2022 № 309-ЭС21-7888, суд полагает, что разумным пределом возмещения расходов истца в данном случае является 3 356 рублей (3 000 рублей расходов на представителя за подготовку и подачу иска + 356 рублей почтовых расходов).
Отказывая в возмещении расходов в сумме 544 рубля на печать и копирование документов, суд принимает во внимание, что такие действия были выполнены самим представителем, в рамках договора об оказании юридической помощи и по общему правилу входят в состав вознаграждения за оказание данных услуг.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РОБЭНДГЕВ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
– задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.03.2021 по 30.04.2023 в сумме 30 873 рубля 03 копейки;
– неустойку за период с 14.02.2023 по 27.12.2023 в сумме 298 рублей 38 копеек;
– судебные издержки в сумме 3 356 рублей;
– расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Ю.Н. Антонова