ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск
15 мая 2025 года
Дело № А70-14626/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2025 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2025 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Воронова Т.А.,
судей Краецкой Е.Б., Халявина Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1560/2025) общества с ограниченной ответственностью «Сибстроймонтаж» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.09.2024 по делу № А70-14626/2024 (судья Бадрызлова М.М.),
принятое по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибстроймонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
установил:
департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибстроймонтаж» (далее - ООО «Сибстроймонтаж», общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 23.08.2019 № НУ-226-19 за период с 01.10.2020 по 31.03.2024 в сумме 1 393 766 руб. 50 коп., пени за период с 11.12.2020 по 31.03.2024 в сумме 299 422 руб. 21 коп.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.09.2024 исковые требования удовлетворены частично. С ООО «Сибстроймонтаж» в пользу Департамента взысканы задолженность по арендной плате в размере 1 393 766 руб. 50 коп., пени в размере 264 178 руб. 17 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Также с общества в доход федерального бюджета взыскано 29 309 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Сибстроймонтаж» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что договор аренды не прошел государственную регистрацию и, следовательно, с учетом пункта 2.2 Договора не является заключенным. Полагает, что расчет платы Департаментом произведен неверно, необходимость применения использованных показателей истец не обосновал; с 01.01.2022 кадастровая стоимость участка составляла не 4 555 490 руб. 90 коп., а 3 230 741 руб. 92 коп.; истец не обосновал причину неприменения коэффициентов аренды, установленных решением Городской Думы от 24.12.2019 № 298 для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В отзыве на апелляционную жалобу Департамент просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представители надлежаще извещенных сторон в заседание суда апелляционной инстанции не явились; Департамент ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя; на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 23.08.2019 между Департаментом имущественных и жилищных отношений Администрации города новый Уренгой и ООО «Сибстроймонтаж» заключен договор аренды земельного участка № НУ-226-19 (далее - договор).
Согласно пункту 1.1. договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, имеющий: вид разрешенного использования - деловое управление, кадастровый номер 89:11:030301:3312, площадью 1 502 кв. м., целевое использование - занятый зданием: Административно-бытовой корпус (кадастровый номер 89:11:030301:2962), расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, пос. Энергетик, мкр. 105 (Восточная промзона), в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке.
Пунктом 1.4. договора установлено, что договор аренды земельного участка составлен без оформления акта приема-передачи земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером 89:11:030301:3312, находится в пользовании Арендатора на основании акта приёма-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от 28.11.2014 № НУ-105-15.
В соответствии с пунктом 2.1. договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 28.07.2019 до 28.07.2068. Земельный участок подлежит возврату арендодателю 28.07.2068.
Согласно пункту 3.1. договора, за владение и пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату согласно расчету арендной платы» являющемуся неотъемлемой частью Договора (Приложение 1).
Приложением № 1 к договору аренды закреплен расчет арендной платы.
Пунктом 3.4. договора закреплено, что арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально: - за первый квартал - до 10 апреля текущего года, - за второй квартал - до 10 июля текущего года, - за третий квартал - до 10 октября текущего года, - за четвертый квартал платеж вносится до 10 декабря текущего года.
В соответствии с пунктом 6.2. договора, в случае неуплаты арендатором арендной платы в сроки, предусмотренные п. 3.3., п. 3.4. Договора, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ключевой ставки, устанавливаемой Банком России, на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Началом применения указанной санкции считается день, следующий после наступления срока уплаты очередного платежа.
Согласно представленному в материалы дела расчету задолженности сумма основного долга по договору аренды составляет 1 393 766 руб. 50 коп. за период с 01.10.2020 по 31.03.2024. Сумма неустойки (пени) составила 299 422 руб. 21 коп. за период с 01.10.2020 по 31.03.2024.
Истцом была направлена письменная претензия от 23.05.2024 № 89-176-03/01-08/4568 с требованием в течении десяти дней со дня получения претензии произвести оплату задолженности по договору.
До настоящего времени задолженность по договору ответчиком не погашена.
Неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения арендодателя в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части.
При этом, требование о взыскании основного долга удовлетворено в полном объеме, требование о взыскании пени удовлетворено частично в связи с применением положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, по доводам апелляционной жалобы (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Правоотношения сторон верно квалифицированы судом первой инстанции как возникшие из договора аренды земельного участка, правовое регулирование осуществляется общими положениями раздела III части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах и их исполнении, параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ о договоре аренды, Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также условиями заключенного договора.
В соответствии с положениями статей 606, 614 ГК РФ, Земельным кодексом РФ, по договору аренды (имущественного найма) земельного участка арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом, размер которой для аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, является регулируемой ценой.
Расчет задолженности судом первой инстанции проверен, в части основного долга признан верным, в части пени скорректирован с учетом применения моратория.
ООО «Сибстроймонтаж» в апелляционной жалобе полагает, что договор аренды является незаключенным, поскольку не прошел государственную регистрацию.
Данный довод судом апелляционной инстанции отклоняется.
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.
В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.
Как указано в названном пункте, по смыслу статей 164, 165, пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.
Впоследствии указанная позиция Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации нашла отражение в уточняющем дополнении законодателем пункте 3 статьи 433 ГК РФ, согласно действующей редакции которого государственная регистрация договора имеет значение для момента его заключения исключительно для третьих лиц.
Иное толкование правил гражданского законодательства о государственной регистрации договора аренды способствует недобросовестному поведению сторон договора, который не прошел необходимую регистрацию, но фактически исполняется ими.
В данном случае ООО «Сибстроймонтаж» непрерывно пользуется земельным участком с 2014 г. (заключения предшествующего договора аренды), ранее о незаключенности договора не заявляло, в связи с чем лишается права ссылаться на незаключенность договора по основанию отсутствия государственной регистрации.
Также в апелляционной жалобе ответчик полагает, что в представленном истцом расчете задолженности кадастровая стоимость земельного участка в размере 3 230 741 руб. 92 коп., примененная за период с 01.01.2023 по 31.03.2024; должна быть применена с 01.01.2022.
Между тем, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости дата начала применения названной кадастровой стоимости - 01.01.2023. Таким образом, расчет произведен истцом верно.
Также подлежат отклонению и доводы общества о необходимости применения понижающего коэффициента аренды (Ка) для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства ЯНАО от 08.10.2015 № 953-П утвержден «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» (далее - Порядок), действовавший в исковой период (утратил силу с 01.01.2025 в связи с изданием постановления Правительства ЯНАО от 20.06.2024 № 306-П).
Согласно приведенной в пункте 2.1 Порядка формуле для определения размера арендной платы, помимо ставки арендной платы, определяемой согласно разделу III Порядка, кадастровая стоимость участка также умножается на значение коэффициента аренды (Ка).
Размер коэффициента аренды (Ка) в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского поселения, определяется представительным органом такого поселения (п. 2.3 Порядка).
В рамках предоставленных вышеуказанными нормами полномочий Городской Думой МО город Новый Уренгой принято решение от 24.12.2019 № 298 «Об утверждении размеров коэффициентов аренды (Ка), строительства (Кст) и ставок арендной платы (Ст)» (приложенное к исковому заявлению), согласно п. 1 которого размер коэффициента аренды (Ка) определяется согласно приложению.
Пониженный коэффициент аренды (Ка) на основании п. 2.1 Порядка применяется в случае предоставления земельного участка субъекту малого и среднего предпринимательства для осуществления вида деятельности, который является основным и включен в перечень приоритетных видов деятельности, утвержденный органами местного самоуправления для определения муниципальной поддержки.
Общество с 10.07.2024 не является субъектом малого и среднего предпринимательства.
В исковой период общество не соответствовало критериям, при соблюдении которых применяется понижающий коэффициент.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства основным видом деятельности ООО «Сибстроймонтаж» являлось строительство жилых и нежилых зданий (41.20).
Постановлением Администрации муниципального образования г. Новый Уренгой от 23.05.2016 № 155 был утвержден перечень приоритетных видов экономической деятельности на территории города Новый Уренгой, в который был включено код ОКВЭД 41 - строительство зданий.
Постановлением Администрации города Новый Уренгой ЯНАО от 07.03.2023 № 83 вышеуказанное постановление признано утратившим силу и утвержден перечень приоритетных видов экономической деятельности на территории города Новый Уренгой, в который строительство жилых и нежилых зданий не входит.
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что одним из основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки (п. 1 ч. 1 ст. 14).
Данный принцип означает, что поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается органами государственной власти и органами местного самоуправления по обращениям таких субъектов.
Таким образом, применение коэффициента для субъектов малого и среднего предпринимательства производится только лишь на основании заявления арендатора и приложенных к нему документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», то есть изменение арендной платы по указанному основанию производится только в заявительном порядке.
Между тем, из представленных в материалы дела доказательств не следует, что общество обращалось с заявлением о применении к расчету платы коэффициента малого и среднего предпринимательства, что и обусловило осуществление расчета платы за пользование земельным участком без применения понижающего коэффициента.
Таким образом, представленный истцом расчет задолженности по Договору является правомерным и методологически обоснованным, а доводы ответчика - несостоятельными.
Аналогичная правовая позиция изложена, например, в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2024 по делу № А75-2855/2023.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
Иных возражений по существу исковых требований и принятого решения обществом не заявлено.
Исковые требования удовлетворены правомерно.
Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
Поскольку при принятии апелляционной жалобы к производству обществу определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2025 предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины в размере 30 000 руб. (статьи 333.21, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации), государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Сибстроймонтаж» в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.09.2024 по делу № А70-14626/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибстроймонтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 30 000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Т.А. Воронов
Судьи
Е.Б. Краецкая
Е.С. Халявин