АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
26 февраля 2025 г.
Дело № А84-12812/2024
Решение принято путём подписания резолютивной части решения 17.02.2025.
Мотивированное решение составлено 26.02.2025.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Лигерман А.Ф., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
истца – общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)
к ответчику – индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, г. Севастополь)
о взыскании задолженности по договору,
УСТАНОВИЛ:
09.12.2024 в Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (далее – истец, ООО "БГС") к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2) о взыскании 19007 (девятнадцать тысяч ноль семь) руб. 10 коп. по Договору № 408-ГЗ от 17.08.2018 года из которых сумма основного долга в размере 16559 (шестнадцать тысяч пятьсот пятьдесят девять) руб. 56 коп. за период май 2023 г., с февраля 2024 г. по август 2024 г. и по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, сумму неустойки в размере 2447 (две тысячи четыреста сорок семь) руб. 54 коп. за период с 14.06.2023 г. по 01.10.2024, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 10000 (десять тысяч) руб.
Определением от 12.12.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства, сторонам установлен срок для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 30.01.2025.
Лица, участвующие извещены надлежащим образом о начавшемся процессе. Сведения размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.
Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Ответчик отзыв на иск не представил, в суд от ответчика за пределами срока предоставления отзыва поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в котором ответчик указал, что для рассмотрения дела по существу необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, а именно односторонний отказ ответчика от договора.
Суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика в связи с тем, что данный спор относится к категории дел, указанных в пункте 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом не установлено.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов на основании представленных сторонами доказательств.
Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 17.02.2025 и размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно п. 1 ст. 229 АПК РФ.
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).
24.02.2025 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного судебного акта.
Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ, а также исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, 17.10.2018 между Обществом с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (сокр. ООО «БГС») на основании Устава ООО «БГС» и распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2018 № 434-РДИ, (далее - Региональный оператор) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2, (далее - Потребитель) был заключен Договор № 408-ГЗ от 17.10.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) со сроком действия с 01.10.2018 г. по 31.12.2027 г.
Настоящий Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока до окончания срока его действия ни она сторона не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Региональным оператором, принятые по Договору обязательства выполнены надлежащим образом, о чем свидетельствует отсутствие возражений относительно объема и качества оказанных в адрес Регионального оператора в соответствии с Разделом VI Договора.
Согласно п. 6. Раздела II Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.
В соответствии с п. 7.1. Раздела II Договора, счет, акт и счет-фактура считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Истец указал, что по состоянию на текущую дату Потребителем услуги в полном объеме не оплачены. Сумма задолженности Потребителя перед Региональным оператором по Договору за период - май 2023 г., с февраля 2024 г. по август 2024 г. составляет 16559,56 руб.
Исходя из пункта 22. Раздела VII Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный, оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Сумма пени за нарушение сроков оплаты по Договору, рассчитанная за период с 14.06.2023 г. по 01.10.2024 г. составляет 2447,54 руб.
ООО «БГС» в адрес Арбитражного суда города Севастополя направлено заявление о выдаче судебного приказа. Определением Арбитражного суда города Севастополя от 30.10.2024 г. по делу № А84-10488/2024 судебный приказ отменен.
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения с иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 799 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 (далее – Постановление № 1156) с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных 4 предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор № 408-ГЗ от 17.10.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на срок с 01.10.2018 по 31.12.2027.
Положениями Договора согласованы объемы ТКО, периодичность их вывоза, места накопления ТКО, условия содержания контейнерных площадок, сроки и порядок оплаты по договору, права и обязанности сторон при исполнении своих обязательств по договору.
Протокол разногласий к Договору ответчиком истцу не направлялся.
В соответствии с пунктами 6 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке:
- 35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца,
- 50 процентов стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца;
- оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за истекший месяц меньше объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
В обоснование объема оказанных услуг истцом представлены счета-фактуры, счета на оплату, акты оказанных услуг, акты сверки расчетов.
Согласно расчету задолженность ответчика за спорный период составляет 16 559,56 руб.
Доказательства оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела с соблюдением требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
Ответчик, возражая против удовлетворения иска, ссылается на односторонний отказ от исполнения договора с 01.02.2024.
Данный довод ответчика не может быть принят судом по следующим основаниям.
Сторонами заключен Договор № 408-ГЗ от 17.10.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 28 договора договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон
В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Принимая во внимание изложенные нормы права, право на односторонний отказ у ответчика отсутствует, так как не предусмотрен спорным договором.
Кроме того, судом учтено, что статьи 24 и 28 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливают обязательность наличия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Так, в ходе предпринимательской деятельности ответчика неизбежно образуются твердые коммунальные отходы. По общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.01.2017 "Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017-2019 годах"), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае, такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате услуг по вывозу ТКО а период - май 2023 г., с февраля 2024 г. по август 2024 г., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 16 559,56 руб.
Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по договору по своевременной оплате услуг по вывозу ТКО, истцом начислена неустойка за период с 14.06.2023 по 01.10.2024 в размере 2 447,54 руб.
Также в материалы дела представлен расчет пени по договору с указанием суммы обязательства, срока исполнения обязательства, начала периода просрочки, окончания периода просрочки, количества дней задолженности, количество дней просрочки, ключевой ставки ЦБ РФ, размер неустойки от ключевой ставки, суммы пени.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации пунктом 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Аналогичное правило начисления неустойки предусмотрено пунктом 22 Договора.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Представленный истцом расчет заявленных к взысканию пеней за нарушение обязательств по оплате предоставленных услуг судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным.
Ответчиком доводов о неправильности произведенного истцом расчетов не заявлено, контррасчет не представлен.
Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ не имеется.
Все доводы сторон судом приняты во внимание, рассмотрены и оценены.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, на основании норм статей 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, г. Севастополь) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство города «Севастополь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) сумму 19 007 руб. 10 коп. по Договору № 408-ГЗ от 17.08.2018, из которых сумма основного долга в размере 16 559 руб. 56 коп. за период май 2023 г., с февраля 2024 г. по август 2024 г., сумма неустойки в размере 2447 руб. 54 коп. за период с 14.06.2023 по 01.10.2024 и по день фактической уплаты суммы основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 000 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле:
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
А.Ф. Лигерман