АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

27 сентября 2023 года Дело №А83-16174/2023

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.Р., рассмотрев исковое заявление

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о расторжении договора аренды земельного участка,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №618-Д от 05.12.2022г.,

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит суд:

1). Расторгнуть Договор аренды земельного участка № 18а/14-2022 от 01.03.2022г., кадастровый номер 90:14:020701:621, расположенного по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Далековское сельское поселение, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО1.

2). Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 рабочих дней (с момента вступления решения суда в законную силу) вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым арендованное имущество, а именно: земельный участок общей площадью 38 747 кв.м., кадастровый номер 90:14:020701:621, расположенный по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Далековское сельское поселение, в границах указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, по акту о передаче земельного участка в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.06.2023г. суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 18.07.2023г. суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и начал судебное разбирательство.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание 25.09.2023г. не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, своим правом на предоставление отзыва не воспользовался.

Представление отзыва на исковое заявление согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика. Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

01 марта 2022 года между Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – Арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее – Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 18а/14-2022 (далее – Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 38 747 кв. м из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - рыбоводство, кадастровый номер 90:14:020701:621, расположенный по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Далековское сельское поселение, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Договор аренды земельного участка заключен на срок 49 (сорок девять) лет с момента подписания акта передачи земельного участка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.5 настоящего договора (пункт 3.1. Договора).

В силу пункта 3.2. Договора настоящий договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его подписания.

Пунктом 4.1. Договора определено, что размер ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 8886,42 рублей (восемь тысяч восемьсот восемьдесят шесть рублей 42 копейки), установленный по итогам аукциона, на основании протокола аукциона от 07.02.2022 №2-331221/8466482/01.

Сумма арендной платы за первый год аренды, установленная по итогу аукциона на основании протокола аукциона от 07.02.2022 №2-131221/8466482/01, за вычетом суммы задатка составляет 279 255 (двести семьдесят девять тысяч двести пятьдесят пять) руб. 45 коп. Арендатор обязан перечислить денежные средства на расчетный счет Арендодателя в течение 7 (семи) банковских дней с момента подписания настоящего Договора (п. 4.2 Договора аренды).

В соответствии с пунктом 4.3. Договора за второй и последующие годы аренды земельного участка, арендная плата вносится Арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом путем перечисления денежных средств по реквизитам Получателя.

Согласно пункту 5.4 Договора Арендатор обязан, в том числе в полном объеме выполнять все условия настоящего договора, вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего Договора, а также, при прекращении настоящего договора, в течение 10 рабочих дней вернуть Арендодателю земельный участок по акту о передаче земельного участка в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи.

В силу пункта 6.3. Договора Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в судебном порядке, в случаях, когда Арендатор:

- использует земельный участок с нарушением целевого назначения земельного, участкам разрешенного использования, или способами, приводящими к его порче;

- не устраняет совершенное умышленно отравление, загрязнение, порчу земельного участка;

- не использует земельный участок в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен;

- более двух раз подряд не вносит арендную плату по истечении срока, установленного разделом 4 настоящего договора;

- не соблюдает условия, предусмотренные разделом 2 и пунктом 5.4 настоящего договора;

- передал земельный участок в субаренду без получения письменного согласия Арендодателя;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

На основании Акта о передаче земельного участка земельный участок, являющийся предметом Договора, передан в аренду Индивидуальному предпринимателю ФИО1.

В свою очередь, Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора аренды, не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате в сумме 279 255 рублей.

В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком условий договора по внесению арендной платы Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым направило в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО1 претензию от 18.04.2022г. № 01-11/1056/5 с требование погасить образовавшуюся задолженность, а также, направило для подписания соглашение о досрочном расторжении договора, которое получено предпринимателем 26.04.2022г. (почтовое уведомление № 29501570038240).

Однако, ответчиком задолженность не погашена, соглашение о расторжении договора не одобрено и не подписано.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось Арбитражным судом Республики Крым с заявлением о выдаче судебного приказа.

16 мая 2022 года Арбитражным судом Республики Крым вынесен судебный приказ по делу №А83-9263/2022 о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по арендной плате по Договору аренды земельного участка №18а/14-2022 от 01.03.2022г. за первый год аренды в размере 279 255,45 рублей, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 10.03.2022г. по 07.04.2022г. в размере 8098,41 руб. в бюджет Республики Крым.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 ЗК РФ).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений частей 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются, в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ, часть 4 статьи 22 ЗК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что Арендодатель надлежащим образом выполнил обязанность по передаче земельного участка ИП ФИО1 в аренду. Указанное обстоятельство подтверждается подписанным сторонами Актом о передаче земельного участка.

В свою очередь, ответчиком взятые на себя обязательства по своевременному внесению арендных платежей не исполнены, в связи с чем, 16.05.2023г. Арбитражным судом Республики Крым вынесен судебный приказ по делу №А83-9263/2022 о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по арендной плате по Договору аренды земельного участка №18а/14-2022 от 01.03.2022г. за первый год аренды в размере 279 255,45 рублей, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 10.03.2022г. по 07.04.2022г. в размере 8098,41 руб. в бюджет Республики Крым.

Пунктами 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 6.3. Договора стороны согласовали, что Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Арендодателя в судебном порядке, в случаях, когда Арендатор, в том числе, более двух раз подряд не вносит арендную плату по истечении срока, установленного разделом 4 настоящего договора

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Частью 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, истцом в материалы дела предоставлено письмо от 18.04.2022г. № 01-11/1055/2, согласно которого Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым уведомляет ИП ФИО1 о досрочном расторжении договора, в связи с невнесением арендной платы и направляет в его адрес соответствующее соглашение.

Как установлено в части 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при применении арбитражными судами части 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьей 450 и 619 ГК РФ, частью 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

По своей правовой природе расторжение договора аренды земельного участка в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору представляет собой меру ответственности, применяемую к тем арендаторам, которые допускают существенные нарушения принятых на себя обязательств.

Требования истца о расторжении спорного договора обоснованы существенным нарушением арендатором условий договора аренды.

При этом, из материалов дела следует, что у ответчика имеется задолженность по арендной плате. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым факта нарушения ответчиком существенных условий договора и наличии правовых оснований, предусмотренных вышеуказанными нормами, для его расторжения.

Судом, также установлено отсутствие на земельном участке, являющимся предметом договора, принадлежащих на праве собственности ответчику объектов недвижимого имущества.

В силу пункта 5.4 Договора Арендатор обязан при прекращении настоящего договора, в течение 10 рабочих дней вернуть Арендодателю земельный участок по акту о передаче земельного участка в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 рабочих дней (с момента вступления решения суда в законную силу) вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым арендованное имущество, а именно: земельный участок общей площадью 38 747 кв.м., кадастровый номер 90:14:020701:621, расположенный по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Далековское сельское поселение, в границах указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, по акту о передаче земельного участка в надлежащем состоянии, то есть, не хуже того, в котором он находился в момент передачи и подлежат удовлетворению в силу статей 450, 619, 622 ГК РФ, а земельный участок подлежит передаче Арендодателю.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 12 000,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление - удовлетворить.

2. Расторгнуть Договор аренды земельного участка № 18а/14-2022 от 01.03.2022г., кадастровый номер 90:14:020701:621, расположенный по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Далековское сельское поселение, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО1.

3. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу вернуть Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым арендованное имущество, а именно: земельный участок общей площадью 38 747 кв.м., кадастровый номер 90:14:020701:621, расположенный по адресу: Республика Крым, Черноморский район, Далековское сельское поселение, в границах указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, по акту о передаче земельного участка в надлежащем состоянии, т.е. не хуже того, в котором он находился в момент передачи.

4. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Е.А. Евдокимова