АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-5502/2023

24 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года;

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сагитовой А.Ж.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за поставленный природный газ в размере 2211 руб. 48 коп. по жилому помещению: кв.16 по ул.Б.Хмельницкого,д.38 к.1 в г.Астрахани

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Жилищное управление Администрации муниципального «Город Астрахань».

Без участия сторон ( не явились, извещены).

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань о взыскании задолженности за поставленный природный газ в размере 2211 руб. 48 коп. по незаселенному жилому помещению: кв.16 по ул.Б.Хмельницкого,д.38 к.1 в г.Астрахани за период с 01.09.2017 по 30.09.2022.

Третьим лицом к участию в деле в порядкест.51 АПК РФ привлечено Жилищное управление Администрации муниципального «Город Астрахань».

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в ранее представленном отзыве на исковое заявление, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, помещение заселено, кроме того заявил о пропуске срока исковой давности.

Истец не представил никаких пояснений в связи с отзывом ответчика.

Судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в жилое помещение по адресу: 414045, <...>.

Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование "Город Астрахань", что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно доводам искового заявления, истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик оплату газа не производил, в результате чего за период с 01.09.2017 г. по 30.09.2022г. образовалась задолженность в сумме 2211 руб. 48 коп.

Расчет объема поставленного газа за период с 01.09.2017 г. по 30.09.2022г. произведен исходя из нормативов потребления газа для бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды).

В адрес ответчика была направлена претензия от 17.10.2022г. с требованиемоплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации предусмотрено, что поставка газа осуществляется на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности. В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа.

Отсутствие письменного договора согласно статье 544 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию.

Согласно пункту 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение к газопроводам производится специализированными организациями.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Согласно пункту 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее Правила № 549) регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно пункту 5 Правил № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (абз.3 п. 14. Правил № 549).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры №16 в доме №38, к.1 по ул.Богдана Хмельницкого в г.Астрахань, является муниципальное образование «Город Астрахань».

Однако, согласно представленных ответчиком документов, в вышеназванной квартире на регистрационном учете с 21.11.1998 г. по настоящее время состоит ФИО1.

Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» определяет действие норм ЖК РФ.

Так, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ.

В соответствии с частью 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 ст. 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Согласно пунктам 1,3 части 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченые ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно обслуживающей организации.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных у нанимателя возникает со дня заключения такого договора( п.1 части 2 ст. 153 ЖК РФ).

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть указанные жилые помещения являются заселенными, следовательно, бремя содержания возлагается на нанимателей, даже в отсутствие договора социального найма, составленного в письменном виде.

Таким образом, требование о взыскании платы за поставку в жилое помещение газа за спорный период с администрации МО «Городской округ город Астрахань» фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в этом помещении, от внесения платы за коммунальные услуги, что жилищным законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги и жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Статья 682 ГК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься самим нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату зауслуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание итекущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также захолодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые прииспользовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, заотведение сточных вод в целях содержания общего имущества вмногоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые прииспользовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится засчет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма либо по договорам найма жилых помещений маневренного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом либо вносить плату соответствующим организациям в соответствии с заключенными договорами.

При отсутствии у истца оснований требовать от ответчика внесения платы за коммунальные услуги, доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, в данном случае не имеют правового значения.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, представленных доказательств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова