392/2023-170464(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Курск

22 декабря 2023 года Дело № А35-8909/2022

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.12.2023. Решение изготовлено в полном объеме 22.12.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 к администрации Конышевского района Курской области

о признании незаконным отказа администрации Конышевского района Курской области (исх. № 2085) от 30.08.2022 в предоставлении ИП ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190000 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица,

об обязании администрации Конышевского района Курской области предоставить ИП ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190000 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущества Курской области,

в судебном заседании приняли участие представители: от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом; от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к администрации Конышевского района Курской области о признании незаконным отказа администрации Конышевского района Курской области (исх. № 2085) от 30.08.2022 в предоставлении ИП ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190000 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица, об обязании администрации Конышевского района Курской области предоставить ИП ФИО1 в

собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190000 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица.

Делу был присвоен номер А35-8909/2022. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Л.В. Дрючиной.

Определением суда от 26.01.2023 произведена замена судьи Дрючиной Л.В. на судью Пашина А.В. в деле № А35-8909/2022.

Определением суда от 13.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущества Курской области.

18.12.2023 через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

20.12.2023 через электронный сервис подачи документов «Мой Арбитр» от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ходатайства судом удовлетворены в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.

На основании части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемый отказ датирован 30.08.2022, с заявлением ИП ФИО1 обратился 10.10.2022. С учетом изложенного, требования заявлены в пределах срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из ЕГРН от 19.06.2023 земельный участок с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190 000 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская область, Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица, поставлен на кадастровый учет 07.09.2015.

Категория земель – земли населенных пунктов.

Между Администрацией Конышевского района Курской области и ИП ФИО2 КФХ ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 162 от 29.09.2017 года, по которому последнему в аренду сроком на 5 (пять) лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью

190 000 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская область, Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица.

Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

До истечения срока договора аренды земельного участка № 162 от 29.09.2012 в августе 2022 года ИП ФИО1 обратился в Администрацию Конышевского района Курской области посредством подачи документов через Многофункциональный центр с заявлением о приобретении в собственность без проведения торгов вышеуказанного земельного участка.

Однако, 30.08.2022 года от Администрации Конышевского района Курской области ИП ФИО1 поступил ответ за № 2085 на вышеуказанное заявление, содержащее отказ в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190000 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская область, Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица.

В качестве основания для отказа в предоставлении в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка Администрацией Конышевского района Курской области указано на то обстоятельство, что Договор аренды земельного участка № 162 от 29.09.2017 г. заключен между Администрацией Конышевского района Курской области и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>), а заявление подано индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП <***>), т.е. не тем лицом, с кем был заключен договор аренды земельного участка № 162 от 29.09.2017 года.

Не согласившись с указанным отказом, ИП ФИО1 обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд о признании его незаконным.

В обосновании заявленных требований заявитель указал, что ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) ранее вел деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>), но деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства была им прекращена 14.01.2019 г. Между тем паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) ФИО1, указанные в договоре аренды № 162 от 29.09.2017 года и указанные в заявление о приобретении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 являются тождественными.

Кроме того, подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ не содержит такого основания для отказа в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка, на которое указала в своем отказе Администрация Конышевского района Курской области.

В связи с изложенным, отказ Администрации Конышевского района Курской области № 2085 от 30.08.2022 года в предоставлении ИП ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 190000 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская область, Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица является

необоснованным и незаконным, а так же нарушает права и законные интересы ИП Лунева Александра Федоровича.

По мнению заявителя, он добросовестно исполнял свои обязанности, предусмотренные договором аренды № 162 от 29.09.2017 года, своевременно вносил арендную плату, использовал земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Каких либо нарушений в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушений законодательства РФ при использовании данного земельного участка установлено не было.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, так как лица, участвующие в деле, требования суда, указанные в определениях не исполнили.

Из материалов дела следует, что определением от 23.12.2022 суд обязал заявителя представить правовое и документальное обоснование заявленных требований; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес заинтересованного лица; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления); документы, поданные в Администрацию с заявлением о приобретении в собственность земельного участка; документы, подтверждающие фактическое использование заявителем испрашиваемого земельного участка за последние три года в соответствии с его целевым назначением; сведения об оплате арендных платежей; акт сверки взаимных расчетов с Администрацией; документально подтвержденные сведения об основаниях перерегистрации КФХ; копии договоров аренды.

Определение суда от 23.12.2022 не исполнено.

На основании ходатайства заявителя от 02.02.2023 судебное заседание 02.02.2023 было отложено. Определением от 02.02.2023 суд повторно обязал заявителя представить в суд правовое и документальное обоснование заявленных требований; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес заинтересованного лица; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления); документы, поданные в Администрацию с заявлением о приобретении в собственность земельного участка; документы, подтверждающие фактическое использование заявителем испрашиваемого земельного участка за последние три года в соответствии с его целевым назначением; сведения об оплате арендных платежей; акт сверки взаимных расчетов с Администрацией; документально подтвержденные сведения об основаниях перерегистрации КФХ; копии договоров аренды. Арбитражный суд Курской области обязал также заинтересованное лицо представить в суд письменный отзыв с правовым и документальным обоснованием позиции по делу; копию заблаговременно направить в адрес заявителя и суда; доказательства направления в адрес заявителя представить суду; копию оспариваемого отказа исх. № 2084 от 30.08.2022 и документов, послуживших основанием для его принятия; полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком; документально подтвержденные сведения об уплате арендных платежей заявителем за весь период аренды; акт сверки взаимных с расчетов с Арендатором; сведения о наличии (отсутствии) фактов нарушения заявителем законодательства при использовании испрашиваемого земельного участка; копии договоров аренды.

Определение суда от 02.02.2023 сторонами не было исполнено.

Определением от 13.03.2023 суд привлек в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Министерство имущества

Курской области (305004, г. Курск, ул. Марата, д. 9). Этим же определением суд обязал заявителя представить: правовое и документальное обоснование заявленных требований; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес заинтересованного лица; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления); документы, поданные в Администрацию с заявлением о приобретении в собственность земельного участка; документы, подтверждающие фактическое использование заявителем испрашиваемого земельного участка за последние три года в соответствии с его целевым назначением; сведения об оплате арендных платежей; акт сверки взаимных расчетов с Администрацией; документально подтвержденные сведения об основаниях перерегистрации КФХ; копии договоров аренды; обоснование заявленного требования с учетом ст. 2 Закона Курской области от 02.06.2020 N 32- ЗКО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено" (Орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий проведение единой государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений, управления и распоряжения собственностью Курской области, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципальных районов) и Устава Курской области, постановления Губернатора Курской области от 19.09.2022 № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области», Постановления Губернатора Курской области от 22.11.2022 № 365-пг «О внесении изменений в постановление губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286 «Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом Курской области» (В соответствии с пунктом 3.16. Положения о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286, министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г. Курска, в пределах предоставленных полномочий); мотивировать заявленное требование с учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ № 310-ЭС22-22518 от 06.03.2023 и ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО (ред. от 23.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 названного Закона).

Определением от 13.03.2023 суд обязал заинтересованное лицо представить в суд письменный отзыв с правовым и документальным обоснованием позиции по делу; копию заблаговременно направить в адрес заявителя и суда; доказательства направления в адрес заявителя представить суду; копию оспариваемого отказа исх. № 2085 от 30.08.2022 и документов, послуживших основанием для его принятия;

полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком; документально подтвержденные сведения об уплате арендных платежей заявителем за весь период аренды; акт сверки взаимных с расчетов с Арендатором; сведения о наличии (отсутствии) фактов нарушения заявителем законодательства при использовании испрашиваемого земельного участка; копии договоров аренды; мотивировать возражения с учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ № 310-ЭС22-22518 от 06.03.2023 и ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО (ред. от 23.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 названного Закона); указать основания для рассмотрения заявления Лунева А.Ф. о предоставлении земельного участка в собственность с учетом ст. 2 Закона Курской области от 02.06.2020 N 32-ЗКО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено".

Определение суда от 13.03.2023 сторонами не исполнено, что явилось основанием для отложения судебного заседания на 03.04.2023.

На основании ходатайства заявителя от 22.05.2023 судебное заседание 23.05.2023 было отложено. Определением от 23.05.2023 суд повторно обязал в порядке подготовки дела к судебному разбирательству лиц участвующих в деле не позднее, чем за три дня до даты судебного заседания, представить суду: заявителя – правовое и документальное обоснование заявленных требований; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес заинтересованного лица; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления); документы, поданные в Администрацию с заявлением о приобретении в собственность земельного участка; документы, подтверждающие фактическое использование заявителем испрашиваемого земельного участка за последние три года в соответствии с его целевым назначением; сведения об оплате арендных платежей; акт сверки взаимных расчетов с Администрацией; документально подтвержденные сведения об основаниях перерегистрации КФХ; копии договоров аренды; обоснование заявленного требования с учетом ст. 2 Закона Курской области от 02.06.2020 N 32- ЗКО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено" (Орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий проведение единой государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений, управления и распоряжения собственностью Курской области, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципальных районов) и Устава Курской области, постановления Губернатора Курской области

от 19.09.2022 № 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области», Постановления Губернатора Курской области от 22.11.2022 № 365-пг «О внесении изменений в постановление губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286 «Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом Курской области» (В соответствии с пунктом 3.16. Положения о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286, министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г. Курска, в пределах предоставленных полномочий); мотивировать заявленное требование с учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ № 310-ЭС22-22518 от 06.03.2023 и ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО (ред. от 23.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 названного Закона). Заинтересованное лицо – письменный отзыв с правовым и документальным обоснованием позиции по делу; копию заблаговременно направить в адрес заявителя и суда; доказательства направления в адрес заявителя представить суду; копию оспариваемого отказа исх. № 2085 от 30.08.2022 и документов, послуживших основанием для его принятия; полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком; документально подтвержденные сведения об уплате арендных платежей заявителем за весь период аренды; акт сверки взаимных с расчетов с Арендатором; сведения о наличии (отсутствии) фактов нарушения заявителем законодательства при использовании испрашиваемого земельного участка; копии договоров аренды; мотивировать возражения с учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ № 310-ЭС22-22518 от 06.03.2023 и ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО (ред. от 23.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 названного Закона); указать основания для рассмотрения заявления Лунева А.Ф. о предоставлении земельного участка в собственность с учетом ст. 2 Закона Курской области от 02.06.2020 N 32-ЗКО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено".

05.06.2023 в Арбитражный суд Курской области поступило мнение третьего лица по делу.

Согласно мнению, а также приложенной к нему выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 46:09:150701:135 площадью 200000 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

На основании ходатайства заявителя от 21.06.2023, непредставления сторонами истребованных документов предварительное судебное заседание 22.06.2023 отложено на 25.07.2023. Арбитражный суд Курской области повторно обязал стороны представить в Арбитражный суд Курской области указанные в определении от 22.06.2023 документы и сведения.

25.07.2023 в Арбитражный суд Курской области поступило ходатайство заявителя об отложении судебного заседания.

Определением от 25.07.2023 Арбитражный суд Курской области назначил дело в судебное разбирательство на 27.09.2023. Суд обязал лиц участвующих в деле не позднее, чем за три дня до даты судебного заседания, представить суду: заявителя – правовое и документальное обоснование заявленных требований; доказательства по делу, которые, по мнению заявителя, подтверждают его доводы, ранее не представленные в суд, с доказательствами их направления в адрес заинтересованного лица; мотивированное письменное мнение на отзыв заинтересованного лица (в случае его поступления); документы, поданные в Администрацию с заявлением о приобретении в собственность земельного участка; документы, подтверждающие фактическое использование заявителем испрашиваемого земельного участка за последние три года в соответствии с его целевым назначением; сведения об оплате арендных платежей; акт сверки взаимных расчетов с Администрацией; документально подтвержденные сведения об основаниях перерегистрации КФХ; копии договоров аренды; правовое и документальное обоснование заявленных требований: документы об образовании КФХ и о прекращении КФХ; мотивировать заявленное требование с учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ № 310-ЭС22-22518 от 06.03.2023 и ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО (ред. от 23.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 названного Закона); заинтересованное лицо – письменный отзыв с правовым и документальным обоснованием позиции по делу; копию заблаговременно направить в адрес заявителя и суда; доказательства направления в адрес заявителя представить суду; копию оспариваемого отказа исх. № 2084 от 30.08.2022 и документов, послуживших основанием для его принятия; полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком; документально подтвержденные сведения об уплате арендных платежей заявителем за весь период аренды; акт сверки взаимных с расчетов с Арендатором; сведения о наличии (отсутствии) фактов нарушения заявителем законодательства при использовании испрашиваемого земельного участка; копии договоров аренды; мотивировать возражения с учетом правовой позиции, изложенной в определении ВС РФ № 310- ЭС22-22518 от 06.03.2023 и ст. 4 Закона Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО (ред. от 23.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 названного Закона).

27.09.2023 судебное разбирательство отложено на основании ходатайства заявителя от 27.09.2023.

Таким образом, спор рассмотрен по имеющимся в деле доказательствам, по общедоступным сведениям публичной кадастровой карты, ЕГРИП.

Кроме того, судом установлено, что согласно общедоступным сведениям из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован за ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, - 24.07.2015. согласно общедоступной выписке из ЕГРИП, она содержала в себе сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого являлся ФИО1 Дата прекращения деятельности: 14.01.2019.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован за ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, - 04.04.2012. Согласно общедоступной выписке из ЕГРИП № ИЭ9965-23- 62739006, она содержала в себе сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого являлся ФИО1 Дата прекращения деятельности: 30.05.2013.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован за ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, - 28.12.2004. Согласно общедоступной выписке из ЕГРИП № ИЭ9965-23-62740841, она содержала в себе сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1 Дата прекращения деятельности: 08.12.2005.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован за ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, - 14.04.2022. Согласно общедоступной выписке из ЕГРИП № ИЭ9965-23- 62739261, она содержала в себе сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1

Деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не была прекращена.

Сведений о том, что на дату обращения ФИО3 в администрацию и на дату оспариваемого отказе от 30.08.2022 ИП ФИО1 имел статус КФХ в суд не представлено.

Требование заявителя арбитражный суд полагает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия

(бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Требования заявителя основаны на подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

По смыслу приведенных норм арендатор имеет право на приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, без торгов при наличии следующих условий: арендатор пользуется участком на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет; заявление о заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока договора аренды; у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании участка.

При решении вопроса о продаже без проведения торгов в случае, указанном в подпункте 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, лицам, арендующим эти участки более трех лет, для исчисления трехлетнего срока аренды, предусмотренного названной нормой, может быть учтен не только последний действующий договор аренды, но и предыдущие, последовательно заключенные договоры аренды земельного участка с одним арендатором.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов закреплен статьями 39.14 и 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3, подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ правом на приобретение без торгов в собственность или новую аренду публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, обладает только арендатор, отвечающий совокупно двум критериям: добросовестно использует земельный участок по назначению и не допускает (устраняет) нарушения законодательства Российской Федерации при использовании участка.

Заявитель, как гражданин и арендатор данного земельного участка, непрерывно владеет и пользуется земельным участком с 29.09.2017 согласно акту № 1 приема-передачи к договору от 29.09.2017 № 163 года, то есть более трехлетнего срока, необходимого для возникновения права на выкуп земельного участка: с 29.09.2017 по 30.08.2022 прошло 4 года 11 месяцев и 1 день.

Администрация не представила в суд доказательства наличия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Заявление гражданином ФИО1 о заключении договора купли-продажи спорного земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка – до 29.09.2022 (п. 2.1 договора аренды от 29.09.2017 № 163).

С учетом изложенного, заявитель обратился в адрес администрацию до истечения действующего договора аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Закон "О развитии сельского хозяйства") под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утв. распоряжением Правительства РФ от 25.01.2017 N 79-р, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (ч. 1 ст. 3 Закона "О развитии сельского хозяйства").

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве);

- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995

N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (ч. 2 ст. 3 Закона "О развитии сельского хозяйства").

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, земельные участки с видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" используются для ведения сельского хозяйства; содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20 (например, растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, животноводство и др.), в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Из Приложения N 6 к Порядку заполнения формы сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, утв. Приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@, следует, что для земельных участков с видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" характерны коды видов использования земель, относящиеся к группе номера 141 (для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий) (коды 141000000000 - 141014000000).

Разрешенное использование земельного участка (производственно- хозяйственная деятельность) установлено до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования, следовательно, установленный вид разрешенного использования «для производственно-хозяйственной деятельности» признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору видов разрешенного использования.

Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования.

Согласно пункту 4 статьи 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, указано, что земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если

использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно указанным разъяснениям и правовой позиции, указанной в определениях Верховного Суда РФ от 09.12.2015 N 308-КГ15-7455 и от 03.06.2019 N 301-КГ18-25680, постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.10.2010 N 5743/10, от 15.12.2011 N 12651/11, от 29.05.2012 N 13016/11 и N 12919/11, от 19.11.2013 N 8536/13, заявитель сохраняет право на выкуп участка, если после изменения градостроительного регламента он продолжает пользоваться участком согласно ранее установленному виду разрешенного использования.

В данном деле Арбитражный суд Курской области установил, что мораторий на приватизацию не установлен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона N 101-ФЗ правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, названным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. Оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом и иными федеральными законами. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Закона N 101-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 19.1 Закона N 101-ФЗ в случае, если на день вступления в силу указанного Федерального закона субъектом Российской Федерации не принят закон, обеспечивающий его реализацию, на территории такого субъекта Российской Федерации приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренная пунктом 4 статьи 1 названного Федерального закона, осуществляется с 1 января 2004 года.

В то же время пунктом 2 статьи 19.1 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что нормы указанной статьи действуют до вступления в силу закона субъекта Российской Федерации, регулирующего данные правоотношения.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован Законом Курской области от 19.12.2011 N 104-ЗКО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области" (далее - Закон N 104-ЗКО).

Согласно статье 4 Закона N 104-ЗКО (в редакции Законов Курской области от 02.05.2012 N 46-ЗКО, от 11.12.2019 N 115-ЗКО) приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2050 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона.

До 11.12.2019 приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области в соответствии с указанной статьей осуществлялась с 1 января 2020 года.

Согласно частям 3, 4 статьи 7 Закона N 104-ЗКО предусмотрено приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, земельных участков, находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, в собственность в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по цене, составляющей 10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий; приобретение религиозными организациями земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенных для сельскохозяйственного производства, в собственность бесплатно.

Часть 2 статьи 7 Закона N 104-ЗКО, предусматривающая, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть приобретен таким арендатором в собственность по цене, составляющей 20 процентов его кадастровой стоимости, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка, утратила силу в соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 N 20-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области".

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 06.03.2023 N 310-ЭС22-22518 по делу N А36-8482/2021, установленный региональным законодательством мораторий на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не лишает общество возможности продолжать использовать спорные земельные участки сельскохозяйственного назначения на праве аренды. После прекращения моратория или в случае внесения изменений в соответствующий закон, которыми могут быть предусмотрены исключения из общего правила о моратории на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, общество будет вправе приобрести участки в собственность.

Понятия земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования даны в Земельном кодексе Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Частью 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В соответствии с частью 1 статьи 77 ЗК РФ к землям сельскохозяйственного назначения относятся земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

По смыслу частей 1 и 11 статьи 85 ЗК РФ к землям сельскохозяйственного использования относятся земли населенных пунктов, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к землям сельскохозяйственного использования.

Согласно части 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться, в том числе, для учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений.

ЗК РФ не предусматривает возможности отнесения к землям сельскохозяйственного назначения земель населенных пунктов сельскохозяйственного использования.

Суд при этом учитывает, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3 статьи 37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 ГрК РФ).

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ (часть 6 статьи 37 ГрК РФ).

В силу части 2 статьи 39 ГрК РФ проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия (часть 3 статьи 39 ГрК РФ).

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8 статьи 39 ГрК РФ).

На основании указанных в части 8 статьи 39 ГрК РФ рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (часть 9 статьи 39 ГрК РФ).

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым

назначением. Целевое назначение земельного участка в совокупности с видом разрешенного использования земельного участка является фактором, определяющим правовой режим земельного участка и пределы осуществления прав на него.

Согласно мнению третьего лица, а также приложенной к нему выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 46:09:150701:43 площадью 1900000 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Таким образом, спорный земельный участок не относится к землям сельскохозяйственного назначения, и на него не распространяется мораторий на приватизацию, установленный Законом N 104-ЗКО.

При таких обстоятельствах, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При этом в силу п. 3 ч. 4, п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ признание оспоренного ненормативного правового акта или решения недействительным, а действий (бездействия) незаконными возлагает на государственные органы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Во исполнение положений статьи 201 АПК РФ, в качестве меры по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым возложить обязанность на Администрацию Конышевского района Курской области (307620, Курская область, Конышевский район, рабочий поселок Конышевка, улица Ленина, 19, ОГРН: 1054610018792, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2005, ИНН: 4609003750, КПП: 460901001) восстановить нарушенное право заявителя и предоставить ИП Луневу А.Ф. (ОГРНИП: 322463200012883, ИНН: 460900335263, Дата присвоения ОГРНИП: 14.04.2022) в собственность без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 46:09:150702:43 площадью 190000 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица, путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с заявлением заявитель представил доказательства оплаты государственной пошлины: чек-ордер от 11.11.2022, операция: 13.

Расходы, понесенные заявителем на уплату государственной пошлины, пропорционально заявленным требованиям (при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для индивидуальных предпринимателей - 300 рублей) в сумме 300,00 рублей подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ администрации Конышевского района Курской области (исх. № 2085) от 30.08.2022 в предоставлении ИП ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 46:09:150702:43 площадью 190000 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица.

Обязать Администрацию Конышевского района Курской области (307620, Курская область, Конышевский район, рабочий <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2005, ИНН: <***>, КПП: 460901001) восстановить нарушенное право заявителя и предоставить ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 14.04.2022) в собственность без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 46:09:150702:43 площадью 190000 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, местоположение: Курская обл., Конышевский район, Старобелицкий сельсовет, село Пересветово Белица, путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

Взыскать с Администрации Конышевского района Курской области (307620, Курская область, Конышевский район, рабочий поселок Конышевка, улица Ленина, 19, ОГРН: 1054610018792, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2005, ИНН: 4609003750, КПП: 460901001) в пользу ИП Лунева А.Ф. (ОГРНИП: 322463200012883, ИНН: 460900335263, Дата присвоения ОГРНИП: 14.04.2022) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Оспариваемое решение проверено на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.