АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-4732/2025
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2025 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем Осокиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтайская Топливная Компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Барнаул, к муниципальному казенному предприятию «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края, с. Гальбштадт, и Муниципальному образованию Немецкого национального района Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края, с. Гальбштадт,
о взыскании с муниципального казенного предприятия «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края, а при недостаточности его имущества в субсидиарном порядке с муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края за счет казны муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края 650 000 руб. 00 коп. долга по контракту на поставку товаров № ЭА-1094 от 07.08.2023,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Немецкого национального района Алтайского края, с. Гальбштадт,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца: не явился, извещён,
от ответчика: не явился, извещён,
от третьего лица: не явился, извещён,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Алтайская Топливная Компания»» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному казенному предприятию «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края (далее – ответчик 1), к Муниципальному образованию Немецкого национального района Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края (далее – ответчик 1) о взыскании с муниципального казенного предприятия «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края, а при недостаточности его имущества в субсидиарном порядке с муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края за счет казны муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края 1 900 000 руб. 00 коп. долга по контракту на поставку товаров № ЭА-1094 от 07.08.2023.
Требование к муниципальному образованию в лице администрации обосновано субсидиарным характером ответственности собственника имущества казенного предприятия по его обязательствам, которая предусмотрена пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 3 статьи 7 Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ).
Ко дню судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ко дню судебного заседания от МКП «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края поступил отзыв на иск, в котором ответчик 1 со ссылкой на затруднительное финансовое положение просил в иске отказать.
Ко дню судебного заседания от истца поступило заявление о принятии уточненных исковых требований, в котором истец, с учетом погашения ответчиком 1 части долга, просит взыскать с муниципального казенного предприятия «Теплоцентраль» Немецкого национального района Алтайского края, а при недостаточности его имущества в субсидиарном порядке с муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края за счет казны муниципального образования Немецкий национальный район
Алтайского края лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края 650 000 руб. 00 коп. долга по контракту на поставку товаров № ЭА-1094 от 07.08.2023.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, принимает уточнение размера исковых требований.
Согласно п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, судом завершено предварительное судебное заседание и рассмотрено дело по существу.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Между Муниципальным казенным предприятием "Теплоцентраль" Немецкого национального района Алтайского края, (Заказчик) и Акционерным обществом «Алтайская топливная компания» (АО «АТК», Поставщик) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, и на основании протокола № 0817200000323011094 от 26.07.2023 года был заключен муниципальный контракт на поставку угля каменного на отопительный период 2023 - 2024 годов № ЭА-1094 от 07.08.2023 (далее по тексту - Контракт).
Согласно пункту 1.1. Контракта, Поставщик обязуется поставить и передать самостоятельно или с привлечением соисполнителей Заказчику уголь каменный по наименованию (ям), качеству, в количестве, ассортименте согласно Спецификации (Приложение № 1), Техническому заданию (Приложение №2) (далее - «товар») в установленный Контрактом срок, а Заказчик обязуется принять товар надлежащего
качества и количества и обеспечить его оплату в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.
Сторонами определено место поставки товара: железнодорожная станция г. Славгород, Алтайский край, график поставок (Приложение № 3) к Контракту.
Цена Контракта составляет 16 002 500 (Шестнадцать миллионов две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, включая налог на добавленную стоимость (20 %): 2 667 083 (Два миллиона шестьсот шестьдесят семь тысяч восемьдесят три) рубля 33 копейки.
Во исполнение принятых на себя обязательств в рамках Контракта, в соответствии Графиком поставок (Приложение № 3) к Контракту, Поставщиком в сентябре, ноябре, декабре 2023 года для Муниципального казенного предприятия ’Теплоцентраль" Немецкого национального района Алтайского края было поставлено 3 700 тонн угля на сумму 16 002 500 руб., по универсальным передаточным документам №349/11 от 25.09.2023, №450/11 от 16.11.2023, №489/11 от 04.12.2023, №5/12/1 от 05.12.2023.
Заказчик обязался оплачивать полученный уголь после его приемки в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Сторонами документа(ов) о приемке, предусмотренного(ых) пунктом Контракта (пункт 2.2.4. муниципального контракта).
Заказчик оплатил полученный уголь только на сумму 15 352 500 руб., в связи с чем, у него образовался долг в размере 650 000 руб. 00 коп.
Поскольку заказчик поставленный товар не оплатил, истец, после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Пунктом 1 статьи 516 ГК РФ установлено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.
В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» разъяснено, что покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными правовыми актами, а при его отсутствии непосредственно до или после получения товаров (пункт 1 статьи 486 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.
Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрена возможность предъявления кредитором требований не только к должнику, допустившему нарушение обязательства, но и к другому лицу, не являющемуся стороной по этому обязательству (субсидиарная ответственность).
В силу пункта 1 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).
По пункту 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьей 7 Закона № 161-ФЗ.
Как следует из пункта 1 статьи 2 Закона № 161-ФЗ от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц организационно-правовая форма ответчика 1 - муниципальное казенное предприятие, учредителем и собственником его имущества является администрация.
В пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.
Поскольку в дело представлены претензии с требованием об оплате задолженности по рассматриваемому обязательству и доказательства их направления в адрес предприятия, а доказательства погашения указанной задолженности не представлены, порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику является соблюденным.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). При этом данный пункт предусматривает право кредитора на одновременное обращение в суд с иском к основному и субсидиарному должнику с той лишь разницей, что взыскание с субсидиарного должника должно производиться при недостаточности либо отсутствии имущества у основного должника, которое устанавливается в процессе исполнения судебного акта, в резолютивной части которого указано на последовательное исполнение сначала за счет основного должника, а затем за счет субсидиарного.
Таким образом, специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с казенного предприятия и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет казны, заключается в том, что взыскание первоначально обращается на имущество, закрепленное за предприятием, а в случае его недостаточности - субсидиарного должника.
В связи с этим истец не обязан доказывать факт недостаточности имущества, находящегося в распоряжении основного должника, его недостаточность устанавливается в ходе исполнения судебного акта о взыскании долга. Такое условие применения субсидиарной ответственности при одновременном предъявлении требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит пункту 1 статьи 399 ГК РФ.
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.
Довод ответчика об отсутствии оснований для применения ответственности за неисполнение обязательств по оплате в связи с ненадлежащим финансированием судом не принимается, поскольку пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к таковым не относятся не исполнение обязанностей со стороны контрагентов должника и отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, не исполнение обязанностей со стороны контрагентов должника и отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих исполнению обязательства, не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного предприятия "Теплоцентраль" Немецкого национального района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности его имущества в субсидиарном порядке с муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края в лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края(ОГРН <***>, ИНН <***>), за счет казны муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края лице Администрации Немецкого национального района Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алтайская Топливная Компания»(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...> 000 руб. 00 коп. долга по контракту на поставку товаров № ЭА-1094 от 07.08.2023, 82 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
Судья С.В. Янушкевич