АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Элиста

09 апреля 2025 года Дело №А22–24/2024

резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хазиковой В.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мергесовым А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению прокурора Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Доленито Гроуп», третьи лица – Администрация Юстинского РМО Республики Калмыкия, ООО «Алтэн», Управление Росреестра по Республике Калмыкия и Нижне-Волжское БВУ, ЦаганАманское СМО РК, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании права собственности отсутствующим,

в зале судебного заседания:

от истца – помощника прокурора РК Басангова А.О. (личность удостоверена по служебному удостоверению),

от ответчика - генерального директора ФИО1, путем использования системы веб-конференции представителя ФИО2 по доверенности от 22.12.2023,

от Администрации Юстинского РМО РК – представителя ФИО3 по доверенности от 29.01.2024,

от Администрации Цаганаманского СМО РК- главы ФИО4

в отсутствие третьих лиц Управления Росреестра по РК, Нижне-Волжское БВУ, ООО «Алтэн», ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия, извещенных надлежащим образом,

установил:

Прокурор Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Доленито Гроуп» об истребовании земельного участка с кадастровым номером 08:11:000000:3, общей площадью 9 946 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, земельного участка с кадастровым номером 08:11:010135:187, общей площадью 12 188 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, Цаганаманское сельское муниципальное образование, в 1700 м северо-западнее от отделения почтовой связи п. Цаган Аман, объекта капитального строительства «Грузовой причал» с кадастровым номером 08:11:0400101:360, общей площадью 8842 кв.м., расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, правый берег реки Волги.

Обязать вернуть в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 08:11:000000:3, общей площадью 9 946 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, на земельный участок с кадастровым номером 08:11:010135:187, общей площадью 12 188 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, Цаганаманское сельское муниципальное образование, в 1700 м северо-западнее от отделения почтовой связи п. Цаган Аман, объект капитального строительства «Грузовой причал» с кадастровым номером 08:11:0400101:360, общей площадью 8 842 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, правый берег реки Волги.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Доленито гроуп» на земельный участок с кадастровым номером 08:11:000000:3, общей площадью 9946 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, земельный участок с кадастровым номером 08:11:010135:187, общей площадью 12188 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, Цаганаманское сельское муниципальное образование, в 1700 м северо-западнее от отделения почтовой связи п. Цаган Аман, на объект капитального строительства «Грузовой причал» с кадастровым номером 08:11:0400101:360, общей площадью 8842 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, правый берег реки Волги.

В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в иске, дополнениях поддержал и просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представители ООО «Доленито Гроуп» просили в удовлетворении иска отказать. Доводы, изложенные в отзыве и дополнениях, поддержали, также заявили о пропуске срока исковой давности.

Представители Администрации Юстинского РМО РК и Цаганаманского СМО РК поддержали позицию ответчика, просили в удовлетворении иска прокурора отказать.

Управление Росреестра по РК, Нижне-Волжское БВУ, ООО «Алтэн», ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия, извещенные надлежащим образом не явились, ходатайств не направили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов № 10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в период формирования спорного правоотношения (аналогичная норма содержится в частях 3, 5 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в действие с 01.01.2017), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяется как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Решением Исполкома районного Совета народных депутатов Калмыцкой АССР от 15.06.1983 №270 дирекции «Калмпромжилводстрой» предоставлен в постоянное пользование под строительство грузового причала земельный участок из землепользования совхоза «Волжский», общей площадью 1,5 га, в том числе, 0,5 га под съезд к реке Волга и 1,0 га под дорогу.

Из информации БУ РК «Национальный архив» от 25.12.2023 следует, что с 01.11.1987 дирекция «Калмпромжилводстрой» преобразована в объединенную Дирекцию по строительству совхозов, без строительных организаций стройиндустрии водохозяйственных систем КАССР.

Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР от 30.01.1990 №31 объединенная Дирекция передана Министерству мелиорации и водного хозяйства Калмыцкой АССР.

Затем приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства Калмыцкой АССР от 30.01.1990 № 21 создана Дирекция «Калмсовхозводстрой», которая приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия - Хальмг Тангч от 02.02.1994 №50 упразднена с 03.02.1994.

В июне 2002 г. инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Юстинского района Комитету по управлению имуществом Юстинского района Республики Калмыкия выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Грузовой причал в п. Цаган Аман».

Постановлением главы администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация Юстинского РМО РК) от 26.05.2004 № 122 утвержден акт приемки в эксплуатацию в связи с завершением строительства первого пускового комплекса объекта «Грузовой причал в п.Цаган ФИО5 района».

Постановлением главы администрации Юстинского РМО РК от 22.06.2004 № 153 Комитету имущественных отношений Юстинского района РК предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок из категории земель поселений, с кадастровым номером 08:11:000000:3, общей площадью 20 144 кв.м., из них подъездная дорога - 10197 кв.м., расположенный по адресу: п.Цаган Аман. 22.07.2004 произведена регистрационная запись о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок, о чем выдано свидетельство.

Постановлением главы администрации Юстинского РМО РК от 11.03.2007 №117 принято решение провести закрытый аукцион по продаже муниципального имущества Юстинского РМО РК: грузовой причал, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п.Цаган Аман, на правом берегу р. Волга.

Информационное сообщение о проведении закрытого аукциона опубликовано в выпуске газеты «Хальмг YHH» №52 от 22.03.2008. В соответствии с протоколом от 23.04.2008 аукцион признан несостоявшимся в связи с поступлением одной заявки.

В дальнейшем администрацией Юстинского РМО РК принято решение о продаже данного имущества посредством публичного предложения, о чем размещено информационное сообщение в выпуске газеты «Хальмг YHH» № 82 от 06.05.2008.

Срок приема заявок с указанием предложения о цене имущества - 30 рабочих дней.

07.06.2008 в администрацию Юстинского РМО РК поступила заявка Общества с ограниченной ответственностью «Алтэн» (Далее - ООО «Алтэн») на участие в продаже муниципального имущества посредством публичного предложения с указанием суммы 504 5000 руб., что послужило основанием для заключения между администрацией Юстинского РМО РК и ООО «Алтэн» договора купли-продажи грузового причала.

При этом договор подписан фактически позже, поскольку по заявлению администрацию Юстинского РМО РК 14.10.2008 зарегистрировано право собственности Юстинского РМО РК на грузовой причал на основании реестра муниципального имущества района, утвержденного решением собрания депутатов Юстинского РМО РК от 12.05.2006 № 71.

Акт приема-передачи названного недвижимого имущества подписан сторонами 31.12.2008.

Одновременно установлено, что грузовой причал как объект муниципальной собственности Юстинского РМО в план приватизации муниципального имущества до заключения договора купли-продажи не включался.

Постановлением администрации Юстинского РМО РК от 25.11.2014 № 207 в собственность ООО «Алтэн» за плату предоставлены земельный участок с кадастровым номером 08:11:000000:3, площадью 9 946 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, с разрешенным использованием для размещения грузового причала, а также земельный участок с кадастровым номером 08:11:010135:187, площадью 12 188 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, как собственнику расположенного на данных земельных участках грузового причала.

В тот же день между администрацией Юстинского РМО РК и ООО «Алтэн» заключен договор на указанных условиях.

В дальнейшем в рамках сводного исполнительного производства с учетом имеющейся задолженности, имущество ООО «Алтэн» арестовано 23.08.2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК от 14.07.2020 в связи с тем, что имущество должника ООО «Алтэн» не реализовано, оно было передано взыскателю Кирмелашвили Димитри в принудительном порядке. А именно- грузовой причал, общей площадью 8 842 кв.м., земельный участок, общей площадью 9 946 кв.м., земельный участок, общей площадью 12 188 кв.м., расположенные по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман.

Решением единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «Алтэн Сервис» (далее - ООО «Алтэн Сервис») гражданина Грузии Кирмелашвили Димитри от 10.08.2020 указанное недвижимое имущество внесено в качестве дополнительного вклада в уставной капитал ООО «Алтэн Сервис».

Решением единственного участника ООО «Алтэн Сервис» Кирмелашвили Димитри от 30.11.2020 наименование ООО «Алтэн Сервис» изменено на Общество с ограниченной ответственностью «Доленито гроуп» (далее - ООО «Доленито гроуп»), на английском языке LLC Dolenito Group.

В настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ООО «Доленито гроуп» является собственником земельного участка с кадастровым номером 08:11:000000:3, земельного участка с кадастровым номером 08:11:010135:187, предназначенных для грузового причала, а также сооружения грузовой причал с кадастровым номером 08:11:0400101:360, расположенных по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения в ЕГРП соответствующих записей.

К таким искам относятся иски о применении последствий недействительности ничтожной сделки, о признании права или истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права или обременения отсутствующим.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения также предоставлено прокурору.

Прокурор, полагая, что указанные объекты недвижимого имущества (2 земельных участка и грузовой причал) переданы в частную собственность в нарушение установленного законом запрета органом, не уполномоченным собственником в лице Российской Федерации на совершение распорядительных действий в отношении указанных объектов, обратился с настоящим иском в суд.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления Пленумов № 10/22).

Пунктом 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ закреплено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 3 ст. 3, п. 6 ст. 43 Федерального закона от 21.12.2001 № 178- ФЗ (ред. от 13.05.2008) «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В случае, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, с даты вступления в силу настоящего Федерального закона имущество, которое в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, изданными им до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, и федеральными законами определено как запрещенное к приватизации, является имуществом, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. В силу п. 4.1.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, портовые гидротехнические сооружения и объекты, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, инспекции портового надзора, имущество производственных объединений водных путей и каналов отнесены к объектам и предприятиям, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

Согласно пункту 4 раздела IV приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 №3020-1 предприятия и объекты отраслей речного и морского флота как объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, включены в перечень объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности.

Принимая во внимание, что спорный объект (грузовой причал) представляет собой портовое гидротехническое сооружение (причал), с учетом приведенных выше положений законодательства, находится в собственности Российской Федерации и не подлежит приватизации.

Кроме того, под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (пункт 1 статьи 262 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет на приватизацию земельных участков в составе земель общего пользования (в том числе водные объекты, пляжи и другие объекты).

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ также определено, что земельные участки общего пользования, занятые, в том числе водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 8 указанной статьи установлен запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Из положений части 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации следует, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу (статья 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со схемой местонахождения причальной набережной (ситуационный план) технической документации на первый пусковой комплекс «Причальная набережная» объекта «Грузовой причал», составленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 02.06.2004, объект возведен непосредственно на берегу реки Волга.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 25 февраля 2025 по настоящему делу сторонам предложено решить вопрос о назначении судебной экспертизы, стороны отказались от проведения экспертизы.

Прокурор представил в материалы дела акт осмотра причала от 30 января 2025.

Осмотр произведен комиссией в составе заместителя прокурора Юстинского района Бакаевой С.М., заместителя начальника отдела водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия ФИО6, специалиста-эксперта Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия ФИО7, начальника отдела водных отношений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия ФИО8, начальника отдела изысканий - заместителя директора МУП «Архитектурно-планировочное бюро г.Элисты» ФИО9, кадастрового инженера ООО «Кадастр и право» ФИО10, начальника отдела земельных отношений Администрации Юстинского РМО РК ФИО11, ведущего специалиста отдела земельных отношений Администрации Юстинского РМО РК ФИО12

Из акта следует, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сооружение «грузовой причал» с кадастровым номером 08:11:040101:360, расположено по адресному ориентиру: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, правый берег р. Волга, площадь – 8 842 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1983 г. Дата присвоения кадастрового номера 20.11.2011. Собственник ООО «Доленито Гроуп». (08:11:040101:360-08/050/2020-10 от 21.09.2020).

На момент осмотра сооружение не огорожено. Сооружение «грузовой причал» представляет собой единый недвижимый комплекс сооружений, который выступает перпендикулярно линии правого берега р. Волга. Комплекс сооружений включает в себя причальную (подпорную) стенку, бетонную площадку, три незавершенные строительством объекта из красного кирпича, подъездную дорогу из бетонных плит. Причальная стенка оборудована пятью швартовыми устройствами.

Установлено, что причальная стена омывается водами р. Волга и фактически возведена на водном объекте, комплекс сооружений предназначен для стоянки и обслуживания судов, имеет признаки портового гидротехнического сооружения (ГОСТ Р 54523-2011).

Данный комплекс находится на земельных участках с кадастровыми номерами 08:11:000000:3, 08:11:010135:187.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости: - земельный участок с кадастровым номером 08:11:000000:3 расположен по адресному ориентиру: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, вид разрешенного использования «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов», площадь – 9 946 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 22.06.2004, собственник ООО «Доленито Гроуп» (08:11:000000:3-08/050/2020-10 от 21.09.2020), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; - земельный участок с кадастровым номером 08:11:010135:187 расположен по ориентиру: Республика Калмыкия, Юстинский район, Цаганаманское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия, в 1700 м северо-западнее от отделения почтовой связи п. Цаган Аман, вид разрешенного использования «для размещения грузового причала», площадь - 12 188 кв.м., дата присвоения кадастрового номера 11.11.2014, собственник ООО «Доленито Гроуп» (08:11: 010135:187-08/050/2020-10 от 21.09.2020), площадь земельного участка декларированная, границы земельного участка не уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Обследование показало, что в границах земельного участка с кадастровым номером 08:11:000000:3 расположен водный объект - р. Волга.

В рамках обследования установлены границы береговой линии, а также координаты части данного земельного участка, пересекающей береговую линию, с отображением на картографическом материале, площадью 366 кв. м.

В рамках обследования установлены границы береговой полосы, а также координаты части земельного участка, пересекающей береговую полосу, с отображением на картографическом материале, площадью 3 309 кв. м.

В ходе осмотра проведена съемка местности при помощи GNSS-приемника спутникового геодезического многочастного Trimble R4.

Также, прокурором приобщено заключение кадастрового инженера ООО «Кадастр и право» ФИО10, по содержанию аналогичное акту осмотра причала от 30.01.2025.

Поскольку комиссионное обследование показало нахождение водного объекта - р. Волга в границах спорных земельных участков и стороны отказались от проведения экспертизы, суд принимает акт осмотра причала от 30 января 2025, как допустимое доказательство.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 08:11:000000:3, 08:11:010135:187, а также грузовой причал с кадастровым номером 08:11:0400101:360 в силу приведенных выше правовых норм приватизации не подлежали.

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу положений статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Продажа грузового причала противоречила требованиям законодательства о приватизации, следовательно, договор купли-продажи от 07.06.2008 в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожным.

Учитывая отсутствие воли собственника - Российской Федерации в лице уполномоченных органов на отчуждение спорных объектов, при наличии законодательного запрета на их отчуждение, право собственности ООО «Алтэн» в отношении данных объектов не возникло, в связи с чем последующее предоставление ФИО1, ООО «Алтэн Сервис» (ООО «Доленито гроуп») не повлекло у последних возникновения права собственности на них

В целях восстановления нарушенных прав Российской Федерации суд полагает необходимым признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Доленито гроуп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 08:11:000000:3, земельный участок с кадастровым номером 08:11:010135:187, на объект капитального строительства «Грузовой причал» с кадастровым номером 08:11:0400101:360.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11).

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения. Он не может заменять виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 № 19-КГ15-47).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, закреплен правовой подход, согласно которому требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Также суд отмечает, что удовлетворение иска о признании права отсутствующим и виндикационного иска невозможно, поскольку истребование имущества из чужого незаконного владения предполагает, что данное имущество выбыло из владения истца и находится во владении ответчика, в то время как признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет.

Таким образом, требования прокурора Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия подлежат удовлетворению в части.

Относительно доводов ответчика и третьих лиц о наличии оснований для применения к спорным отношениям положений части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд оснований для применения срока исковой давности не находит, поскольку утрата публичным собственником владения территорией общего пользования (береговой полосой), не подлежащей приватизации в силу закона, не исключает применения такого способа защиты права, как признание зарегистрированного права отсутствующим, на который срок исковой давности не распространяется (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.

Как следует из пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

У суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

С учетом изложенного, результатов рассмотрения настоящего дела, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ), с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 18 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия– удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Доленито гроуп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 08:11:000000:3, общей площадью 9 946 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, земельный участок с кадастровым номером 08:11:010135:187, общей площадью 12 188 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, Цаганаманское сельское муниципальное образование, в 1 700 м северо-западнее от отделения почтовой связи п. Цаган Аман, на объект капитального строительства «Грузовой причал» с кадастровым номером 08:11:0400101:360, общей площадью 8 842 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, правый берег реки Волги.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Доленито гроуп» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 000 руб. 00 коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Хазикова В.Н.