Решение по делу № А76-30917/2023 от 27.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

27 декабря 2023 г.

Дело № А76-30917/2023

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кочетковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, к Челябинской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 1 723 429 руб. 02 коп.

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1 , паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность от 22.02.2023;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – истец, КУИиЗО города Челябинска), 29.09.2023 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Челябинской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее – ответчик, ЧООО ВОИ), о взыскании:

- задолженности по арендной плате по Договору аренды от 02.02.2015 УЗ № 006366-Д-2004 за период с 01.01.2015 по 31.12.2022 в размере 606 741 руб. 77 коп.;

- пени за период с 02.04.2016 по 30.06.2023 в размере 1 068 340 руб. 93 коп., продолжить начисление пени на сумму задолженности в размере 606 741 руб. 77 коп. в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

Определением от 05.10.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 309,310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, что привело к образованию задолженности и начислению штрафных санкций.

В ходе судебного разбирательства ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором заявил о пропуске срока исковой давности.

Судебное заседание по делу было назначено на 21.12.2023.

В заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.12.2023. Информация о перерыве в виде публичного объявления размешена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До принятия судебного акта по делу, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать:

- задолженности по арендной плате по Договору аренды от 02.02.2015 УЗ № 006366-Д-2004 за период с 01.01.2015 по 31.12.2022 в размере 606 556 руб. 09 коп.;

- пени за период с 02.04.2016 по 30.06.2023 в размере 1 116 872 руб. 93 коп., продолжить начисление пени на сумму задолженности в размере 606 556 руб. 09 коп. в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство об уменьшении размера исковых требований.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы г. Челябинска от 28.01.2005 № 114-п «О предоставлении ЧООО ВОИ земельного участка в аренду для эксплуатации здания картонажного цеха по ул. Островского, 16-а в Курчатовском районе г. Челябинска» между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) и Челябинской областной общественной организацией Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» (далее - ЧООО «ВОИ») заключен договор аренды земли УЗ № 006366-Д-2004 от 02.02.2005 (далее - договор аренды), предметом которого является земельный участок общей площадью 1690 кв. м с кадастровым номером 74:36:0708002:24, расположенный по адресу: ул. Островского 16-а в Курчатовском районе г. Челябинска, из земель поселений, находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации здания картонажного цеха.

Согласно пункту 1.5 договор аренды заключен на двадцать лет.

Размер и сроки внесения платы за используемый земельный участок определены в приложении (Форма № 2), которое является неотъемлемой частью договора (пункт 2.1 договора аренды). За используемый земельный участок арендатор перечисляет арендную плату поквартально в течении календарного года до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по указанным реквизитам (Форма № 2).

За нарушение сроков перечисления арендной платы, арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства (п.6.3 договора).

Оценив представленный договор и дополнительное соглашение к нему, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения из договора аренды земли. Стороны согласовали существенные условия договора.

По правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенным.

Обязательство по внесению платы за пользование земельным участком по договору аренды от 02.02.2005 УЗ № 006366-Д-2004 ЧООО «ВОИ» исполнялось ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 в размере 606 741 руб. 77 коп.

18.08.2023 в адрес ответчика направлена претензия № 39489 о выплате указанной задолженности, однако задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена, в связи, с чем Комитет обратился в Арбитражный суд Челябинской области.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, плату за предоставление права аренды, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Расчет платы за аренду земли произведен на основании решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 № 32/7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 в размере 606 556 руб. 09 коп. с учетом частичной оплаты.

В обоснование заявленных сумм истцом представлен соответствующий расчет и пояснения.

Спора относительно примененных в них кадастровой стоимости и коэффициентов у сторон не имеется.

Между тем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43, далее – постановление ВС РФ № 43 от 29.09.2015).

При этом согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в связи с чем судам следует иметь в виду, что, в частности, при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате начисленных процентов, неустойки (разъяснения п. 25, 26 постановления ВС РФ № 43 от 29.09.2015).

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п. 2 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

При этом по платежам, по которым внесена арендная плата с нарушением сроков, пеня может быть взыскана только за три года предшествующих подаче иска.

Ответчиком, как отмечалось ранее, было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что исковое заявление подано в суд 29.09.2023, в нем заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2022.

Подаче иска предшествовало направление ответчику досудебной претензии от 18.08.2023.

С учетом того, что сторонами иной срок для направления претензии не согласован, суд учитывает такой срок как 30 календарных дней в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ (иск подается по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором).

Учитывая дату обращения с иском в суд и определенный договором срок внесения арендной платы – поквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соблюдение претензионного порядка, а также разъяснения п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи иска срок исковой давности пропущен по требованиям об оплате аренды за пользование землей за период по 01.01.2016 по 30.06.2020 (включительно).

Истцом с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности представлены справочно-информационные расчеты основного долга и пени, который судом и признан неверным, поскольку задолженность рассчитана за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, пени – за период с 02.04.2020 по 31.12.2022.

Судом самостоятельно произведен расчет задолженности со следующими показателями:

Адрес земельного участка: <...> В КУРЧАТОВСКОМ РАЙОНЕ

Целевое назначение: Участок эксплуатации здания картонажного цеха

Площадь земельного участка: 1690 кв. м

Кадастровый номер: 74:36:0708002:24

Кадастровая стоимость земельного участка:

6 201 184,60 руб. (с 01.01.2016 по 31.12.2020)

3 062 275,44 руб. (с 01.01.2021)

Ставка арендной платы - 2% (Промышленность);

Коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН (К1) - 1,43 (Промышленность);

Коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе (К2) - 1,06 (Курчатовский район);

Коэффициент, учитывающий категорию арендатора (КЗ) - 0,001 (общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности);

с 01.07.2020 по 31.12.2020

6 201 184,60 х 2% х 1,43 х 1,06 х 0,001 / 12 месяцев х 6= 94 руб. 00 коп.

с 01.01.2021 но 31.12.2021

3 062 275,44 х 2% х 1,43 х 1,06 х 0,001 = 92 руб. 84 коп.

с 01.01.2022 по 31.12.2022

3 062 275,44 х 2% х 1,43 х 1,06 х 0,001 = 92 руб. 84 коп.

По состоянию на 31.12.2022 оплачено 185 руб. 68 коп.

Обстоятельства, на которых основаны требования истца, ответчиком прямо не оспорены, несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, в связи с чем, они считаются признанными другой стороной (ч.3.1 ст. 70 АПК РФ).

Ответчик не представил суду доказательств своевременного надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (ст. 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, задолженность по арендной плате за период с 01.07.2020 по 31.12.2022 составляет 94 руб.

Истцом заявлено также требование о взыскании пени за период с 02.04.2016 по 30.06.2023 в размере 1 116 872 руб. 93 коп., продолжить начисление пени на сумму задолженности в размере 606 556 руб. 09 коп. в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку несвоевременное исполнение договорных обязательств по внесению арендной оплаты подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, требование о взыскании финансовой санкции является обоснованным.

Вместе с тем, расчет должен быть произведен с учетом пропуска истцом срока исковой давности и действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Так, по расчету суда размер пени за период со 02.10.2020 по 30.06.2023 составил 142 руб. 97 коп.

Период начисления

Начислено

Руб.

Задолженность руб.

Период задолженности

Сумма пени руб.

3 кв. 2020

02.10.2020-11.01.2021

4,79

4 кв. 2020

12.01.2021-01.04.2021

7,52

1 кв. 2021

117

02.04.2021-01.07.2021

10,65

2 кв. 2021

140

02.07.2021-01.10.2021

12,88

3 кв. 2021

163

02.10.2021-10.01.2022

16,46

4 кв. 2021

23,84

186,84

11.01.2022-31.03.2022

14,95

1 кв. 2022

209,84

01.04.2022-01.07.2022

мораторий

2 кв. 2022

02.07.2022-01.10.2022

2,12

232,84

02.10.2022-03.10.2022

0,47

3 кв. 2022

255,84*

04.10.2022-11.01.2023

25,58

4 кв. 2022

23,84

279,68

12.01.2023-30.06.2023

47,55

итого

142,97

*209,84 + 23 за 2 кв.2022 г. + 3 кв. 2022 г.

Таким образом, требования истца в части пени подлежат удовлетворению в размере 142 руб. 97 коп.

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленной сумме иска 1 723 429 руб. 02 коп. подлежит уплате государственная пошлина в сумме 30 234 руб.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая частичное удовлетворение требований (0,01%), госпошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика в размере 03 руб. 02 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Челябинской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ОГРН <***>, в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, задолженность в размере 94 руб., пени в размере 142 руб. 97 коп.

Взыскать с Челябинской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ОГРН <***>, в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, пени, начисленные на сумму основного долга 94 руб. в размере 0,1% от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 01.07.2023 по день фактической оплаты.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Челябинской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 03 руб. 02 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.