Решение по делу № А33-35514/2024 от 06.02.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2025 года

Дело № А33-35514/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.01.2025.

Мотивированное решение составлено 06.02.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог “Енисей” Федерального дорожного агентства» (ИНН: 2460028834, ОГРН: 1022401792434, г. Красноярк)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

об обязании осуществить действия, взыскании неустойки и присуждении судебной неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) с требованиями:

1) Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.8730.23 от 25.09.2023 года в соответствии с техническими условиями № 8000571056, а именно:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87;

- выполнить строительство ТП 6(10) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом;

- выполнить строительство ЛЭП-6(10) кВ от точки, указанной в пункте 7

технических условий № 8000571056, до проектируемой ТП 6(10) кВ (п. 10.2.1). Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП-6(10) кВ. Тип и место установки разъединителя определить проектом;

- выполнить строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6(10) кВ (п. 10.2.1) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442).

2) Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» неустойку в размере 472 248,69 руб.

3) Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» денежную сумму в размере 5000 рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта.

Определением от 29.11.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства, установлен срок для представления отзыва до 23.12.2024 и дополнительных документов до 23.01.2025.

Надлежащим образом извещённый ответчик (направленная путём электронного заказного письма корреспонденция с почтовым идентификатором 80402002566229 фактически получена 05.12.2024) в ходе рассмотрения спора в порядке упрощённого производства письменный отзыв в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил, возражений против арифметической правильности и порядка расчёта пени не заявил; доказательства частичного либо полного добровольного удовлетворения требований истца от ответчика не поступило.

В свою очередь, от истца поступили пояснения от 18.12.2024, согласно которым договором не установлено, что исполнение обязательств сетевой организации зависит от исполнения обязательств заявителем; обязанности заявителя могут быть исполнены только после выполнения технических условий сетевой организации; в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих исполнению договора, ответчик был привлечён к административной ответственности.

24.01.2025 вынесено решение, в виде резолютивной части решения в порядке упрощённого производства, об удовлетворении исковых требований с присуждением судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

30.01.2025 зарегистрировано поступившее от ответчика по системе электронной подачи документов «Мой Арбитр» 28.01.2025 заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) и Федеральным казённым учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог “Енисей” Федерального дорожного агентства» (заявителем) в электронном виде заключен договор об осуществлении технологического присоединения (от 25.09.2023 №20.2400.8730.23), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Освещение автодороги Р-255 Сибирь км 963-700 – км 964-500 Рыбное», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергитки, с учётом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 12 кВт;

- категория надёжности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств – отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Освещение автодороги Р-255 Сибирь км 963-700 – км 964-500 Рыбное», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, кадастровый номер земельного участка 24:32:0000000:3973.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В силу пункта 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.11.2022 № 82-э, с изменениями, внесёнными приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 02.12.2022 № 113-э, от 12.01.2023 № 2-э, от 09.02.2023 № 4-э, от 04.05.2023 № 10-э, от 01.06.2023 № 12-э, от 05.09.2023 № 30-э и составляет 828 506,47 руб., включая НДС 20 %. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Пунктом 17 договора определено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, техническое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В подтверждение внесения оплаты в установленном порядке представлен счёт от 20.09.2023 и платёжное поручение от 25.09.2023 № 1155.

Приложением к договору являются технические условия № 8000571056, при этом сведения о точке присоединения указаны в пункте 7:

I точка присоединения: максимальная мощность 12 кВт

Линия (0,4) Проектируемая

ТП Проектируемая

Линия (3/6/10) Проектируемая

Линия (3/6/10) ВЛ 10 кВ ф.10-07

Ячейка ПС Присоединение ЛЭП ф.10-07 связь ф.27-04

ПС ПС 35 кВВ Переясловка.

в соответствии с пунктом 10 которых сетевая организация осуществляет:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение,

10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнрего» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ТП 6(10) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом.

10.2.2. Строительство ЛЭП-6(10) кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 6(10) кВ (п.10.2.1). Протяжённость и характеристики ЛЭП уточнить проектом.

10.2.3. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6 (10) кВ. Тип и место установки разъединителя определить проектом.

10.2.4. Строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6(10) кВ (п.10.2.1) до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

10.2.5. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

Пунктом 11 предусмотрены обязанности заявителя:

11.а. Ввод от комплекса коммерческого учёта электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;

11.б. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём напряжения и мощности для потребителя энергопринимающими устройствами заявителя.

Мероприятия, предусмотренные техническими условиями, для целей присоединения энергопринимающих устройств истца, ответчиком не исполнены, на что ссылается истец и что не опровергнуто ответчиком.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по публичному договора постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 07.10.2024 № 024/04/9.21-1580/2024 публичное акционерное общество «Россети Сибирь» признано виновным в совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 000 руб. (сниженного вдвое).

Направив в адрес ответчика претензию от 08.11.2024 № 10/463-юр истец обратился с настоящим иском, в том числе – о понуждении ответчика исполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями.

Кроме того, от истца поступили пояснения от 18.12.2024, согласно которым договором не установлено, что исполнение обязательств сетевой организации зависит от исполнения обязательств заявителем; обязанности заявителя могут быть исполнены только после выполнения технических условий сетевой организации; в связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих исполнению договора, ответчик был привлечён к административной ответственности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 в рамках рассмотрения дела № А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергитке) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

При этом публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответчиком не представлено доказательств того, что публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не может исполнить свои обязательства по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору. Судом таких обстоятельств также не установлено.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В соответствии с пунктами 2, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, может влечь для стороны неблагоприятные последствия, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ). В случае непредставления стороной доказательств, необходимых для правильного рассмотрения дела, в том числе если предложение об их представлении было указано в определении суда, арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

На основании анализа совокупности представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд признаёт не оспоренные и не опровергнутые ответчиком требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для иных выводов у суда не имеется.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Подпунктом «В» пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 заключенного сторонами договора предусмотрен такой же объём ответственности (при этом, размер неустойки является для сторон паритетным, с той лишь разницей, что для заявителя он ограничивается годом, в то время как для сетевой организации – не ограничивается).

Оценив исковые требования в соответствующей части, арбитражный суд приходит к выводу о том, что взыскиваемая неустойка является законной, то есть, её размер определён не по воле сторон, а императивно установлен государством. О снижении указанной неустойки ответчиком в ходе рассмотрения спора в порядке упрощённого производства не заявлено; оснований для снижения неустойки арбитражный суд не усматривает.

Коль скоро электроэнергетика является основной функционирования экономики и жизнеобеспечения (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), государство гарантировало субъекту коммерческой деятельности право на получение электроэнергии (путём технологического присоединения) и её последующий беспрепятственный переток, императивно установив предельные сроки по осуществлению соответствующих мероприятий (с применением мер ответственности за их нарушение).

Расчёт неустойки проверен судом, является верным (.

На случай неисполнения судебного акта истец просит установить начисление судебной неустойки в сумме 5 000 руб. за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре. судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40- 28789/2014.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Оценивая требование о присуждении судебной неустойки, арбитражный суд признаёт его как обоснованным, так и соразмерным.

При этом арбитражный суд учитывает, что в материалами дела подтверждается системность бездействия ответчика и малая эффективность иных стимулирующих методов (следовательно – отсутствие механизмов воздействия со стороны истца).

Так, не сработал ни один из превентивных механизмов недопущения просрочки в исполнении обязательств:

- добросовестность контрагента в рамках исполнения публичного договора (в понятиях статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и соответствующие репетиционные риски,

- стимулирующая функция законной неустойки (условие о начислении которой продублировано в заключённом сторонами публичном договоре), не подлежащей снижению по воле сторон, о чём ответчик осведомлён как профессиональный субъект соответствующей сферы деятельности;

- превентивная функция административной ответственности, к которой лицо может быть привлечено при ненадлежащем исполнении обязательств;

- несение рисков, связанных с возможным судебным разбирательством на случай предъявления иска, в виде несения дополнительных затрат на судебные расходы (включая расходы по уплате госпошлины).

В рассматриваемом случае, превентивные способы внутреннего регулирования не препятствовали просрочке со стороны ответчика. Ни ущерб репутации, ни корреспондирующее возникновению просрочки начисление законной неустойки, ни риск несения судебных расходов и привлечения к административной ответственности не стимулировали в должной мере сетевую организацию к добросовестному и своевременному исполнению обязательств.

Более того, в рассматриваемом случае ответчик был фактически привлечён к административной ответственности, однако и это не произвело должного стимулирующего эффекта, поскольку даже после получения досудебной претензии и поступления иска в суд, а также после последующего получения судебной корреспонденции, обязательства ответчика не исполнены (оснований для иных выводов у суда не имеется; с учётом положений статей 65, части 3.1 статьи 70 какие-либо опровергающие доказательства ответчиком не представлены, что, применительно к положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся к его собственным процессуальным рискам).

В указанной ситуации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что присуждение судебной неустойки в указанном истцом размере является единственным способом стимулирования ответчика к скорейшему исполнению неимущественных требований истца.

Кроме того, взыскание судебной неустойки будет являться для ответчика дополнительным стимулом исполнения принятых на себя обязательств (в отношении понуждения к исполнению которых принят судебный акт), и при их надлежащем исполнении обстоятельства начисления судебной неустойки (при исполнении неимущественного требования в установленный судом срок) могут и вовсе не наступить. Указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае, всецело зависят от действий сетевой организации.

Арбитражный суд также учитывает, что электроэнергетика является основной функционирования экономики и жизнеобеспечения (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), а в рассматриваемом случае исполнение обязательств в рамках договора по технологическому присоединению имеет и социальную функцию, поскольку технологическое присоединение предполагается не в интересах конкретного субъекта коммерческой деятельности, а в интересах общества (освещение автомобильной дороги).

С учётом изложенного, требование истца о присуждении судебной неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Размер государственной пошлины за разрешение настоящего спора, с учётом положений Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, актуальной на дату обращения с иском, составляет 78 612 руб. (50 000 руб. по неимущественному требованию + 28 612 руб. по имущественному требованию).

Истец, освобождённый от уплаты госпошлины по спорам соответствующей категории, фактически в федеральный бюджет государственную пошлину не уплачивал.

Учитывая изложенное, государственная пошлина в сумме 78 612 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в течении 30 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.09.2023 №20.2400.8730.23 в соответствии с техническими условиями № 8000571056, а именно:

- выполнить строительство ТП 6(10) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом;

- выполнить строительство ЛЭП-6(10) кВ от точки, указанной в пункте 7 технических условий № 8000571056, до проектируемой ТП 6(10) кВ (п. 10.2.1). Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом;

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог “Енисей” Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярк) 472 248,69 руб. неустойки за период с 26.03.2024 по 08.11.2024.

Требование о взыскании судебной неустойки удовлетворить.

В случае неисполнения решения суда в полном объёме в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу федерального казённого учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог “Енисей” Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярк) 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 78 612 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдаётся только по заявлению взыскателя.

Судья

И.В. Степаненко