Решение по делу № А83-5089/2024 от 29.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь Дело № А83-5089/2024 29 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 15.01.2025

Полный текст решения изготовлен 29.01.2025

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО "Агрофирма "Крымская плантация" к ГУП РК "Крымэнерго" об обязании исполнить договор,

При участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 04.03.2024; ФИО2, удостоверение;

Обстоятельства дела: Согласно искового заявления истец просит:

- обязать ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке истца, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, территория Каштановского сельского совета, кадастровый номер 90:01:110601:291, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № 460/003-965-20 от 14.05.2020 по Договору № 460/003-965-20 от 01.06.2020;

- взыскать с ответчика неустойку (пеню) в размере 51 765,09 руб. за период с 13.05.2022 по 04.03.2024;

- взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000,00 руб. в день за каждый день прострочки исполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения суда, до исполнения ответчиком обязательства.

Исковые требования обосновываются невыполнением ответчиком договорных обязательств.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

01.06.2020 между ГУП РК «Крымэнерго» (Сетевая организация) и ООО «Агрофирма «Крымская плантация» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/003-965-20 (далее — Договор) на основании заявки № 83076.

По условиям Договора согласно пункту 1 Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению к присоединению электропринимающих устройств, с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50,0 (кВт);

- категория надежности третья (50,0 кВт);

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер 90:01:110601:291. Технические условия № 460/003-965-20 (далее Технические условия) являются неотъемлемой частью Договора (пункт 4 Договора).

В соответствии с пунктом 5 Договора, срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора.

Согласно пункта 6 Договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно разделу 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям на сетевую организацию возложено осуществить ряд действий.

Размер платы за технологическое присоединение установлен пунктом 10 Договора и составляет 31 278,00 руб.

Пунктом 11 Договора установлены сроки внесения вышеуказанной платы за технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 11 Договора истец внес плату в размере 4691,70 руб. по платежному поручению № 8 от 03.06.2020.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате за технологическое присоединение, 26.04.2022 ответчик направил в адрес истца претензию об осуществлении оплаты по Договору в размере 8 383,40 руб. 13.05.2022 удовлетворив претензию ответчика, истец внес плату в размере 9 383,40 руб. по платежному поручению № 2 от 13.05.2022.

Отставшая сумма в размере 14 075,10 руб. должна быть оплачена истцом в течение 15 дней со дня фактического присоединения, а также сумма в размере 3 127,80 руб. в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

С учетом того, что ответчиком в установленные сроки не осуществлено технологическое присоединение, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кроме того, суду предоставлено дополнительное соглашение № 460/003 3261-24 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 460/003-965-20 от 01.06.2020, заключенное между истцом и ответчиком, подписанное сторонами, согласно которому срок действия Технических условий № 460/003-965-20 от 14.05.2020 продлен до 01.09.2025.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Федеральный закон «Об электроэнергетике») установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор технологического присоединения относится к публичным договорам.

В соответствии с абзацами 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливают правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Согласно части 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» сетевые организации заняты производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, где удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее при отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров (абз. 2 ст. 3 Федерального закона «О естественных монополиях).

Публичность договора об осуществлении технологического присоединения заключается в том, что на сетевую организацию как субъект естественной монополии возложена обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к такой организации заявителя при наличии технической возможности (п. 3 Правил).

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 года № 129 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждена форма типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По своей сути, договор об осуществлении технологического присоединения квалифицируется как договор возмездного оказания услуг (Определения судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 305- ЭС17-11195 от 25.12.2017 года и № 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017 года).

В силу норм части 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Из пункта 7 Правил № 861 следует, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, одним из этапов которого является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил № 861).

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенными условиями договор о технологическом присоединении являются, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: - заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; - сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил № 861, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств; ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 328 ГК РФ, пункта 16.3 Правил № 861 и Технических условий обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению являются встречными. В связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено доказательств выполнения технологического присоединения, то исковые требования в данной части являются законными и обоснованными.

Данный вывод суда согласовывается с правовой позицией, указанной в определении Верховного суда Российской Федерации №308-ЭС19-11777.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт нарушения ответчиком срока технологического присоединения, предусмотренного Договором, подтверждается материалами дела.

Неисполнение договора в установленный срок обусловлено непринятием ГУП РК «Крымэнерго» необходимых и достаточных мер по реализации мероприятий технологического присоединения. Доказательств невозможности принятия соответствующих необходимых, адекватных мер в пределах срока действия Договора ответчик суду не представил.

В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Признав доказанным факт неисполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств, суд считает заявленные требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств в натуре правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истец в исковом заявлении указывает срок, в течение которого просит исполнить условия Договора – 15 дней с момента вступления решения в законную силу.

При этом, ответчик просил указать срок не менее трех месяцев, однако ответчиком не представлено доказательств технической невозможности исполнения требований в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.

Более того, обязательства по техническому присоединению ответчик обязан был совершить и без решения суда, таким образом, ответчик, указывая, что ему необходимо три месяца с момента вступления решения в законную силу проявляет недобросовестность.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недобросовестное поведение одной из сторон, является основанием для отказа в защите принадлежащего ей права.

Таким образом, суд полагает возможным установить срок на осуществление технологических условий – одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Аналогичная правовая позиция изложена постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2019 по делу № А14-2338/2017.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 5 000,00 руб. в день в пользу истца на случай неисполнения решения суда в части обязания исполнения обязательств по договору технологического присоединения.

На основании части 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с положениями статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

По смыслу указанных норм и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В соответствии с пунктом 32 указанного Постановления № 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.

Оценив доводы истца и ответчика, принимая во внимание имущественное положение ответчика, суд полагает обоснованным и достаточным размер судебной неустойки в сумме 1000,00 рублей в день.

Принимая указанное решение, суд учитывал, в том числе и позиции, изложенные в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2019 N Ф10-2248/2019 по делу N А14-2338/2017, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2019 N Ф05-3108/2019 по делу N А40-133244/2018, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2019 N Ф07-17490/2018 по делу N А21-4091/2018.

Также истцом заявлены требования имущественного характера, а именно требования о взыскании неустойки (пени) в связи с просрочкой Предприятием обязанностей по Договору, а именно - в сумме 51 765,09 руб.

Проверив расчет истца суд находит в нем ошибки.

Пунктом 17 договора установлено, что сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Однако, истец не учитывает, что п. 17 Договора также предусмотрено, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Размер неустойки за год, учитывая расчет истца, составляет 28 541,17 руб.

Ответчиком о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ не заявлено, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для её снижения.

Более того, суд не усматривает, что неустойка является чрезмерной.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчик допустил нарушения условий Договора, связанные с тем, что в сроки, предусмотренные Договором, Сетевая организация не передала Заявителю результат оказанных услуг. Такие нарушения являются существенными, поскольку в результате истец лишился того, на что он был вправе рассчитывать при заключении Договора.

Частью 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина возмещается ответчиком истцу.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Крымская плантация» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, на территории Каштановского сельского совета, кадастровый номер 90:01:110601:291, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № 460/003 965 20 от 14.05.2020 по Договору № 460/003-965-20 от 01.06.2020.

Взыскать с ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Крымская плантация» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку в сумме 28 541,17 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 7 142,00 руб.

В удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме 23 223,92 руб. отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «КРЫМЭНЕРГО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Крымская плантация» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебную неустойку в размере 1000,00 руб. в день, начиная с первого дня (по истечении одного месяца со дня вступления решения в законную силу и 30 дней на исполнение решения суда) за неисполнение настоящего решения суда до момента фактического исполнения решения в части осуществления технологического присоединения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский