АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж
«10» августа 2023г. Дело № А14-8101/2023
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице обособленного подразделения ЖКС № 10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, г. Воронеж
к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 29 534, 28 руб. задолженности, 465, 17 руб. неустойки
установил:
федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (истец, далее – ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ответчик, далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании 29 534, 28 руб. основного долга за поставленную в январе-феврале 2023г. горячую воду, 465, 17 руб. неустойки за нарушение срока оплаты поставленной энергии за период с 16.02.2023 по 03.05.2023, с 04.05.2023 пени по день фактической оплаты долга.
Ответчик в отзыве на иск по существу исковые требования не оспорил, пояснив, что были предприняты меры по своевременной оплате потребленного ресурса, заявленная неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, вместе с тем, документального подтверждения этим обстоятельствам не представил. Кроме того, указал на освобождение его от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
31.07.2023 судом принято решение в виде резолютивной части об удовлетворении исковых требований полностью.
02.08.2023 от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.
На основании п. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Из материалов дела судом установлено.
29.03.2023 ФГБУ «ЦЖКУ» письмом № 370/У/2/10/1097 направило ФГАУ «Росжилкомплекс» подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения № 01-10-31-01-021, предметом которого является подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и /или теплоносителя в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1 договора). Ответчик договор не подписал.
В отсутствие заключенного между сторонами договора, в январе - феврале 2023г. ФГБУ «ЦЖКУ» оказало ответчику услуги по передаче тепловой энергии и горячей воды в целях содержания общего имущества в общежитиях квартирного типа 2 (№№ 1-12 находящиеся по адресу: г. Валуйск М. Горького Валуйского района Белгородской области) в количестве 10, 549528 Гкал, 170, 152 куб.м., на общую сумму 29 534, 28 руб.
Выставленный истцом ответчику счет на оплату указанных услуг оплачен не был.
Задолженность за спорный период на момент обращения в арбитражный суд по расчетам истца составила 29 534, 28 руб.
01.03.2023, 12.04.2023 ответчику направлены претензии № 370/У/2/10/752 от 28.02.2023, № 370/У/2/10/1232 от 10.04.2023, с требованием оплатить потребленную тепловую энергию и горячую воду, которая оставлена без удовлетворения.
Неисполнение требований об оплате задолженности, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – Правила № 124), ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Согласно п. 11 Правил № 124, в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.
Таким образом, с 29.03.2023 у сторон возникли договорные отношения, основанные на договоре горячего водоснабжения, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 01-10-31-01-021, в соответствии с п.п. 1.1, 1.2 которого ФГБУ «ЦЖКУ» (энергоснабжающая организация) обязуется подавать исполнителю коммунальных услуг (ФГАУ «Росжилкомплекс») через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из централизованных систем горячего водоснабжения в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома, а исполнитель коммунальных услуг обязуется оплачивать принятую горячую воду.
Кроме того, согласно ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п. 3 ст. 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).
Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной энергии.
Следовательно, отсутствие между сторонами договорных отношений не является основанием для отказа в иске.
Стоимость оказанных услуг рассчитана на основании тарифа, утвержденного приказом управления по государственному регулированию тарифов Белгородской области от 15.11.2022 № 29/26.
Ответчик исковые требования не оспорил, объем и стоимость тепловой энергии в горячей воде документально не опроверг, возражений относительно применяемых истцом тарифов на тепловую энергию не заявил.
В этой связи требование истца о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за спорный период следует признать обоснованным, в размере 29 534, 28 руб.
Кроме того, в связи с нарушением ответчиком срока оплаты принятой тепловой энергии истцом начислены пени в размере 465, 17 руб. неустойки за нарушение срока оплаты поставленной энергии за период с 16.02.2023 по 03.05.2023, с 04.05.2023 пени по день фактического погашения долга.
Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1ст. 330 ГК РФ).
Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.
Как разъяснено в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 27.05.2023) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2023 N 671) 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
В силу пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета неустойки.
В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (обзор судебной практики № 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
В соответствии с информационным сообщением Банка России от 16.09.2022, с 19.09.2022 ключевая ставка установлена в размере 7,5 %.
В соответствии с информационным сообщением Банка России от 21.07.2023 с 24.07.2023 ключевая ставка установлена в размере 8,5 %.
При расчете пени применена ключевая ставка 7,5 %, что не нарушает прав отвечика.
Представленный истцом расчет пени судом проверен, признан соответствующим требованиям закона.
Ответчик контррасчет не представил, размер пени не оспорил.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 465, 17 руб. неустойки за нарушение срока оплаты поставленной энергии за период с 16.02.2023 по 03.05.2023.
Из разъяснений, содержащихся в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
С учетом указанных разъяснений, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 2 000 руб.
В соответствии с п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 29 534, 28 руб. задолженности за поставленную в январе-феврале 2023г. горячую воду, 465, 17 руб. неустойки за нарушение срока оплаты поставленной горячей воды за период с 16.02.2023 по 03.05.2023, с 04.05.2023 пени по день фактической оплаты долга, исходя из размера неустойки установленного п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» и ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья О.И. Сидорова