АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 440000, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

город Пенза Дело № А49-12108/2024 « 10 » июня 2025 года

Резолютивная часть объявлена 09 июня 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2025 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логвиновой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю – Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

установил:

Администрация Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Индивидуальному предпринимателю – Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о признании права собственности за муниципальным образованием на бесхозяйный объект незавершенного строительства недвижимого имущества, проектируемое назначение – животноводческая ферма, площадью 712,1 кв. м, степень готовности 27%, количество этажей – 1, в том числе подземных – 0, находящийся по адресу: примерно 325 м. по направлению на юго-запад от здания администрации Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области (<...>), на основании статей 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения заявления они извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Письмом от 09.06.2025 истец просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Письмом от 21.05.2025 ответчиком иск признан в полном объеме, он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

установил:

согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) объект недвижимого имущества - незавершенный строительством с кадастровым номером 58:10:0490103:988 - нежилое здание площадью 712,1 кв. м, степень готовности 27%, расположенный по адресу: примерно 325 м по направлению на юго-запад от ориентира здания администрации Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской

области, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Дата постановки на учет 17.08.2023. Правообладатель: муниципальное образование Кобылкинский сельсовет Каменского района Пензенской области.

Поскольку спорный объект имеет статус бесхозяйного имущества, установленного в соответствии с законодательством, регламентирующим соответствующую процедуру, Администрация Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области обратилась в арбитражный суд с иском о признании права собственности на данный объект, мотивируя тем, что ответчик также имеет правопритязания на него.

В силу части 1 статьи 4 и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также

перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом, не принятое на учет в ЕГРП недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Федеральной службы государственной регистрации и картографии от 15 марта 2023 г. № П/0086.

Право, установленное пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализовано истцом путем обращения в Каменский городской суд. Определением от 15.10.2024 заявление Администрации Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области оставлено без рассмотрения, поскольку судом усмотрено наличие спора о праве.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Лицо, при обращении в суд с иском о признании за ним права, по существу просит суд лишь подтвердить наличие у него этого права и должно доказать суду, что оно данным правом обладает.

При рассмотрении дел о признании права суд разрешает спор о том, кому - истцу или ответчику - принадлежит право, основываясь на представленных сторонами правоустанавливающих документах и иных доказательствах.

Пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд за признанием права, если вещь бесхозна.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен

доказать законность оснований возникновения права собственности на вещь, а именно, что спорный объект является бесхозяйным.

Действительно, государственная регистрация права собственности на спорный объект отсутствует.

В связи с отсутствием сведений о правообладателях указанное имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости имущество как бесхозяйное, собственник которого неизвестен, что удостоверено.

Ответчик, изначально заявлял правопритязания в отношении спорного имущества, ссылаясь на его приобретение по договору купли-продажи, впоследствии исковые требования им признаны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация в данном случае предприняла меры к розыску собственников спорного имущества.

Из письма Министерства государственного имущества Пензенской области от 21.04.2023 № 24-2072 следует, что названный бесхозяйный объект в реестре государственного имущества Пензенской области не значится.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области письмом

от 13.04.2023 № 13-ИВ/5161 сообщило, что спорный объект в реестре федерального имущества отсутствует.

Администрация Каменского района Пензенской области письмом от 27.03.2023 № 959-31-01 также не подтвердила факта нахождения спорного имущества в муниципальной собственности Каменского района.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный объект ни в силу закона, ни фактически не является собственностью иных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (часть 2 статьи 14 Закона о регистрации).

С момента поставки спорного объекта на учет и до обращения в суд лиц, претендующих на указанное имущество, не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный объект поставлен на учет как бесхозяйное имущество по заявлению истца, доказательств признания права собственности на спорный объект в судебном порядке иных лиц, в том числе ответчиком, в материалы дела не представлено, а также в отсутствие достоверных и достаточных доказательств принадлежности данного объекта иным лицам, суд, исходя из положений ч. 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает требование истца о признании за права муниципальной собственности на бесхозяйный объект - объект незавершенного строительства с кадастровым номером 58:10:0490103:988 - нежилое здание площадью 712,1 кв. м, степень готовности 27%, расположенный по адресу: примерно 325 м по направлению на юго-запад от ориентира здания администрации Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области (<...>), обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По правилам ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В данном случае обращение истца в суд не было обусловлено нарушением его прав ответчиком, поэтому судебные расходы в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не могут быть отнесены на ответчика и относятся на истца. Но поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то не имеется оснований для ее взыскания в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрация Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области удовлетворить, судебные расходы отнести на истца.

Признать право собственности за муниципальным образованием - Кобылкинский сельсовет Каменского района Пензенской области на бесхозяйный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 58:10:0490103:988 - нежилое здание площадью 712,1 кв. м, степень готовности 27%, расположенный по адресу: примерно 325 м по направлению на юго-запад от ориентира здания администрации Кобылкинского сельсовета Каменского района Пензенской области (<...>).

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова