АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248000, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457;
http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А23-10930/2024
07 мая 2025 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 07 мая 2025 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Беловым М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248002, <...>)
к Муниципальному образованию городского поселения «Поселок Полотняный Завод»
о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представителя ФИО2 по доверенности от 05.12.2024 №24-12-19,
от ФИО4 Управы городского поселения «Поселок Полотняный завод» - представителя ФИО3 по доверенности от 26.02.2025,
УСТАНОВИЛ:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области обратился к мировому судье судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области с заявлением о взыскании с собственника задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за помещение по адресу <...>, в размере 13 289 руб. 03 коп.
Определением мирового судьи судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области от 24.07.2024 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №2-1106/2024, к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1.
Протокольным определением мирового судьи судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области от 21.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Поселковая Управа городского поселения «Поселок Полотняный Завод».
Протокольным определением мирового судьи судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области от 18.09.2024 произведена замена ответчика - ФИО1 на Поселковую Управу городского поселения «Поселок Полотняный Завод».
Протокольным определением мирового судьи судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области от 02.10.2024 в качестве соответчика привлечено муниципальное образование городского поселения «Поселок Полотняный Завод».
Протокольным определением мирового судьи судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области от 16.10.2024 Поселковая Управа городского поселения «Поселок Полотняный Завод» исключена из числа ответчиков.
Определением мирового судьи судебного участка №23 Дзержинского судебного района Калужской области от 06.11.2024 дело №2-1106/2024 передано по подсудности в Арбитражный суд Калужской области.
Определением Арбитражного суда Калужской области от 24.12.2024 заявление ФКР МКД КО принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.
05.03.2025 от ФИО4 Управы городского поселения «Поселок Полотняный Завод» поступил отзыв, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя; указала, что взносы на капитальный ремонт не уплачивались, поскольку квартира передана по договору социального найма ФИО1
02.04.2025 от фонда в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с МО ГП «Поселок Полотняный Завод» в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за помещение, расположенное по адресу <...>, за период с ноября 2020 года по февраль 2024 года в размере 11 699 руб. 26 коп.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, выразил мнение, что надлежащим ответчиком является Поселковая Управа городского поселения «Поселок Полотняный завод».
Представитель ФИО4 Управы городского поселения «Поселок Полотняный завод» в судебном заседании дал подтвердил существование спорной задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за помещение, указал, что в полномочия управы входит осуществление финансовых функций городского поселения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08.04.2025 был объявлен перерыв до 21.04.2025.
17.04.2025 от истца поступили ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Муниципального образования городского поселения «Поселок Полотняный Завод», надлежащим ответчиком - ФИО4 Управой городского поселения «Поселок Полотняный завод», а так же заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ФИО4 Управы городского поселения «Поселок Полотняный Завод» в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с ноября 2020 года по февраль 2024 года в размере 11 699 руб. 26 коп.
Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
С учетом положений части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных истцом и ответчиком документов, суд считает возможным заменить ответчика - Муниципальное образование городского поселения «Поселок Полотняный Завод» на Поселковую Управу городского поселения «Поселок Полотняный завод».
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Исходя из части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Частью 7 статьи 170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью той же статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 той же статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
Постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 №753 в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Калужской области от 01.07.2013 №460-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области», утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, на 2014-2043 годы.
В соответствии со статьей 118 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Законом Калужской области от 03.06.2013 №434-03, постановлением Правительства Калужской области от 19.06.2013 №309 «Об определении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области органом, уполномоченным на учреждение регионального оператора, исполнение функций Учредителя и установление порядка деятельности регионального оператора» для выполнения функций регионального оператора, установленных статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, на территории Калужской области приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 16.08.2013 №268 учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области, который зарегистрирован 28.08.2013 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>.
Дом №23 по ул.Молодежной п.Полотняный завод Дзержинского раона Калужской области включен в Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Калужской области, с указанием перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планового года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по видам услуг и работ (Приложение к Постановлению Правительства Калужской области от 30.12.2013 №753).
Таким образом, все собственники помещений в данном МКД обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД начиная с 1 октября 2014 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.12.2024 за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Полотняный Завод» зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 40:04:030102:132, расположенным по адресу: <...>.
В обоснование заявленных требований, истец сослался на то, что ответчиком не исполнены обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.11.2020 по 29.02.2024, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 11699 руб. 26 коп.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 того же кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Калужской области от 07.11.2019 №700 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2020 год» установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества для МКД, не оборудованных лифтовым оборудованием, в размере - 7,61 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.
Постановлением Правительства Калужской области от 13.11.2020 №857 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2021 год» установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества для многоквартирных домов, не оборудованных лифтовым оборудованием, в размере 7,91 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.
Постановлением Правительства Калужской области от 12.11.2021 №759 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2022 год» установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества для многоквартирных домов, не оборудованных лифтовым оборудованием в размере 9,1 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.
Постановлением Правительства Калужской области от 11.11.2022 №870 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2023 год» установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества для многоквартирных домов, не оборудованных лифтовым оборудованием в размере 10,47 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.
Постановлением Правительства Калужской области от 08.11.2023 №764 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Калужской области на 2024 год» установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества для многоквартирных домов, не оборудованных лифтовым оборудованием в размере 12,04 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.
При этом доказательства принятия собственниками помещений, расположенных по спорному адресу, соответствующих решений в порядке, предусмотренном частями 4.1, 4.2, 5 статьи 170 ЖК РФ, об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, а также об определении другого способа формирования фонда капитального ремонта, в том числе путем его формирования на специальном счете, в материалах дела отсутствуют.
Право муниципальной собственности на спорное помещенин подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.
По расчету истца общая сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, составляет 11699 руб. 26 коп., в том числе: 482,47 рублей за 2020 год (начиная с ноября), 3 008,96 рублей за 2021 год, 3 461,64 рублей за 2022 год, 3 982,78 рублей за 2023 год, 763,34 рублей за 2024 год (по февраль).
Из материалов дела следует, что названный объект недвижимого имущества, от имени собственника жилого помещения – МО «Городское поселение «Поселок Полотняный Завод» был передан по договору социального найма жилого помещения от 25.12.2014 гражданке ФИО1
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно статьям 158, 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 ЖК РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 №10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, а также уплату взносов на капитальный ремонт.
Лица, не являющиеся собственниками помещений в жилом доме, однако занимающие их на каком-либо ином законном праве, могут нести расходы на содержание общего имущества дома, если такие обязательства приняты ими на основании заключенных договоров.
В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Из представленного в материалы дела договора социального найма не усматривается наличие у ФИО1 обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт.
Фонд капитального ремонта в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется жилым помещением, в том числе на основании договора социального найма.
В связи с чем, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт лежит на собственнике нежилого помещения.
Произведенный истцом расчет задолженности проверен судом и признан правильным.
Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт на заявленную сумму ответчиком не представлено.
В связи с чем, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Ввиду удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины (платежные поручения от 16.08.2023 №4434, от 16.05.2024 №1054) в сумме 467 руб. 97 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Произвести замену ответчика - Муниципальное образование городского поселения «Поселок Полотняный Завод» на Поселковую Управу городского поселения «Поселок Полотняный завод».
Взыскать с ФИО4 Управы городского поселения «Поселок Полотняный Завод» (ОГРН <***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (ОГРН <***>) денежные средства в размере 11 699 руб. 26 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 467 руб. 97 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья Л.В. Сахарова