Решение по делу № А83-14155/2022 от 11.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь

11 июля 2023 года Дело №А83-14155/2022

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Свидерской Я.А., рассмотрел материалы заявления Симферопольского жилищно-строительного кооператива №38 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 295024, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ ГОРОД, ЗАВОДСКОЙ <...>)

к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ул. Павленко, 18, г. Симферополь, <...>),

к заместителю начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, заместителю главного государственного жилищного инспектора <...>, г. Симферополь, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственного унитарного предприятия "КРЫМГАЗСЕТИ"

при участии в деле Прокурора Центрального района г. Симферополя

об оспаривании постановления о назначении административного наказания,

при участии:

не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Симферопольский жилищно-строительный кооператив №38 обратился в Центральный районный суд с заявлением об отмене постановления от 08.04.2022 №072/2022 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.9.23 КоАП РФ.

Определением судьи Железнодорожного районного суда Республики Крым материалы заявления переданы в Арбитражный суд Республики Крым по подведомственности.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 27.07.2022 заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание с извещением лиц, участвующих в деле.

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В соответствии с ч.6 ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Таким образом, в силу требований закона суд уведомил сторон о начавшемся судебном процессе в целях предоставления им возможности выразить свою правовую позицию надлежащим образом и заблаговременно.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по первоначальному иску, по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с данными Государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в управлении СЖСК №38 находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: №44 по пер. Заводской в г. Симферополе (далее - МКД).

Проверкой, проведенной прокуратурой Центрального района г. Симферополя установлено, что 20.11.2020 между специализированной организацией - ГУП РК «Крымгазсети» и СЖСК №38 заключен договор №1752 о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) многоквартирного дома.

В соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.2, 3.2 указанного договора определено, что Исполнитель (ГУП РК «Крымгазсети») обязуется выполнять работы по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению, а также по ремонту ВДГО МКД на основании письменных заявок Заказчика (СЖСК №38).

В свою очередь в соответствии с разделом 2 договора на СЖСК №38 возложены обязанности: о назначении ответственного лица за эксплуатацию ВДГО (п.2.1.3); эксплуатации ВДГО в соответствии с установленными для него техническими требованиями (п.2.1.4); осуществлять надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов (п.2.1.13).

Согласно ответа ГУП РК «Крымгазсети» от 14.02.2022 №11/30-00737/08 на запрос прокуратуры Центрального района г.Симферополя, СЖСК №38 не исполнило своих обязательств в 2021 году по обеспечению технического обслуживания ВДГО по договору от 20.11.2020 №1752.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в 2021 году проведение технического обслуживания ВДГО многоквартирного дома №44 по пер. Заводской, г Симферополь со стороны СЖСК №38, как заказчика услуг (работ) по договору от 20.11.2021 №1752 - не обеспечено и не проводилось.

08.04.2022 в отношении Симферопольского жилищно-строительного кооператива №38 вынесено Постановление №072/2022 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000,00 руб.

Кооператив, полагая, что постановление №072/2022 нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с данным заявлением.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в судебном порядке. В арбитражном суде применяются нормы главы 25 АПК РФ, определяющие порядок рассмотрения дел об оспаривании решений по делам об административных правонарушениях, в частности положения части 6 статьи 210 указанной главы АПК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Часть 1 статьи 9.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в нарушении требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, находящимся в управлении Симферопольского жилищно-строительного кооператива №38.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом (в т.ч. осознанное бездействие).

Симферопольский жилищно-строительный кооператив №38 осуществляет управление многоквартирным домом №44 по пер. Заводской, г Симферополь.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Таким образом, СЖСК №38 как лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом, обязано содержать общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ. Указанные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08,2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" и, соответственно, - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются путем осуществления в том числе, технического диагностирования внутридомового газового оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов (пункт 8 Правил N 410).

Пунктом 10 Правил N 410 перечислены случаи, при которых производится замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила N 410).

Как указано в пункте 1, настоящие Правила устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу абзаца 8 пункта 2 Правил N 410 заказчик - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 8 Правил N 410 предусмотрено, что проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору:

в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом).

В силу подпункта "а" пункта 7 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 N 613 (далее - Правила N 613), заказчиком по договору о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил N 410 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования - определение технического состояния внутридомового газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

Пунктом 6 Правил N 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме включают организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 03.05.2000 N 101 (далее - Положение N 101) диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

На основании пункта 3.4 Положения N 101 первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с пунктом 3.8.5 "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 N 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Как уже указывалось судом ранее, кооператив осуществляет управление многоквартирным домом №44 по пер. Заводской, г Симферополь (далее - МКД).

Согласно доводам заявителя, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в 2021 году не проводилось в связи с отсутствием уведомления ГУП РК «Крымгазсети» о проведении технического обслуживания ВДГО МКД.

Вместе с тем, суд отклоняет данные доводы по тем основаниям, что обязанность по обеспечению проведения технического обслуживания, ремонту внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) в многоквартирном доме №44 по пер.Заводской, г.Симферополь (далее - МКД), возложена именно на СЖСК № 38 в силу нижеследующего:

- СЖСК № 38 является управляющей организацией в отношении общего имущества в МКД;

- положения ст.199, ч.2.2 ст. 161 ЖК РФ возлагают обязанность на СЖСК № 38 и его председателя правления принимать меры по содержанию общего имущества в МКД в соответствии с требованиями жилищного законодательства;

- согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 №1091), обеспечение проведения технического обслуживания, ремонт внутридомового газового оборудования с установленной периодичностью (не менее одного раза в год) - отнесено к обязанностям управляющей организации;

- в соответствии с договором от 20.11.2020 №1752, СЖСК № 38 является заказчиком услуг у ГУП РК «Крымгазсети» по техническому облуживанию ВДГО в МКД;

- согласно с пунктов 2.3.1, 2.3.2, 3.2 указанного договора определено, что ГУП РК «Крымгазсети» обязуется выполнять работы по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению, а также по ремонту ВЛГО МКД на основании письменных заявок СЖСК № 38. в свою очередь в соответствии с разделом 2 договора на СЖСК № 38 возложены обязанности: о назначении ответственного лица за эксплуатацию ВДГО (п.2.1 3); эксплуатации ВДГО в соответствии с установленными для него техническими требованиями (п.2.1.4); осуществлять надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов (п.2.1.13).

В силу пункта 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются - в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома – управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме – собственники таких помещений.

Кроме того, суд обращает внимание, что невыполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в МКД на протяжении 2021 года, стало возможным вследствие отсутствия соответствующих заявок от СЖСК № 38, и соответственно невыполнении пунктов 2.1.3, 2.1.4 договора с ГУП РК «Крымгазсети» при этом, непосредственное выполнение работ по договору от 20.11.2020 №1752 на СЖСК № 38 не возлагается.

Указанные заявителем обстоятельства не относятся к категории объективных обстоятельств, не зависящих от воли участника гражданских правоотношений, которые он, действуя разумно и предусмотрительно, не мог бы предвидеть и предотвратить.

Таким образом, доводы Заявителя о виновности в данном случае ГУП РК «Крымгазсети» несостоятельны, поскольку ответственность за проведение технического обслуживания ВДГО МКД лежит непосредственно на СЖСК № 38.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина заявителя выразилась в том, что кооператив, имея объективную возможность соблюдения требований вышеприведенных норм действующего законодательства, не осуществило необходимые действия для их выполнения. Исходя из установленных по делу обстоятельств и отсутствия доказательств, подтверждающих принятие заявителем всех необходимых мер для недопущения нарушения законодательства, вина заявителя является доказанной.

Доводы заявителя в данной части подлежат судом отклонению, поскольку именно заявитель несет ответственность перед жильцами за ненадлежащее содержание дома и оказание ненадлежащих услуг по договору управления многоквартирным домом.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ, в пределах сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности Инспекцией не допущено.

При этом, доводы заявителя относительно не уведомления заявителя о том, что в отношении последнего будет вынесено постановление о возбуждении производства по делу отклоняются судом, поскольку в рамках настоящего дела судом оспаривается постановлением Инспекции, при этом определение от 09.03.2022 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении направлено в адрес СЖСК №38 путем заказной почтовой корреспонденцией с РПО №29500068103897 по его юридическому адресу и согласно отчета об отслеживании почтовой корреспонденции было получено адресатом 16 марта 2022 года.

Постановление Инспекции от 08.04.2022 №072/2022 получено 08.04.2022 нарочно, под роспись законным представителем юридического лица - председателем правления СЖСК №38 ФИО1, о чем имеется отметка в постановлении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений, влекущих за собой безусловную отмену оспариваемого постановления инспекцией не допущено.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, характер и степень общественной опасности деяния с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о невозможности освобождения учреждения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Оснований для замены назначенного оспариваемым постановлением административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Также не имеется и оснований для применения ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Применение наказания ниже низшего предела, исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ невозможно.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административным органом назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ, которое суд считает соразмерным и справедливым.

Таким образом, заявление Симферопольского жилищно-строительного кооператива №38 удовлетворению не подлежит.

Также Симферопольским жилищно-строительным кооперативом №38 заявлено требование о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в части требований о прекращении производств по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ в отношении Симферопольского жилищно-строительного кооператива №38 подлежит прекращению.

В силу части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Симферопольского жилищно-строительного кооператива №38 отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья М.П. Авдеев