250/2023-128521(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Омск № дела 13 июля 2023 года А46-20531/2022
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 13 июля 2023 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самострельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Артклинингдомострой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,
в судебном заседании приняли участие:
от истца – ФИО1 по доверенности от 03.03.2023; от ответчика – ФИО2 по доверенности от 27.04.2023; от третьего лица – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» ( далее- АО «Омск РТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с уточнёнными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию:
- за период с 13.04.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 99 секция 18 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 10 716,82 руб., за ГВС в размере 2 094,96 руб.;
- суммы пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 11.05.2021 по 04.07.2023, в размере 2 093,73 руб.;
- пеней, начисленных в связи с неисполнением денежного обязательства с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 01.03.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 39 секция 8 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 9 325,69 руб., за ГВС в размере 4 556,54 руб.;
- суммы пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 11.04.2021 по 04.07.2023, в размере 2 396,72 руб.;
- пеней, начисленных в связи с неисполнением денежного обязательства, с 05.07.2023. по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 25.06.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 139 секция 26 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 8 231,19 руб., за ГВС в размере 1 819,89 руб.;
- суммы пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 13.07.2021 по 04.07.2023, в размере 1 490,03 руб.;
- пеней, начисленных в связи с неисполнением денежного обязательства с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 25.06.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 76,77 секция 14 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 20 372,67 руб., за ГВС в размере 1 815,48 руб.;
- суммы пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 13.07.2021 по 04.07.2023, в размере 3 286,70 руб.;
- пеней, начисленных в связи с неисполнением денежного обязательства, с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 26.10.2020 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещения ком. № 14 секция 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 13 376,29 руб., за ГВС в размере 2 823,38 руб.;
- суммы пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 12.11.2020 по 04.07.2023 в размере 3 285,80 руб.;
- пеней, начисленных в связи с неисполнением денежного обязательства с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суд от 16.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлёк общество с ограниченной ответственностью «Артклинингдомострой».
Истец требования с учётом уточнений поддержал в полном объёме. Ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Третье лицо, надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.
Выслушав представителя истца и ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как указывает истец, он обеспечивал подачу тепловой энергии:
- за период с 13.04.2021 по 31.07.2022 в жилое помещение ком. № 99 секция 18 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;
- за период с 01.03.2021 по 31.07.2022 в жилое помещение ком. № 39 секция 8 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;
- за период с 25.06.2021 по 31.07.2022, в жилое помещение ком. № 139 секция 26 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>,
- за период с 25.06.2021 по 31.07.2022 в жилое помещение ком. № 76,77 секция 14 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>,
- за период с 26.10.2020 по 31.07.2022 в жилое помещение ком. № 14 секция 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
Данные жилые помещения в указанный период находилось в собственности Департамента жилищной политики Администрации города Омска.
Поскольку собственник оплату потреблённой тепловой энергии не производил, образовалась задолженность в размере 10 716,82 руб., за ГВС в размере 2 094,96 руб. за жилое помещение ком. № 99 секция 18 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Комсомольский городок, д. 3А; в размере 9 325,69 руб., за ГВС в размере 4 556,54 руб. за жилое помещение ком. № 39 секция 8 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Комсомольский городок, д. 3А; в размере 8 231,19 руб., за ГВС в размере 1 819,89 руб. за жилое помещение ком. № 139 секция 26 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Комсомольский городок, д. 3А; в размере 20 372,67 руб., за ГВС в размере 1 815,48 руб. за жилое помещение ком. № 76,77 секция 14 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Комсомольский городок, д. 3А; в размере 13 376,29 руб., за ГВС в размере 2 823,38 руб. за жилое помещение ком. № 14 секция 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Комсомольский городок, д. 3А.
На сумму задолженности были начислены пени.
Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.
Суд находит исковые требования АО «Омск РТС» подлежащими удовлетворению с учетом уточнений, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителя) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между истцом и ответчиком договорные отношения по поставке тепловой энергии в исковой период отсутствовали.
Однако в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ возникает с момента возникновения права собственности.
Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством
задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения.
Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования, как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.
Следовательно, в ситуации, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо. Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования (в чьем бы то ни было лице), а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению таким имуществом.
Согласно пункту 4 статьи 21 Устава города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 20.09.1995 № 92, структура Администрации города Омска состоит из должностей, не входящих в состав её структурных подразделений (первый заместитель (первые заместители) Мэра города Омска, заместители Мэра города Омска), отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений.
Таким образом, свои полномочия Администрация города Омска реализует через структурные подразделения Администрации города Омска, входящие в структуру Администрации города Омска. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации города Омска), реализуя полномочия местной администрации, являются при этом самостоятельными юридическими лицами.
Как следует из положения о Департаменте жилищной политики Администраиции города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 13.02.2018 № 105 "О департаменте жилищной политики Администрации города Омска", и положения о Департаменте имущественных отношений города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 26.10.2011 N 452 "О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска", они являются структурными подразделениями Администрации города Омска, каждое из которых наделено полномочиями по реализации прав собственника в отношении муниципального имущества.
При этом полномочия собственника спорного имущества, в том числе его содержание, относятся к компетенции Департамента жилищной политики Администрации города Омска. Исходя из того, что полномочия собственника имущества (муниципального образования) по управлению и содержанию спорных объектов, возложены на Департамент, данный публичный орган является надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленный ресурс, а значит иск обоснованно предъявлен за соответствующий период к департаменту жилищной политики Администрации города Омска.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 Жилищного кодекса Российской Федерации), и предоставляются гражданам по договору социального найма. В случае, если с общежития по решению государственных органов, снят статус жилья специализированного жилищного фонда, то жилые помещения (комнаты) могут приобретаться как в частную собственность, а также быть в собственности муниципальных и государственных органов. Жилые помещения
общежития, с которого снят статус жилья специализированного фонда, аналогичны коммунальным квартирам, так как имеют места общего пользования (кухни, душевые, общие коридоры и прочее).
Порядок определения долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире установлен статьёй 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
Статьёй 42 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определённой в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
Начисление размера платы за предоставленные услуги отопления производятся в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в редакции Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 (далее Правила № 354).
Согласно части 5 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения, используемая при расчёте размера платы за отопление, включает в себя площадь всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно техническому паспорту дома № 3 А по ул. Комсомольский городок в городе Омске площадь для расчёта размера платы по отоплению с учётом доли в праве общей собственности на общее имущество составляет:
ком. 99 сек. 18 площадь составляет 18,6 м2 =12,6 м2+ (29,9 м2/ 62,7 м2*12,6 м2 ), где 12.6 м2 - жилая площадь комнаты № 99
29,9 м2 - подсобная площадь помещений в секции № 18 62.7 м2 - жилая площадь помещений в секции № 18
ком. 39 сек.8 площадь составляет 14,92 м2 = 10,5 м2 + (30,5 м2/ 72,40 м2*10,5 м2 ), где
10,5 м2 - жилая площадь комнаты № 39 30,5 м.2 - подсобная площадь помещений в секции № 8 72.4 м2 - жилая площадь помещений в секции № 8
ком. 139 сек.26 площадь составляет 16.72 м2 = 11,8 м2 + (30,3 м2/ 72,70 м2*11,8 м2 ), где
11,8м2- жилая площадь комнаты № 139 30,3 м2 - подсобная площадь помещений в секции № 26 72,70 м2 - жилая площадь помещений в секции № 26 Ком. 76, 77 сек. 14 площадь составляет 41,48 м2 = 28,9 м2 + (30,9 м2/ 71,00 м2*28,9 м2 ), где
28,9 м2 - жилая площадь комнаты № 76 (16,4 м2 ) и № 77 (12,5 м2) 30,9 м2 - подсобная площадь помещений в секции № 14 71,00 м2 - жилая площадь помещений в секции № 14
ком. 14 сек. 3 площадь составляет 17,36 м2 - 11,5 м2 + (31,7 м2/ 62,2 м2*11,5 м2 ), где
11.5 м2 - жилая площадь комнаты № 14
31,70 м2 - подсобная площадь помещений в секции № 3 62,2 м2 - жилая площадь помещений в секции № 3
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждён факт и объёмы оказания услуг за указанный выше период, а также подтверждена заявленная истцом к взысканию задолженность в названных выше суммах, учитывая, что доказательств оплаты потреблённой тепловой энергии в названной сумме ответчиком не представлено, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности за названный период в указанной выше сумме.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
По правилам пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Расчёт истцом в материалы дела приложен, судом проверен, признан обоснованным.
Предусмотренных статьёй 401 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки не усматривается, в связи с чем довод ответчика об отсутствии вины отклоняется.
Поскольку законом предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика пени в заявленном размере.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи
с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом за рассмотрение настоящего дела в сумме 2 000 руб., относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Требования акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить с учетом уточнений.
Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за тепловую энергию:
- за период с 13.04.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 99 секция 18 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 10 716,82 руб., за ГВС в размере 2 094,96 руб.;
- сумму пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 11.05.2021 по 04.07.2023, в размере 2 093,73 руб.;
- пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 01.03.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 39 секция 8 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 9 325,69 руб., за ГВС в размере 4 556,54 руб.;
- сумму пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 11.04.2021 по 04.07.2023, в размере 2 396,72 руб.;
- пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства, с 05.07.2023г. по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 25.06.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 139 секция 26 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 8 231,19 руб., за ГВС в размере 1 819,89 руб.;
- сумму пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 13.07.2021 по 04.07.2023, в размере 1 490,03 руб.;
- пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 25.06.2021 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещения ком. № 76,77 секция 14 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 20 372,67 руб., за ГВС в размере 1 815,48 руб.;
- сумму пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 13.07.2021 по 04.07.2023, в размере 3 286,70 руб.;
- пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства, с 05.07.2023г. по день фактического исполнения денежного обязательства;
- за период с 26.10.2020 по 31.07.2022, поставленную в жилое помещение ком. № 14 секция 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в размере 13 376,29 руб., за ГВС в размере 2 823,38 руб.;
- сумму пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 12.11.2020 по 04.07.2023 в размере 3 285,80 руб.; - пени, начисленные в связи с неисполнением денежного обязательства с 05.07.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;
- 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.И. Чернышев
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 3:20:00Кому выдана Чернышев Вадим Иванович