АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Биробиджан Дело № А16-343/2023
30 октября 2023 года Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Осадчук О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антипенко Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к муниципальному образованию «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (г. Биробиджан Еврейской автономной области)
о взыскании задолженности за оказанные услуги теплоснабжения в сумме 220 150 рублей 71 копейки за период с 01.02.2022 по 31.05.2022,
при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к муниципальному (далее – учреждение) о взыскании задолженности за оказанные услуги теплоснабжения в сумме 220 150 рублей 71 копейки в жилых помещениях, расположенных в жилом доме № 47 по ул. Транспортная в г. Биробиджане, а именно:
№ п/п
Адрес
Период
Сумма (руб.)
1
ул. Транспортная, д.47 кв. 2, г. Биробиджан
06.04.202231.05.2022
13 475,88
2
ул. Транспортная, д.47 кв. 4, г. Биробиджан
15.03.202231.05.2022
28 553,17
3
ул. Транспортная, д.47 кв. 6, г. Биробиджан
31.03.202231.05.2022
31 956,71
4
ул. Транспортная, д.47 кв. 7, г. Биробиджан
13.04.202231.05.2022
18 043, 68
5
ул. Транспортная, д.47 кв. 11, г. Биробиджан
24.03.202231.05.2022
25 948,1
6
ул. Транспортная, д.47 кв. 12, г. Биробиджан
11.02.202231.05.2022
39 276,78
7
ул. Транспортная, д.47 кв. 16, г. Биробиджан
01.02.202231.05.2022
62 896,38
Итого
220 150, 71
Ответчик представил отзыв, в котором и иском общества не согласился, указав, что расчет исковых требований произведён без учета даты государственной регистрации права муниципальную собственность на поименованные в исковом заявлении жилые помещения. Одновременно заявив ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 как правообладателей спорных жилых помещений до государственной регистрации права муниципальной собственности на них.
Истец против привлечения к участию в деле соответчиков возражал.
Препятствий для рассмотрения настоящего спора без привлечения к участию в деле соответчиков арбитражным судом не установлено, в связи с этим в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в удовлетворении заявленного ходатайства подлежит отказать.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителя не обеспечил. На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участника процесса, суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, в спорные периоды истцом осуществлена поставка тепловой энергии в поименованные в исковом заявлении жилые помещения.
Право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием
№ п/п
Адрес
Дата регистрации
1
ул. Транспортная, д.47 кв. 2, г. Биробиджан
12.04.2022
2
ул. Транспортная, д.47 кв. 4, г. Биробиджан
24.03.2022
3
ул. Транспортная, д.47 кв. 6, г. Биробиджан
08.04.2022
4
ул. Транспортная, д.47 кв. 7, г. Биробиджан
02.02.2004
5
ул. Транспортная, д.47 кв. 11, г. Биробиджан
06.04.2022
6
ул. Транспортная, д.47 кв. 12, г. Биробиджан
05.03.2022
7
ул. Транспортная, д.47 кв. 16, г. Биробиджан
16.02.2022
24.07.2022 истцом в адрес комитета направлено предложение о заключении договора на отпуск тепловой энергии в жилых помещениях, распложённых по ул. Транспортная, д.47 в г. Биробиджане.
Комитет представленный проект договора не подписал, предложив обществу рассмотреть возможность отключения отопления в названных жилых помещениях.
30.08.2022 истец известил ответчика о невозможности отключения отдельных жилых помещениях в многоквартирном жилом доме от общей системы теплоснабжения.
Направленная истцом в адрес ответчика 31.08.2022 претензия с предложением
погасить задолженность за потребленную тепловую энергию оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Стоимость поставленной тепловой энергии определена обществом с применением тарифов, утвержденных департаментом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (приказ комитета тарифов и цен от 18.11.2021 № 29/1- П).
Согласно расчету истца, стоимость фактически потребленной тепловой энергии в спорный период составила 220 150 рублей 71 копейка.
Из имеющихся в деле доказательств следует, что договор на поставку тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды на спорный период между сторонами не заключен.
Вместе с тем, факт поставки истцом тепловой энергии в жилые помещения ответчиками не оспорен.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 ГК РФ).
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества
собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Возражая против исковых требований, ответчик представил в материалы дела: соглашения о безвозмездном отчуждении недвижимости в муниципальную собственность от 01.02.2022 № 49 (квартира № 16), от 11.02.2022 № 51 (квартира № 12), от 15.03.2022 № 55 (квартира № 4), от 24.03.2022 № 57 (квартира № 11), от 31.03.2022 № 58 (квартира № 6), от 06.04.2022 № 59 (квартира № 2); договор социального найма жилого помещения от 28.04.2010 № 179 и дополнительное соглашение от 13.04.2022 о расторжении договора социального найма жилого помещения от 28.04.2010 № 179 (квартира № 7); выписки из Единого государственного реестра недвижимости, указав, что расчет исковых требований следует производить с момента государственной регистрации муниципальной собственности на спорные жилые помещения. Вместе с тем, требование суда о представлении расчета комитет не исполнил.
Как следует из расчета исковых требований за начало периодов взыскания истцом принята дата подписания названных соглашений.
Изучив представленные комитетом доказательства, арбитражный суд отклоняет доводы ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Еврейской автономной области от 20.04.2011 № 918-ОЗ «О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 № 385-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области», распоряжениями правительства Еврейской автономной области от 25.10.2019 № 428- рп и от 26.11.2020 № 525-рп утверждены Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных и Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.
В силу названных Порядков условием предоставления выплаты, в частности являются обязательство о расторжении договора социального найма такого жилого помещения и об освобождении указанного жилого помещения; обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.
Между ответчиком и гражданами ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8 заключены соглашения (далее - соглашение) о безвозмездном отчуждении недвижимости в муниципальную собственность (жилые помещения №№ 2, 4, 6, 11, 16, 17 по ул. Транспортной, д.47 в г. Биробиджане), в связи с получением названными гражданами – собственниками выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных и на основании обязательств о безвозмездном отчуждении указанных жилых помещений муниципальную собственность.
В соответствии с соглашением от 01.02.2022 № 49 (квартира № 16), собственник принял обязательство безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, освободить названное помещение и передать по передаточному акту в срок до 01.02.2022. Право муниципальной собственности зарегистрировано 16.02.2022.
В соответствии с соглашением от 11.02.2022 № 51 (квартира № 12), собственник принял обязательство безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, освободить названное помещение и передать по передаточному акту в срок до 11.02.2022. Право муниципальной собственности зарегистрировано 05.03.2022.
В соответствии с соглашением от 15.03.2022 № 55 (квартира № 4), собственник принял обязательство безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, освободить названное помещение и передать по передаточному акту в срок до 15.03.2022. Право муниципальной собственности зарегистрировано 24.03.2022.
В соответствии с соглашением от 24.03.2022 № 57 (квартира № 11), собственник принял обязательство безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, освободить названное помещение и передать по передаточному акту в срок до 24.03.2022. Право муниципальной собственности зарегистрировано 06.04.2022.
В соответствии с соглашением от 31.03.2022 № 58 (квартира № 6), собственник принял обязательство безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, освободить названное помещение и передать по передаточному акту в срок до 31.03.2022. Право муниципальной собственности зарегистрировано 08.04.2022.
В соответствии с соглашением 06.04.2022 № 59 (квартира № 2), собственник принял обязательство безвозмездно передать жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, освободить названное помещение и передать по передаточному акту в срок до 31.03.2022. Право муниципальной собственности зарегистрировано 12.04.2022.
Требование суда о представлении передаточных актов ответчиком не исполнено.
Дополнительным соглашением от 13.04.2022 расторгнут договор социального найма жилого помещения от 28.04.2010 № 179 с гр. ФИО9 (жилое помещение № 7 по ул. Транспортной, д.47 в г. Биробиджане). Названое соглашение
вступило в силу с момента подписания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичная обязанность предусмотрена и положениями ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»», обязанность у собственника по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Государственная регистрация прав носит заявительный характер, следовательно, момент возникновения права собственности зависит непосредственно от покупателя (приобретателя) недвижимого имущества.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Государственная регистрация, как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 05.07.2001 № 132-0, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она само по себе не ограничивает права пользования недвижимым имуществом, не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
В соответствии со спецификой законодательства об энергоснабжении, энергопотребляющее оборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности, поскольку в отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет».
Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим
имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленной энергии, не является безусловно необходимым. Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у его получателя.
Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.
При указанных обстоятельствах довод ответчика о необходимости определения даты возникновения названной обязанности с момента государственной регистрации права собственности на квартиры отклоняется судом.
Кроме того, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг с момента государственной регистрацией права собственности, фактически означало бы, что покупатель вправе не оплачивать коммунальные услуги до момента регистрации права собственности на полученное недвижимое имущество, что неизбежно приведет к нарушению прав других лиц, не потреблявших соответствующие ресурсы (например, прежнего собственника), поскольку в этом случае соответствующие расходы должны быть возложены на них.
В рассматриваемом случае, с момента передачи помещений, исходя из обязанности собственников передать жилые помещения в муниципальную собственность фактически в день подписания соглашений (доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено), у приобретателя недвижимости возникает обязанность по оплате коммунальных услуг.
Расчет исковых требований проверен судом и признан верным.
Учитывая изложенные, исковые требования общества подлежат удовлетврению.
Поскольку жилые помещения находятся в собственности муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, задолженность за потребленную тепловую энергию надлежит взыскать с муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» за счет казны.
При обращении в арбитражный суд истец уплатил в федеральный бюджет 7 403 рубля.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить полностью.
Взыскать с муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» в пользу открытого
акционерного общества задолженность за оказанные услуги теплоснабжения в сумме 220 150 рублей 71 копейки, в том числе:
№ п/п
Адрес
Период
Сумма (руб.)
1
ул. Транспортная, д.47 кв. 2, г. Биробиджан
06.04.202231.05.2022
13 475,88
2
ул. Транспортная, д.47 кв. 4, г. Биробиджан
15.03.202231.05.2022
28 553,17
3
ул. Транспортная, д.47 кв. 6, г. Биробиджан
31.03.202231.05.2022
31 956,71
4
ул. Транспортная, д.47 кв. 7, г. Биробиджан
13.04.202231.05.2022
18 043, 68
5
ул. Транспортная, д.47 кв. 11, г. Биробиджан
24.03.202231.05.2022
25 948,1
6
ул. Транспортная, д.47 кв. 12, г. Биробиджан
11.02.202231.05.2022
39 276,78
7
ул. Транспортная, д.47 кв. 16, г. Биробиджан
01.02.202231.05.2022
62 896,38
Итого
220 150, 71
а также 7 403 рубля судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.
Судья О.Ю. Осадчук