4000/2023-98170(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
12 сентября 2023 года г. Архангельск Дело № А05-11097/2022
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельцовой В.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управления лесничествами (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164501, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 165210, <...>) о взыскании 634 945 руб. 51 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>).
В судебном заседании 04.09.2023 приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» ФИО1 (по доверенности от 25.12.2019).
Суд
установил:
территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами (далее – истец, Управление) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (далее – ответчик, Общество) о взыскании в доход бюджета Архангельской области 634 945 руб. 51 коп. неустойки, начисленной за нарушение условий договора аренды лесного участка от 12.05.2016 № 1914.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
(далее – Министерство).
Ответчик представил отзыв и дополнения к нему, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки или уменьшить размер неустойки.
Министерство в представленном отзыве поддержало позицию истца по делу.
В судебном заседании, начатом 04.09.2023, представитель ответчика Чебыкина В.Т. возражала против удовлетворения иска.
Управление и Министерство, извещённые надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание 04.09.2023 проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 04.09.2023 был объявлен перерыв до 08 ч 45 мин 05.09.2023. Информация об объявленном перерыве и о времени и месте продолжения судебного заседания опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со статьями 123, 156, 163 АПК РФ после перерыва 05.09.2023 судебное заседание продолжено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом об объявленном перерыве и о времени и месте продолжения судебного заседания.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Министерство (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка, предоставленного для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, от 12.05.2016 № 1914 (далее – договор № 1914).
В соответствии с этим договором арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, характеристики которого определены в пункте 2 данного договора. Лесной участок передаётся арендатору в целях использования лесов для заготовки древесины. Договор аренды заключён сроком на 49 лет, прошёл государственную регистрацию в установленном порядке 01.06.2016.
Лесной участок передан арендатору по акту приёма-передачи от 12.05.2016.
В соответствии с соглашением о внесении изменений и дополнений от 18.01.2019 № 1 в договор № 1914 в связи с реорганизацией общества с ограниченной ответственностью «Устьянская лесоперерабатывающая компания» в форме присоединения, произведена замена арендатора на общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК». Соглашение зарегистрировано в установленном порядке 22.02.2019.
На основании договора № 1914 Общество подало следующие лесные декларации, в которых заявило об использовании в 2020 году лесов для заготовки древесины на лесном участке, предоставленном в аренду в Лимском участковом лесничестве Няндомского лесничества Архангельской области, в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу:
№ 01-20/04 (извещение о приёмке лесной декларации от 30.12.2019 № 157); № 01-20/04-04 (извещение о приёмке лесной декларации от 16.03.2020 № 45); № 01-20/04-05 (извещение о приёмке лесной декларации от 16.03.2020 № 46); № 01-20/04-07 (извещение о приёмке лесной декларации от 07.05.2020 № 78); № 01-20/04-08 (извещение о приёмке лесной декларации от 28.05.2020 № 88); № 01-20/04-09 (извещение о приёмке лесной декларации от 09.07.2020 № 108).
Подпунктами «в» и «г» пункта 9 договора № 1914 предусмотрено право арендодателя осуществлять проверку соблюдения арендатором условия договора и проекта освоения лесов, а после завершения арендатором работ по заготовке древесины проводить осмотр и оценку состояния лесосек.
По окончании срока рубки лесных насаждений по названным лесным декларациям участковым лесничим Лимского участкового лесничества государственного казённого учреждения Архангельской области «Няндомское лесничество» был проведён осмотр лесосек, переданных в пользование ответчику.
По результатам осмотра мест рубок составлены акты осмотра лесосеки от 16.06.2021, от 17.08.2021, в которых зафиксированы следующие группы допущенных арендатором нарушений, за которые подпунктами «г», «е», «з», л», «м» пункта 14 договора № 1914 предусмотрена ответственность в виде неустойки:
рубка лесных насаждений, предусмотренная проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации;
рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах;
рубка или повреждение семенников или деревьев в семенных куртинах и полосах, рубка деревьев, не подлежащих рубке;
оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения;
уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков.
В адрес ответчика Управлением направлена претензия от 24.05.2022 № 760 с требованием уплатить неустойку в общем размере 634 945 руб. 51 коп.
Поскольку ответчик неустойку не уплатил, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, при этом руководствуется следующим.
В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В числе прочего обязательства возникают из договоров (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом, другими федеральными законами.
В статье 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским
кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила № 474), действовавшие до вступления в законную силу с 01.01.2021 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила № 993).
Как указано в пункте 4 Правил № 474, заготовка древесины осуществляется в соответствии с данными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.
В силу подпункта «б» пункта 12 Правил № 474 при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах. Подпунктом «д» пункта 12 Правил № 474 установлен запрет на уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, а подпунктом «е» указанного пункта запрещена рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев. Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил № 474 при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
Аналогичные положения содержатся в пункте 4, подпунктах «б», «д», «е», «з» пункта 12 действующих с 01.01.2021 Правил № 993.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не опровергнуто наличие нарушений, зафиксированных в актах осмотра лесосеки.
В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Подпунктом «г» пункта 14 договора № 1914 установлена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 25-кратной стоимости срубленных или повреждённых деревьев, определённой по ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации, за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации.
Подпунктом «е» пункта 14 договора № 1914 установлена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 10-кратной стоимости срубленных или повреждённых деревьев, определённой по ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах, за всё количество срубленных или повреждённых до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах.
Подпунктом «з» пункта 14 договора № 1914 установлена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 5-кратной стоимости соответствующей срубленной древесины, а также повреждённых семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определённой по ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах, за рубку или повреждение семенников или деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок.
Подпунктом «л» пункта 14 договора № 1914 установлена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 7-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определённой по ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах, за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения.
За уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков подпунктом «м» пункта 14 договора № 1914 предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки в размере 10-кратной стоимости их установки и изготовления.
Истец просил взыскать с ответчика 634 945 руб. 51 коп. неустойки, в том числе:
188 188 руб. 36 коп. за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации;
2657 руб. 97 коп. за рубку или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах;
147 779 руб. 41 коп. за рубку или повреждение семенников или деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок;
176 508 руб. 47 коп. за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения;
119 811 руб. 30 коп. за уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков.
Проверив представленные истцом расчёты неустойки, суд находит их обоснованными, соответствующими условиям подпунктов «г», «е», «з», «л», «м» пункта 14 договора № 1914, фактическим обстоятельствам дела и арифметически верными.
Законных оснований для освобождения Общества от уплаты неустойки не имеется.
Оценив ходатайство ответчика об уменьшении неустойки, суд пришёл к следующим выводам.
Как указано в пункте 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно пункту 2 статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки, определённой договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение сумм неустойки над суммами возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность исполнения обязательств и другие обстоятельства.
На основании пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 73 Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
В пункте 75 этого же Постановления разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3 и 4 статьи 1 ГК РФ).
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
По существу, норма статьи 333 ГК РФ предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 № 1363-О).
В данном случае суд учитывает, что заявленная к взысканию неустойка не является неустойкой за неисполнение денежного обязательства, поэтому для оценки соразмерности неустойки во внимание принимаются не обстоятельства, связанные с пользованием чужими денежными средствами и размером платы за такое пользование, а иные обстоятельства, которые могут и не иметь прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.
Следует учитывать, что неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие у связи с ненадлежащим исполнением обязательства, но не являться средством обогащения кредитора.
В этой связи необходимо отметить, что предусмотренная условиями подпунктов «г», «е», «з», «л», «м» пункта 14 договора № 1914 неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Кроме того, суд счёл возможным принять во внимание изложенные ответчиком доводы о негативных последствиях, сложившихся в лесопромышленной отрасли региона после введения Европейским Союзом и рядом недружественных стран санкций в отношении Российской Федерации и российских компаний (отказ иностранных компаний от уже заключенных контрактов, отказ потенциальных покупателей от заключения новых контрактов, отсутствие выручки от продажи товаров, значительные сложности с организацией логистики товара по новым направлениям).
Проанализировав указанные обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств наступивших вследствие нарушения обязательств негативных последствий, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, соблюдая баланс частных и публичных интересов сторон, суд счёл возможным уменьшить общий размер неустойки до 74 545 руб. 84 коп. (то есть, без применения кратности), в том числе:
до 7527 руб. 53 коп. размер неустойки за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации (188 188,36 руб. : 25);
до 265 руб. 80 коп. размер неустойки за рубку или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах (2657,97 руб.: 10);
до 29 555 руб. 88 коп. размер неустойки за рубку или повреждение семенников или деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок (147 779,41 руб. : 5);
до 25 215 руб. 50 коп. размер неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения (176 508,47 руб. : 7);
до 11 981 руб. 13 коп. размер неустойки за уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков (119 811,30 руб. : 10).
Поскольку неустойка ответчиком не уплачена, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Архангельской области. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд отказывает.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в данном случае, составляет 1843 руб.
Оснований для освобождения ответчика от взыскания государственной пошлины суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета Архангельской области 74 545 руб. 84 коп. неустойки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1843 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья И.В. Быстров
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 9:11:00
Кому выдана Быстров Игорь Владимирович