126/2023-144183(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. ФИО4, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-7131/2023

г. ФИО4 29 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года В полном объеме решение изготовлено 29 августа 2023 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Трубачевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...> а)

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН <***>, адрес: 426076, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 610002, <...>)

об обязании выполнить действие,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 01.03.2023 № 43АА1680082, ФИО2, по доверенности от 11.07.2023 № 54;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее - ответчик) об обязании принять в казну Российской Федерации объекты недвижимого имущества: административное здание площадью 278,4 кв.м., год постройки 1992, с кадастровым номером 43:15:010105:274, расположенное по адресу: Кировская область, Лебяжский район, пос. Лебяжье, ул. Комарова, д. 32; помещение хозяйственного корпуса площадью 389,7 кв.м., год постройки 1976 с кадастровым номером 43:41:000047:723, расположенное по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Лермонтова, д. 17а; здание склада для дезинфицирующих средств, площадью 75,3 кв.м., год постройки 1978, с кадастровым номером 43:41:000047:453, расположенное по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Лермонтова, д. 17а; помещение гаражного бокса площадью 41,3 кв.м., год постройки 1978, с кадастровым номером 43:07:010137:362, расположенное по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, г. Сосновка, ул. Ворошилова, 38а; лаборатория, площадью 591,8 кв.м., год постройки 1981, с кадастровым номером 43:21:010145:254, расположенная по адресу: Кировская область, Нолинский район, г. Нолинск, ул. Первомайская, д. 14а; гараж, площадью 87,4 кв.м., год постройки 1991, с кадастровым номером 43:21:010145:250, расположенный по адресу: Кировская область, Нолинский район, г. Нолинск, ул. Первомайская, д. 14а (далее – спорные объекты); об обязании ответчика прекратить право оперативного управления истца на спорные объекты; о возмещении ответчиком расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 209, 219, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик не предпринял мер по принятию в казну Российской Федерации объектов, которые в настоящее время истцом не используются.

Определением суда от 04.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по кировской области (далее – третье лицо).

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. Третье лицо представило отзыв.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за истцом в отношении спорных объектов.

Письмом 11.07.2022 № 43-20-03/06-1076-2022 истец обратился к ответчику с просьбой принять в казну Российской Федерации вышеуказанное имущество.

Письмом от 13.12.2022 № 18-ЕР-06/10392 ответчик сообщил истцу, что федеральные организации не выразили заинтересованности в закреплении за собой спорных объектов.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 296 ГК РФ собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Согласно пункту 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Изложенное позволяет сделать вывод, что в установленных законом случаях учреждение или казенное предприятие вправе заявить уполномоченному органу отказ от права оперативного управления в отношении не используемого имущества (объекта недвижимости и земельного участка под таким объектом), а уполномоченный орган обязан принять такое имущество.

Материалами дела подтверждено, что за истцом в отношении спорных объектов, являющихся федеральной собственностью, зарегистрировано право оперативного управления, однако в настоящее время истец не использует данные объекты для осуществления своей деятельности.

Ответчиком приведенные обстоятельства, равно как и то, что с учетом указанных обстоятельств истец обращался с заявлением об отказе от вещных прав, не оспариваются.

Тем самым, в силу статей 236, 299 ГК РФ истец надлежащим образом реализовал свое право на отказ от прав в отношении объектов.

Приказом от 19.12.2016 № 462 Федеральным агентством по управлению государственным имуществом утверждено Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – Положение), согласно которому ответчик осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

В пункте 4.2.15 Положения закреплено, что Межрегиональное территориальное управление по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом закрепляет в установленном порядке находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого

не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за указанными учреждениями.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик как уполномоченный орган собственника обладает необходимой компетенцией по распоряжению объектами, находящимся в федеральной собственности, в том числе, правом их изъятия у истца в казну Российской Федерации путем издания соответствующих актов.

В связи с этим, поскольку истец реализовал свое право на отказ от права оперативного управления на неиспользуемые им объекты, у ответчика как у уполномоченного органа государственной власти в соответствии со статьями 214, 296 и 299 ГК РФ возникла обязанность принять данное имущество в казну Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца к ответчику являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку прекращение права хозяйственного ведения, оперативного управления согласно пункту 3 статьи 299 ГК РФ происходит в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника, то обязание ответчика принять имущество является основанием для принятия последним соответствующего решения, являющегося, в том числе, основанием для прекращения права оперативного управления.

Согласно статье 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также срок их совершения.

В связи с этим суд, учитывая возможность передачи имущества, отсутствие от участвующих в деле лиц каких-либо предложений или возражений относительно сроков передачи имущества, счел, что необходимым и достаточным сроком для принятия объектов в казну будет являться 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу принять от Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...> а) в казну Российской Федерации объекты недвижимого имущества: административное здание площадью 278,4 кв.м., год постройки 1992, с кадастровым номером 43:15:010105:274, расположенное по адресу: ФИО4ская область, Лебяжский район, пос. Лебяжье, ул.

Комарова, д. 32; помещение хозяйственного корпуса площадью 389,7 кв.м., год постройки 1976, с кадастровым номером 43:41:000047:723, расположенное по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Лермонтова, д. 17а; здание склада для дезинфицирующих средств, площадью 75,3 кв.м., год постройки 1978, с кадастровым номером 43:41:000047:453, расположенное по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Лермонтова, д. 17а; помещение гаражного бокса площадью 41,3 кв.м., год постройки 1978, с кадастровым номером 43:07:010137:362, расположенное по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, г. Сосновка, ул. Ворошилова, 38а; лаборатория, площадью 591,8 кв.м., год постройки 1981, с кадастровым номером 43:21:010145:254, расположенная по адресу: Кировская область, Нолинский район, г. Нолинск, ул. Первомайская, д. 14а; гараж, площадью 87,4 кв.м., год постройки 1991, с кадастровым номером 43:21:010145:250, расположенный по адресу: Кировская область, Нолинский район, г. Нолинск, ул. Первомайская, д. 14а.

Обязать межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить действия, направленные на прекращение права оперативного управления Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...> а) на административное здание площадью 278,4 кв.м., год постройки 1992, с кадастровым номером 43:15:010105:274, расположенное по адресу: <...>; помещение хозяйственного корпуса площадью 389,7 кв.м., год постройки 1976, с кадастровым номером 43:41:000047:723, расположенное по адресу: <...>; здание склада для дезинфицирующих средств, площадью 75,3 кв.м., год постройки 1978, с кадастровым номером 43:41:000047:453, расположенное по адресу: <...>; помещение гаражного бокса площадью 41,3 кв.м., год постройки 1978, с кадастровым номером 43:07:010137:362, расположенное по адресу: <...>; лаборатория, площадью 591,8 кв.м., год постройки 1981, с кадастровым номером 43:21:010145:254, расположенная по адресу: <...>; гараж, площадью 87,4 кв.м., год постройки 1991, с кадастровым номером 43:21:010145:250, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>) в пользу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...> а) 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья М.В. Будимирова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 3:45:00Кому выдана БУДИМИРОВА МАРИНА

ВЯЧЕСЛАВОВНА