АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, <...>; тел/ факс: <***>;
http://www.saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
14 октября 2025 года
Дело №А57-33790/2025
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2025 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Козиковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Меньщиковым,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Биг», ИНН <***>, ОГРН <***>,
к Акционерному обществу «Ситиматик», ОГРН <***>, ИНН <***>,
Третье лицо:
индивидуальный предприниматель ФИО1,
индивидуальный предприниматель ФИО2,
об урегулировании разногласий,
при участии в судебном заседании:
представитель истца – ФИО3 по доверенности от 12.01.2024 г.
представитель ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2025 г.,
представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО3 по доверенности от 15.09.2025 г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Биг» к Акционерному обществу «Ситиматик», в котором просит суд: урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «БИГ» (ОГРН <***>/ ИНН <***>) и АО «Ситиматик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Саратовского филиала АО «Ситиматик», при заключении Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019г., путем исключения пункта 2. из Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 3 Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019г., изложить Приложение №1 в редакции ООО «БИГ».
В материалы дела от истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «БИГ» (ОГРН <***>/ ИНН <***>) и АО «Ситиматик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Саратовского филиала АО «Ситиматик», при заключении Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019г., а именно:
Пункт 2 Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019г. исключить.
Пункт 3 Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019г. «Приложение №1 к договору изложить в следующей редакции»:
Наименование объекта: Непродовольственный специализированный магазин «Проспект»
Адрес объекта: <...>
Расчетная единица: м3.
Количество расчетных единиц: -
Норматив накопления/куб/год: -
Объем принимаемых ТКО, в соответствии с пп.1 п.5.1.м.куб/год – 117.
Объем принимаемых ТКО, в соответствии с п.п. 2 п. 5.1 м/куб/год: -.
Место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов: контейнерная площадка.
Способ складирования: контейнер.
Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов:
Наименование объекта: Непродовольственный специализированный магазин «Проспект»
Адрес объекта: <...>
Данные о нахождении (месторасположении) контейнерной площадки - 413111, <...>;
Количество контейнеров – 1 шт.,
Вместимость(объем) контейнера м3 - 0,75;
Периодичность вывоза ТКО – 3 раза в неделю (пн, ср, пт).
Взыскать с АО «Ситиматик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Саратовского филиала АО «Ситиматик» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БИГ» (ОГРН <***>/ ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Арбитражный суд принимает вышеуказанные уточнения исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Истец поддержал исковые требования, с учётом принятых арбитражным судом уточнений.
Ответчик возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснениях, представил дополнительное соглашение от 26.0.2025 года к договору № 50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019 г.
Представитель ИП ФИО1 поддержал исковые требования.
ИП ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Материалами дела установлено, что между ООО «БИГ» (Потребителем) и АО «Управление отходами» (правопреемник – АО «Ситиматик»), в лице Саратовского филиала (Региональным оператором по Саратовской области), на условиях типового договора, заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №50/312/0007225 от 26.02.2019г. (в силу пунктов 8 (12), 8(17) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ N 1156 от 12.11.2016г., далее – Правила № 1156), в соответствии с которым Региональный оператор обязался обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в договоре, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ. Договор заключен в отношении объекта отходообразования, расположенного по адресу: <...>; способ коммерческого учета объема и (или) массы ТКО - исходя из количества и объема контейнеров для накопления, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц (п. 5.2. Договора).
29.08.2024г. ООО «БИГ» обратилось с заявлением к АО «Ситиматик» о внесении изменений в Договор №50/312/0007225 от 26.02.2019г. (далее – Договор) и включении нового объекта отходообразования (арендованное ООО «БИГ» нежилое помещение по адресу: г. Энгельс, ул. Ф Энгельса, д. 69 (на основании договора аренды, заключенного между ООО «БИГ» и ИП ФИО2 и ИП ФИО1 от 28.08.2024г.) в договор «с вывозом ТКО с контейнерной площадки, находящейся в нашей собственности, по адресу: <...>».
Рассмотрев указанное заявление ООО «БИГ» и прилагаемые к нему документы, (договор аренды помещения по адресу: <...>, свидетельства о собственности на помещение), исходя из положений Правил № 1156, АО «Ситиматик» подготовил Дополнительное соглашение от 11.09.2024г. к договору №50/312/0007225, подписал и направил его для заключения и оформления ООО «БИГ» по почте. Подписанный ООО «БИГ» экземпляр Дополнительного соглашения от 11.09.2024г. к Договору возвращен АО «Ситиматик» не был, доказательства обратного суду не предоставлены.
Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (Правила № 1156).
Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
В соответствии со ст. 24.7 Закона об отходах и ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО является публичным для Саратовского регоператора, в связи с чем соблюдение письменной формы данного договора не является обязательным.
Уведомление о публичной оферте к заключению договора по обращению с ТКО в Зоне деятельности № 2 Саратовским регоператором опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 2 от 14 января 2020 года.
Пунктом 8(12) Правил № 1156, установлено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором. В соответствии с разделом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Так как в течение 15 рабочих дней никакого ответа от ООО «БИГ» не поступило, АО «Ситиматик» приступил к выполнению своих обязанностей Регионального оператора согласно положениям действующего законодательства и положениям типового договора по обращению с ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: : <...>, место накопления отходов для которого определено согласно территориальной схеме мест накопления – контейнерная площадка общего пользования, расположенная по адресу: : <...> (ст. 3 таблицы 2 «Технические характеристики мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов» Приложения №1 к Договору в редакции Дополнительного соглашения от 11.09.2024г).
Нормативы накопления ТКО на территории Саратовской области утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.09.2022 N 481.
В отношении непродовольственных специализированных магазинов норматив накопления ТКО на 1 м2 составляет 0,42м3 в год.
Площадь непродовольственного специализированного магазина «Проспект», принадлежащего ООО «БИГ», составляет 343,5 м2 . Итого, годовой норматив накопления ТКО = 343,5 м2*0,42 м3 = 144,27 м3/год. Периодичность вывоза указана – «в соответствии с СанПин» (Приложение №1 в редакции Дополнительного соглашения от 11.09.2024г.)
Таким образом, условия дополнительного соглашения к договору в части определения годового норматива образования ТКО и ежедневной периодичности вывоза ТКО соответствуют требованиям п. 6, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21.
21.10.2024г. от ООО «БИГ» поступило письмо АО «Ситиматик» б/н от 21.10.2024г. (вх.№50047/24) с приложением Протокола разногласий «к Дополнительному соглашению к Договору №50/312/0007225 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.02.2019г.», согласно которому предлагалось внести изменения в условия Договора, в том числе в отношении места расположения контейнерной площадки, а именно – указать обязанность Регионального оператора по вывозу ТКО в отношении вышеуказанного объекта отходообразования с индивидуальной контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> с периодичностью вывоза «по заявкам»; а также с приложением копии письма (решения) Комитета ЖКХ администрации Энгельсского муниципального района от 14.10.2024г. о включении места (площадки) накопления ТКО, принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <...>.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На основании пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п.1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Договор №50/312/0007225, основное обязательство, совершено в письменной форме, по правилам ст. 434 ГК РФ, а соответственно изменения к такому договору совершаются также в письменной форме путем составления одного документа, подписанного обеими сторонами обязательства.
Таким образом, принимая во внимание, что дополнительное соглашение от 11.09.2024г. в установленной законом форме заключено не было, положения Договора №50/312/0007225 от 26.02.2019г. изменены не были и действуют до настоящего времени в редакции, согласованной сторонами Договора.
В процессе рассмотрения настоящего спора, на вопрос суда об основаниях пользования ООО «БИГ» контейнерной площадкой, указанной истцом в вышеуказанном протоколе разногласий от 21.10.2024г. и заявленных исковых требованиях, истцом предоставлен договор аренды нежилого помещения от 28.08.2024г., заключенный между ИП ФИО2, ИП ФИО1 (Арендодатели) и ООО «БИГ» в отношении помещения, расположенного по адресу <...>, а также Дополнительное соглашение к Договору аренды нежилого помещения от 28.08.2024г. от 01.09.2024г. , согласно которому арендатор обязуется передать «во временное безвозмездное пользование Арендатору (истцу) площадки (места) накопления ТКО по адресу: <...> наличием контейнеров в количестве 1шт объемом 0,75 м.куб.» (п. 1.1. Дополнительного соглашения от 01.09.2024г. к договору аренды нежилого помещения от 28.08.2024г.).
К представленному дополнительному соглашению к договору аренды нежилого помещения от 01.09.2024г. к договору аренды нежилого помещения от 28.08.2024г. суд относится критически, в связи с тем, что передаваемая в пользование истцу контейнерная площадка по адресу: <...> по состоянию на 01.09.2024г. отсутствовала как объект (место) накопления ТКО, исходя из письма № 9233/01-24 от 14.10.2024г.Комитета ЖКХ администрации Энгельсского муниципального района (указанная площадка была включена в реестр мест накопления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 14.10.2024г.), иные сведения о времени создания и регистрации площадки как места накопления истцом не предоставлены.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Территориальная схема обращения с отходами Саратовской области утверждена приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30.05.2020 № 262. Актуальная информация о местах (площадках) накопления ТКО и способе вывоза ТКО (бестарный в соответствии с графиком или из мест накопления ТКО в соответствии с СанПиН) указана в территориальной схеме обращения с отходами Саратовской области и размещена на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области https://minforest.saratov.gov.ru.
Таким образом, ответчик не имел правовых оснований для включения в положения Договора условия о месте накопления для объекта отходообразования ООО «БИГ» места (индивидуальной площадки) накопления, принадлежащей ИП ФИО1, а соответственно оснований для внесения изменений в Договор по периодичности вывоза – «по заявкам».
Периодичность вывоза ТКО установлена требованиями п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с которым, срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °С и выше - не более 1 суток; плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток. Требования санитарных норм и правил в части периодичности вывоза ТКО носят императивный характер.
Таким образом, применение способа коммерческого учета ТКО по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО при условии, что их количество соответствует нормативам накопления и соблюдается периодичность их транспортирования, не подразумевает под собой учет ТКО «по фактическому» объему накопления ТКО. Вышеуказанная позиция согласуется с судебной практикой, в том числе Определением Верховного суда Российской Федерации N 306-ЭС21-8343 от 17.06.2021 по делу N А65- 8 А57-10486/2024 37473/2019; Определением Верховного суда Российской Федерации N 306-ЭС22-6541 от 25.05.2022, Решением Верховного Суда РФ от 30.06.2022 N АКПИ22-343, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.12.2023 №Ф10-6046/2023 по делу №А14- 9405/2022).
Таким образом, учитывая, что у Ответчика отсутствовали основания внесения изменений в Договор, исходя из пользования ООО «БИГ» контейнерной площадкой, принадлежащей ИП ФИО1, требования истца удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что после предоставления истцом, в материалы судебного дела, договора аренды нежилого помещения от 28.08.2024г. и дополнительного соглашения к нему от 01.09.2024г. о передаче в пользование ООО «БИГ» индивидуальной контейнерной площадки, принадлежащей ИП ФИО1, ответчиком 17.09.2025г. подготовлен, подписан и направлен для согласования и подписания ООО «БИГ» (РПО № 41000212062589) проект дополнительного соглашения к Договору с учетом пользования ООО «БИГ» индивидуальной контейнерной площадкой и требований истца о периодичности вывоза ТКО с указанной площадки – три раза в неделю.
Таким образом, условия договора, заявленные истцом в качестве спорных, урегулированы ответчиком во внесудебном порядке путем составления дополнительного соглашения к договору в редакции, требуемой истцом, за исключением требований об исключении пункта 5.2. Договора.
В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно статьям 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1156 от 12.11.2016 (далее - Правила N 1156).
Согласно пунктов 1 - 2 статьи 24.6 ФЗ N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 4 Правил N 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Пунктом 25 Правил N 1156 определено, что одними из существенных условий договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов являются периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов (пп. "в"); места приема и передачи твердых коммунальных отходов, маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами пп. "г").
В рассматриваемом случае требования санитарных норм и правил, в части периодичности вывоза ТКО, носят императивный характер.
В силу вышеизложенного, вопреки ошибочному мнению истца, применение способа коммерческого учета ТКО по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО при условии, что их количество соответствует нормативам накопления и соблюдается периодичность их транспортирования, как установлено Законом, не подразумевает под собой учет ТКО "по фактическому" объему накопления ТКО. Периодичность транспортирования ТКО с оборудованных надлежащим образом мест накопления ТКО определяется императивными нормами в области обращения с ТКО.
Вышеуказанная позиция согласуется с судебной практикой, в том числе Определением Верховного суда Российской Федерации N 306-ЭС21-8343 от 17.06.2021 по делу N А65- 37473/2019; Определением Верховного суда Российской Федерации N 306-ЭС22-6541 от 25.05.2022, Решением Верховного Суда РФ от 30.06.2022 N АКПИ22-343).
В соответствии с правовой позицией изложенной Верховным судом Российской Федерации в определении от 14.04.2016 N 309-ЭС-15-17035 суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда он не соглашается с предложенной истцом редакцией условия договора. В этом случае разрешение судом спора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо суда.
Между сторонами остался неурегулированным во внесудебном порядке спор об исключении п. 2. Дополнительного соглашения от 11.09.2024г., который содержит изменения в п. 5.1. раздела 5 Договора, содержащего условия типового договора, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», в части указания Постановления Правительства РФ от 24.05.2024 г. N 671, которым отменено вышеуказанное Постановление Правительства РФ № 505. Указанные изменения являются актуализацией положений Договора в соответствии с действующим законодательством РФ, правоотношений сторон не изменяют и не влекут собой нарушения прав истца, в связи с чем в удовлетворении требований истца в этой части суд отказывает.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (пункт 21 Постановления N 1).
Исходя из правовой природы преддоговорного спора, положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, результатом разрешения преддоговорного спора является не удовлетворение иска либо отказ в его удовлетворении, а определение судом содержания спорных условий договора, по которым у сторон возникли разногласия. Вместе с тем это не означает, что судебный акт по преддоговорному спору не может считаться принятым в пользу той или иной стороны.
На основании вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон, письменные доказательства, приобщенные в материалы судебного дела, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области
В.Е. Козикова