АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело № А14-5314/2023
«14» августа 2023 г.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
акционерного общества «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1,
должник по исполнительному производству: индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 в части непринятия всех, предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 64300/21/36035-ИП от 23.04.2021, как не соответствующее положениям Закона об исполнительном производстве, а именно: не объявления в розыск должника, его имущества, согласно статье 65 Закона об исполнительном производстве, не обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40817810713008784990 в ПАО «Сбербанк России» 12.10.2021 в размере 3363,89 руб., не перечисления взыскателю суммы долга в размере 1538,89 руб., которая находится на депозитном счете судебных приставов с 14.10.2021,
обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 совершить действия по исполнению исполнительного листа серии ФС № 007375811 от 03.07.2016 (дело №А14-17397/2014),
при участии в заседании:
от лиц, участвующих в деле – не явились, извещены в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ,
установил:
акционерное общество «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП» (далее – заявитель, Общество, АО «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП») обратилось в Арбитражный су Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 в части непринятия всех, предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 64300/21/36035-ИП от 23.04.2021, как не соответствующее положениям Закона об исполнительном производстве, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 предпринять все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа ФС № 007375811 от 03.07.2016 (дела № А14-17397/2014) о взыскании денежных средств в размере 202 000 руб. с ИП ФИО2 в пользу АО «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП».
Рассмотрение дела откладывалось.
В судебное заседание 14.08.2023 лица, участвующие е в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.
Судом, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ, вынесено определение о рассмотрении заявления в отсутствие лиц, участвующих в деле.
От заявителя по системе «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении заявленных требований в соответствии с которым АО «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП» просит суд:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 в части неприятия всех предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 64300/21/36035-ИП от 23.04.2021, как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:
- не объявлен исполнительный розыск должника, его имущества, согласно ст. 65 Закона об исполнительном производстве (заявитель просил об этом в заявлениях 30.03.2021, от 27.01.2022, от 27.01.2023);
- не обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40817810713008784990 в ПАО «Сбербанк России» 12.10.2021 в размере 3363,89 руб.;
- не перечислена взыскателю сумма долга в размере 1538,89 руб., которая находится на депозитном счете судебных приставов с 14.10.2021.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП предпринять все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа ФС № 007375811 от 03.07.2016 (дело № А14-17397/2014), о взыскании денежных средств в размере 202000 руб. с ИП ФИО2 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп», в частности, объявить розыск должника, его имущества, а также перечислить взысканные денежные средства в размере 1538,89 руб. по реквизитам указанным взыскателем в заявлениях от 30.03.2021, от 27.01.2022, от 27.01.2023, а именно:
Получатель: ООО «ИНТЕЛГАРД»
ИНН получателя 7731646321
КПП получателя 771801001
р/с получателя 40702810038000046994 в ПАО Сбербанк г. Москва к/с банка получателя 30101810400000000225 БИК банка получателя 044525225».
Судом в порядке ст. 49, 159 АПК РФ приняты заявленные уточненные требования.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2015 по делу №А14-17397/2014 с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «Юнайтед Мьюзик Групп» взыскано 200 000 рублей компенсации и 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
На принудительное исполнение решения суда 03.06.2016 выдан исполнительный лист серии ФС№ 007375811.
На основании исполнительного листа от 06.06.2016 № ФС 00735811 судебным приставом-исполнителем Коминтреновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 23.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 64300/21/36035-ИП о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по делу №А14-17397/2014.
Исполнительное производство № 64300/21/36035-ИП от 23.04.2021 передано по акту от 20.03.2023 судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1
До настоящего времени задолженность должником не погашена, требования исполнительного документа должником не исполнены.
Заявитель полагая, что судебным приставом-исполнителем Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 не принят весь комплекс мер по взысканию задолженности, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Статьей 329 АПК РФ установлено, что постановления, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В ч.1 ст.128 Закона N 229-ФЗ установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данным Законом.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.16 АПК РФ).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом (ч.1 ст.30 Закона N 229-ФЗ).
Одними из принципов исполнительного производства являются законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункты 1, 2, 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из частей 1, 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - ФЗ N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13 ФЗ N 118-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего ФЗ, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Решения о принятии тех или иных мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель принимает самостоятельно при наличии определенной информации в отношении конкретного должника.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).
Предусмотренные Законом об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного характера в соответствии с требованиями статей 64 и 68 названного закона применяются судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Полнота и достаточность совершаемых действий также определяется судебным приставом.
Частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Поэтому перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, является открытым и предоставляет судебному приставу-исполнителю право совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Не совершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие мер), предусмотренных Законом N 229-ФЗ и направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Как следует из материалов исполнительного производства и сведений, представленных в сводке по исполнительному производству № 64300/21/36035-ИП судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП ФИО1 в рамках данного исполнительного производства совершены следующие действия: были направлены запросы в ФНС России, а также в органы, осуществляющие регистрацию прав на имущество (ГИБДД, Росреестр); направлены запросы в банки и иные кредитные организации; вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; направлено извещение о вызове должника к судебному приставу-исполнителю; осуществлен выход по адресу места жительства должника, составлены акты о совершении исполнительных действий от 10.10.2022, от 24.03.2023; направлен запрос об актах гражданского состояния; направлен запрос о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.
В силу части 1 статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные данным Законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 65 Закона об исполнительном производстве, розыск осуществляется по инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя. По исполнительным документам, содержащим перечисленные в части 5 данной статьи требования, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника и (или) его имущества при наличии соответствующего заявления взыскателя.
Постановление о розыске должника, его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65 Закона N 229-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что заявитель обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением от 30.03.2021 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 03.06.2016 ФС № 00737581, в пункте 2 данного заявления указано об объявлении исполнительного розыска должника, его имущества, в пункте 3 заявления о запросе информации о ходе исполнительного производства от 27.01.2022 также указано об объявлении исполнительного розыска должника, его имущества, в пункте 3 заявления о запросе информации о ходе исполнительного производства от 27.01.2023 указано об объявлении исполнительного розыска должника, его имущества. Указанные заявления судебным приставом-исполнителем в полной мере не рассмотрены, постановление об объявлении розыска должника, его имущества не вынесено и розыск должника не произведен.
Поскольку одним из условий для объявления исполнительного розыска должника и его имущества является невозможность установления местонахождения должника и его имущества, которая в спорном случае выявлена ввиду выхода на место, у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для вынесения соответствующего постановления.
Учитывая изложенное, бездействие судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 в данной части не соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве и признаются незаконными.
Кроме того, согласно справке, выданной начальном отделения Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 64300/21/36035-ИП по состоянию на 29.05.2023, с должника взыскано и находится на депозитном счете 1538,89 руб.
Заявитель в свою очередь указал, что данная сумма на банковский счет АО «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП» перечислена не была.
В силу ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Согласно ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве, денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (часть 2).
Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 117 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. При этом перечисление денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве. Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.
В части 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве указано, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП ФИО1 не представила в дело надлежащих доказательства подтверждающих, что денежные средства по исполнительному производству № 64300/21/36035-ИП в размере 1538,89 руб., находящиеся на депозитном счете подразделения судебных приставов аккумулируются с целью последующего распределения в соответствии с очередностью, предусмотренной частью 3 статьи 110, частью 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве.
Кроме того, согласно сведений, находящихся в общем доступе в сети Интернет по адресу https://fssp.gov.ru/iss/ip, иных возбужденных исполнительных производств в Коминтерновском РОСП г. Воронежа в отношении ИП ФИО2 не имеется.
В силу ч.2.2 ст.30 Закона об исполнительном производстве в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
В данном случае в заявление о возбуждении исполнительного производства подписано представителем по доверенности от 31.12.2022 ФИО5, указаны реквизиты для перечисления денежных средств на счет, открытый в российском банке.
Частью 2 статьи 53 Закона №229-ФЗ предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.
Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке ст.54 Закона N 229-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.54 Закона №229-ФЗ полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати) (ч.2 ст.54 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч.2 ст.57 Закона N 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании части 3 статьи 57 Закона N 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.
Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, однако исключением из общего правила является случай, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания.
Следовательно, судебный пристав в каждом конкретном случае (с учетом задач и принципов исполнительного производства) решает вопрос об обоснованности перечисления денежных средств на тот или иной расчетный (банковский) счет.
Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (п.4 ч.3 ст.57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).
Данная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 09.07.2018 N 304-КГ18-8488.
В рассматриваемом случае взыскатель по исполнительному производству АО «Юнайтед Мьюзик Групп» осуществляет свои права через представителя, полномочия которого определены доверенностью, выданной в порядке передоверия, включая специальные полномочия: подавать и отзывать исполнительные документы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, получать имущество в соответствии с решениями суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности).
Взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства заявитель просил перечислить на счет, открытый в российском банке в соответствии с ч.2.2 ст.30 Закона об исполнительном производстве.
Доказательств, что Компания отозвала у представителя право получать присужденные решением суда денежные средства, в материалах дела не содержится.
Таким образом, денежные средства в рамках исполнительного производства № 64300/21/36035-ИП от 23.04.2021, в том числе 1538,89 руб., подлежали перечислению судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 на расчетный счет ООО «Интелград», по следующим реквизитам:
Получатель: ООО «ИНТЕЛГАРД»
ИНН получателя 7731646321
КПП получателя 771801001
р/с получателя 40702810038000046994 в ПАО Сбербанк г. Москва к/с банка получателя 30101810400000000225 БИК банка получателя 044525225».
В данном случае суд усматривает бездействие судебного пристава-исполнителя в исполнении исполнительного документа, выразившееся в формальном подходе к исполнению своих предусмотренных законом обязанностей.
Обстоятельств, препятствующих должностному лицу службы судебных приставов к принятию мер, направленных на понуждение должника исполнить решение суда, судом не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств оспариваемое бездействие судебного пристава, выразившееся в ненадлежащем исполнении исполнительного документа, нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное, полное и правильное удовлетворение его требований, признанных законными и обоснованными вступившими в законную силу судебными актами.
Надлежащих доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не имел возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, суду не представлено.
В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. На основании положений статей 9, 41 АПК РФ, лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий совершения или не совершения процессуальных действий.
На основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с учетом бремени доказывания по настоящему спору своим правом на представление доказательств надлежащего исполнения требований Закона об исполнительном производстве, в данной части, не представила.
Относительно иных требований относительно бездействия судебного пристава-исполнителя, судом отмечается следующее.
Согласно сводке по исполнительному производству № 64300/21/36035-ИП 12.10.2021 был направлен запрос в ПАО «Сбербанк России» и получен ответ о наличии денежных средств на счете в размере 3363,89 руб.
Судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО3 в рамках исполнительного производства № 64300/21/36035-ИП от 23.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 202 000 руб., находящихся на счете № 40817810713008784990 в ЦЧБ ПАО «Сбербанк».
Таким образом, довод заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не было произведено обращение взыскания на денежные средства должника в размере 3363,89 руб. на счете № 40817810713008784990 в ЦЧБ ПАО «Сбербанк», опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры по своевременному и правильному исполнению исполнительного документа в данной части.
Неисполнение должником требований по исполнительному документу не может служить однозначным основанием для признания бездействия судебным приставом-исполнителем.
Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.
Согласно статье 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Суд, с учетом указанных фактических обстоятельств, положений статьи 201 АПК РФ, приходит к выводу о необходимости возложения на судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО1 обязанности по объявлении розыска должника, его имущества, а также перечисления взысканных денежных средств в размере 1538,89 руб. по реквизитам указанным взыскателем в заявлениях от 30.03.2021, от 27.01.2022, от 27.01.2023.
В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 65, 167-170, 180-181, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства от 23.04.2021 № 64300/21/36035-ИП, как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части не объявления исполнительного розыска должника (ИП ФИО2), его имущества, по заявлениям 30.03.2021, от 27.01.2022, от 27.01.2023 и не перечисления взыскателю суммы долга в размере 1538,89 руб., которая находится на депозитном счете судебных приставов с 14.10.2021.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем совершения действий по объявлению в розыск должника (ИП ФИО2), его имущества.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «ЮНАЙТЕД МЬЮЗИК ГРУПП», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем перечисления взысканных денежных средств в размере 1538,89 руб. по реквизитам указанным взыскателем в заявлениях от 30.03.2021, от 27.01.2022, от 27.01.2023, а именно:
Получатель: ООО «ИНТЕЛГАРД»
ИНН получателя 7731646321
КПП получателя 771801001
р/с получателя 40702810038000046994 в ПАО Сбербанк г. Москва к/с банка получателя 30101810400000000225 БИК банка получателя 044525225.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Воронежской области.
Судья Д.В. Ливенцева