Решение по делу № А28-14033/2023 от 14.10.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-14033/2023

г. Киров

14 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 14 октября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания Лебедевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «УК 25-Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610006, <...>; <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>)

третьи лица: акционерное общество «Горэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...>), акционерное общество «Энергосбыт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 143421, Московская область, Красногорск Г.О., <...> км. (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; Кировский филиал, адрес: 610046, Россия, <...>), генеральный директор ООО «УК 25-ПЛЮС» ФИО1 (адрес: 610033, Кировская область, г. Киров)

о признании недействительным предписания от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании (участие представителя заявителя ФИО2 обеспечивается с использованием системы онлайн-заседания), ФИО3, по доверенности от 24.10.2024, диплом о высшем юридическом образовании;

ответчика – ФИО4, по доверенности от 26.12.2023, диплом о высшем юридическом образовании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК 25-Плюс» (далее – заявитель, общество, ООО «УК 25-Плюс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственной жилищной инспекции Кировской области (далее – ответчик, инспекция, ГЖИ) о признании недействительным предписания ГЖИ от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены акционерное общество «Горэлектросеть» (далее – третье лицо, АО «Горэлектросеть»), акционерное общество «Энергосбыт Плюс» (далее – третье лицо, АО «Энергосбыт Плюс»), генеральный директор ООО «УК 25-Плюс» ФИО1 (далее – третье лицо, директор ФИО1).

Общество указывает, что обжалуемое предписание об использовании при определении объема поставленной в многоквартирный жилой дом электроэнергии по прибору, не являющемуся общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ), нарушает нормы права. Порядок начисления платы собственникам помещений многоквартирного жилого дома по адресу <...> не нарушен. Осуществление расчетов на основании норматива потребления в рассматриваемом случае законно, поскольку установленные приборы учета не являются общедомовым прибором учета электроэнергии, зафиксированные ими показания не могут приниматься во внимание при решении вопроса о порядке начисления платы за электрическую энергию.

Заявитель ссылается на то, что границей общего имущества по сетям электроснабжения является наружная стена многоквартирного жилого дома по адресу <...> (далее – МКД). Граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности. ОДПУ должен быть установлен во вводно-распределительное устройство (далее – ВРУ) МКД. Данное обстоятельство опровергает довод ГЖИ о том, что собственники помещений МКД согласовали границы общего имущества более чем в ста метрах от наружной стены МКД. Точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой инженерной системы с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на наружную часть (соответствующий участок) сети, находящиеся за пределами внешней стены конкретного дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери в этих сетях. Балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании. Материалы проверки ГЖИ обстоятельств, связанных с основаниями владения собственниками помещений в многоквартирном доме (ул. Кольцова д. 18) внешними сетями электроэнергии и передачей ими (собственниками) этого участка наружной сети в управление ООО «УК 25-Плюс» при заключении договора управления (29.09.2021), не содержат. Отсутствуют доказательства того, что собственники помещений МКД выразили свое согласие исполнителю коммунальных услуг (управляющей компании) или ресурсоснабжающей организации на установление границ эксплуатационной ответственности электрических сетей за пределами границ многоквартирного жилого дома. На внешней стене МКД отсутствует какой-либо ОДПУ электрической энергии. Прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности в отсутствие волеизъявления собственников помещений МКД. Технологическая возможность для установки прибора учета на границе балансовой ответственности имеется.

ООО «УК 25-Плюс» поясняет, что решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024, оставленным без изменения решением Кировского областного суда от 17.07.2024 и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2024, постановление ГЖИ от 17.10.2023 отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора ООО «УК 25-ПЛЮС» ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Из содержания постановления Верховного Суда Российской Федерации следует, что высшая судебная инстанция согласна с выводами судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024, а также согласна с резолютивными частями решений судьи Кировского областного суда от 17.07.2024 и постановления судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2024, оставившими без изменения решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2025 о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Фактически Верховный Суд Российской Федерации выразил свою позицию относительно правильности действий управляющей организации по начислению платы, исходя из норматива потребления, до момента установки ОДНУ в соответствии с требованиями законодательства.

Более подробно позиция общества изложена в заявлении и в дополнениях к заявлению.

ГЖИ возражает против заявленных требований по основаниям отзыва. Инспекция указывает, что МКД оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, пригодным для коммерческих расчетов в спорный период. Собственниками помещений в МКД принято решение об определении размера расходов, исходя из показаний ОДПУ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников, протоколом очередного общего собрания собственников помещений в МКД. Начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержаний общего имущества, в МКД, необходимо производить: за период январь 2022 года - январь 2023 года исходя из норматива потребления, с последующим проведением перерасчета размера расходов исходя из показаний ОДНУ, в соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491); за период февраль - июнь 2023 года исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДНУ в соответствии с подпунктом «г» пункта 29(2) Правила № 491. ООО «УК 25-Плюс» произвело начисление платы исходя из норматива потребления без приведения платы к фактическим показаниям ОДПУ.

АО «Горэлектросеть» в отзыве и в дополнении к отзыву указывает, что 22.08.2016 АО «Горэлектросеть» с участием представителя потребителя ФИО5 произвело допуск в эксплуатацию общедомовых (коллективных) приборов учета в многоквартирном доме по адресу: <...>, №№ 02544399, 02544382, 02544807. Измерительный комплекс принят к расчетам гарантирующим поставщиком. В связи с истечением межповерочного интервала вышеуказанных ОДПУ АО «Горэлектросеть» письмом № 3-06/6631 от 09.08.2018 уведомило потребителя о вводе в эксплуатацию ОДПУ по адресу: <...>. 03.09.2018 и 04.09.2018 в присутствии представителя потребителя электрика ФИО6 в связи с истечением срока поверки (межповерочного интервала) была произведена замена приборов учета измерительного комплекса МКД, составляющего в совокупности общедомовой (коллективный) прибор учета и установлены приборы учета марки M.230ART-03CLN с зав. №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888. Измерительный комплекс принят к расчетам гарантирующим поставщиком. Приборы учета расположены в ТП -1442 (ТП – трансформаторная подстанция).

АО «Горэлектросеть» полагает, что приборы учета марки M.230ART-03CLN с зав. №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888, составляющие единый измерительный комплекс по адресу: <...>, введены и допущены к расчетам в соответствии с действующим законодательством. В спорный период и до их последующей замены являлись пригодными для расчета и принятыми к расчетам гарантирующим поставщиком, что свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае объем отпущенной электроэнергии должен определяться в соответствии с показаниями ОДПУ.

АО «Горэлектросеть» ссылается на то, что согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Актом границ № 619/12 от 19.07.2012, подписанным сторонами, установлена иная граница эксплуатационной ответственности эксплуатационной ответственности сторон - в РУ-0,4кВ ТП-1442 I и II с.ш. (РУ –распределительное устройство).

АО «Энергосбыт Плюс» в отзыве указывает, что МКД оборудован общедомовыми приборами учета электроэнергии, что подтверждается дополнительным соглашением № 21-120 к договору энергоснабжения № 854388 от 10.04.2018.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.06.2012 товарищество собственников жилья «Энергетик-3» (далее – ТСЖ «Энергетик-3») обратилось в МУП «Горэлектросеть» с заявлением о выдаче технических условий на установку прибора учета электроэнергии на жилой дом по ул. Кольцова, 18.

04.07.2012 ТСЖ «Энергетик-3» выданы технические условия на установку общедомовых приборов учета электроэнергии в МКД. Данными техническими условиями предусмотрена установка общедомовых приборов учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности сетей (РУ-0,4 кВ ТП-1442).

19.07.2012 МУП «Горэлектросеть» (сетевая организация) и ТСЖ «Энергетик-3» (потребитель) подписали акт № 619/12 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между МУП «Горэлектросеть» и потребителем (далее – Акт № 619/12).

Из Акта № 619/12 следует, что точка присоединения электроустановок потребителя к электрической сети сетевой организации ТП-1442 I и IIс. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается в РУ-0,4 кВ ТП-1442 I и IIс. Сетевая организация несет ответственность за РУ-0,4 кВ ТП-1442 I и IIс, потребитель несет ответственность за электрокабель от РУ-0,4 кВ ТП-1442 I и IIс до ВРУ жилого дома.

22.08.2016 АО «Горэлектросеть» с участием представителя потребителя ФИО5 произвело допуск в эксплуатацию общедомовых (коллективных) приборов учета в МКД №№ 02544399, 02544382, 02544807.

09.08.2018 АО «Горэлектросеть» направило ТСЖ «Энергетик-3» и ОАО «Энергосбыт Плюс» письмо, содержащие просьбу направить 03.09.2018, 04.09.2018 представителя для допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии по адресу: ул. Кольцова, 18.

03.09.2018, 04.09.2018 установлены приборы учета марки M.230ART-03CLN №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888. Акты допуска в эксплуатацию приборов учета (измерительного комплекса) от 03.09.2018, от 04.09.2018, акты замены прибора учета (измерительного комплекса) от 03.09.2018, от 04.09.2018 подписаны представителем потребителя электриком ФИО6 Место установки приборов ТП-1442. Точка подключения приборов ТП-1442 I с.ш., ТП-1442 II с.ш.

22.08.2023 – 23.08.2023 ГЖИ проведена документарная проверка в отношении деятельности ООО «УК 25-Плюс» в МКД. В ходе проверки выявлено следующее.

Из акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки ОДПУ от 20.12.2022 следует, что возможность установки ОДПУ электрической энергии в МКД не предусмотрена проектом и схемой электрических сетей и возможна только в случае реконструкции электрических сетей. Приборы учета электрической энергии № 01796888, № 01869774, № 01775708, № 01797041, расположены в трансформаторной подстанции 1442, находящейся на границе придомовой территории МКД, которые в совокупности являются ОДПУ. Расположенный в ТП-1442 ОДПУ установлен с соблюдением порядка, предусмотренного законом, и надлежащим образом допущен в эксплуатацию.

Собственниками помещений в МКД на общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования 27.12.2022, по восьмому вопросу повестки дня принято решение об определении размера расходов собственников в составе платы за содержание жилых и нежилых помещений в МКД на оплату коммунальных ресурсов холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в МКД исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти Российской Федерации (протокол очередного общего собрания собственников помещений в МКД от 01.02.2023).

Начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, в МКД необходимо производить: за период январь 2022 года - январь 2023 года исходя из норматива потребления, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, исходя из показаний ОДПУ, в соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 29(3) Правил № 491; за период февраль - июнь 2023 года исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДПУ, в соответствии с подпунктом «г» пункта 29(2) Правил № 491.

ООО «УК 25-Плюс» производит начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, в МКД исходя из норматива потребления коммунального ресурса.

Излишне начисленный размер платы по квартире № 153 МКД за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за период январь 2022 года - январь 2023 года составляет 572,58 рублей, за период февраль - июнь 2023 года - 240,37 рублей.

Результаты проверки отражены в Акте документарной проверки от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023А.

23.08.2023 инспекция выдала обществу предписание об устранении выявленных нарушений № 27/Ц/192/2023П.

Данным предписанием на заявителя возложена обязанность провести комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанных в акте от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023А, и обеспечить соблюдение обязательных требований части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «б» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, подпунктов «а», «в» пункта 29(3) Правил № 491, пункта 17 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при начислении платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, произведя перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании, и содержании общего имущества МКД, за январь 2022 года - июнь 2023 года собственникам (нанимателям) всех помещений МКД.

Решением от 02.10.2023 инспекция отказала обществу в удовлетворении жалобы, содержащей просьбу отменить предписание ГЖИ от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П.

ООО «УК 25-Плюс» обжаловало предписание ГЖИ от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П в арбитражный суд.

Постановлением заместителя начальника ГЖИ № 519 от 17.10.2023 должностное лицо директор ООО «УК 25 - Плюс» ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024 по делу № 12-637/2024 постановление ГЖИ № 519 от 17.10.2023 отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку обязанность по установлению индивидуальных приборов учета лежит на ресурсоснабжающей организации. При этом Октябрьский районный суд г. Кирова указал, что из материалов дела не усматривается, что ОДПУ является прибором учета электроэнергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Решением Кировского областного суда от 17.07.2024 решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024 оставлено без изменения, так как срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности истек.

Вместе с тем Кировский областной суд пришел к выводу, что приборы учета электроэнергии №01869774, 01796888, 01775708, 01797041, в совокупности образующие общедомовой прибор учета, установлены, введены в эксплуатацию представителями сетевой организации АО «Горэлектросеть» и потребителя, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию приборов учета от 03.09.2018, от 04.09.2018. Указанные документы, относящиеся к установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, соответствуют установленным требованиям пункта 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Акты допуска в эксплуатацию приборов учета от 03.09.2018, от 04.09.2018 в судебном порядке не признаны незаконными. АО «Энергосбыт Плюс» совместно с представителем управляющей организации ООО «УК 25-Плюс» было проведено обследование и составлен акт на предмет установления отсутствия технической возможности установки ОДПУ в спорном многоквартирном доме от 20.12.2022, согласно которому возможность установки общедомовых приборов учета не предусмотрена проектом и схемой электрических сетей многоквартирного дома, установка общедомовых приборов учета возможна только в случае реконструкции электрических сетей. Собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования 27.12.2022, по восьмому вопросу повестки дня было принято решение об определении размера расходов собственников в составе платы за содержание жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, что подтверждается протоколом очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.02.2023. ОДПУ №01869774, 01796888, 01775708, 01797041, расположенный в трансформаторной подстанции 1442 и учитывающий объем потребления электрической энергии в многоквартирном доме, установлен с соблюдением порядка, предусмотренного законом, и надлежащим образом допущен в эксплуатацию. Начисление платы за коммунальный ресурс (электрическая энергия), потребляемый при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, необходимо производить: за период январь 2022 года - январь 2023 года исходя из норматива потребления, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, исходя из показаний ОДПУ, в соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 29(3) Правил №491; за период февраль - июнь 2023 года исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДПУ, в соответствии с подпунктом «г» пункта 29(2) Правил №491.

Постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение судьи Кировского областного суда от 17.07.2024 оставлено без изменения.

Постановлением Верховного суда Российской Федерации от 19.06.2025 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения, жалоба ООО «УК 25 - Плюс» - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из части 9.2 статьи ЖК РФ следует, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы для потребителей за коммунальные услуги установлен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 48 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Из пункта 29(2) Правил № 491 следует, что размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (подпункт «б»); в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (подпункт «г»).

В силу пункта 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам: по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (подпункт «а»); при принятии на общем собрании собственников помещений в соответствии с частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, при этом величина перерасчета, произведенного за период, прошедший со дня предыдущего перерасчета, учитывается при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц действия предыдущего способа определения размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, если иное не установлено договором с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом (подпункт «в»).

Согласно абзацу второму пункта 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами № 354, за исключением установленного Основными положениями № 442 порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Из пункта 141 Основных положений № 442 следует, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

На основании пункта 144 Основных положений № 442, в редакции, действующей в сентябре 2018 года, по общему правилу приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 491, в редакции, действующей в сентябре 2018 года, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу пункта 7 Правил № 491 в редакции, действующей в сентябре 2018 года, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Порядок установки и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии регламентирован пунктами 150 - 154 Основных положений № 442.

Согласно пункту 150 Основных положений № 442 в редакции, действующей в сентябре 2018 года, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

Пунктом 152 Основных положений № 442 в редакции, действующей в сентябре 2018 года, предусмотрено, что установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета; гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям; лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации; собственника прибора учета; собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Пунктом 154 Основных положений № 442 в редакции, действующей в сентябре 2018 года, установлена возможность осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска, в отсутствие представителей лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 Основных положений № 442, при их уведомлении о дате и времени проведения соответствующей процедуры.

Из пункта 81(7) Правил № 354 также следует, что акт ввода прибора учета в эксплуатацию подлежит подписанию, в том числе потребителем, принимавшим участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Материалы дела свидетельствуют, что 19.07.2012 МУП «Горэлектросеть» (сетевая организация) и ТСЖ «Энергетик-3» (потребитель) подписали акт № 619/12 разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между МУП «Горэлектросеть» и потребителем. Из Акта № 619/12 следует, что точка присоединения электроустановок потребителя к электрической сети сетевой организации ТП-1442 I и IIс. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается в РУ-0,4 кВ ТП-1442 I и IIс. Сетевая организация несет ответственность за РУ-0,4 кВ ТП-1442 I и IIс, потребитель несет ответственность за Электрокабель от РУ-0,4 кВ ТП-1442 I и IIс до ВРУ жилого дома.

03.09.2018, 04.09.2018 приборы учета марки M.230ART-03CLN №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888 установлены на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленной Актом № 619/12. Акты допуска в эксплуатацию приборов учета (измерительного комплекса) от 03.09.2018, от 04.09.2018, акты замены прибора учета (измерительного комплекса) от 03.09.2018, от 04.09.2018 подписаны представителем потребителя ТСЖ «Энергетик-3» и представителем АО «Горэлектросеть».

При этом и ТСЖ «Энергетик-3», ОАО «Энергосбыт Плюс» извещались АО «Горэлектросеть» о времени и месте допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии.

Изложенное свидетельствует, что приборы учета электрической энергии №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888 установлены и допущены в эксплуатацию в соответствии с вышеназванными нормами Основных положений № 442, Правил № 491, Правил № 354.

В подписанном ОАО «Энергосбыт Плюс» и ООО «УК 25 - Плюс» дополнительном соглашении от 11.11.2021 № 21-120 к договору энергоснабжения от 10.04.2018 указано, что приборы марки M.230ART-03CLN №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888 являются приборами учета.

Из протокола общего собрания собственников помещений МКД от 01.02.2023 следует, что собственники помещений приняли решение об определении размера расходов собственников в составе платы за содержание жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным согласиться с выводами ГЖИ о том, что приборы учета электрической энергии № 01796888, № 01869774, № 01775708, № 01797041 в совокупности являются ОДПУ электрической энергии МКД. Начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, в МКД необходимо производить: за период январь 2022 года - январь 2023 года исходя из норматива потребления, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, исходя из показаний ОДПУ; за период февраль - июнь 2023 года исходя из фактического объема потребления по показаниям ОДПУ.

Аналогичный вывод отражен в решении Кировского областного суда от 17.07.2024, оставленном без изменения постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2024, постановлением Верховного суда Российской Федерации от 19.06.2025.

В силу пункта 3.2 постановления Конституционного Суда РФ от 25.12.2023 № 60-П, пункта 16.2 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» оценка, данная судом общей юрисдикции, обстоятельствам, которые установлены в рассмотренном им деле, принимается во внимание арбитражным судом.

ООО «УК 25-Плюс» произвело начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД за период январь 2022 года – июнь 2023 года исходя из норматива потребления коммунального ресурса без перерасчета размера расходов на коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества, исходя из показаний ОДПУ.

При названных обстоятельствах оспариваемое предписание не противоречит законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы заявителя о том, что границей общего имущества по сетям электроснабжения является наружная стена МКД; ОДПУ должен быть установлен в ВРУ МКД; точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой инженерной системы с внешними сетями; иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на наружную часть (соответствующий участок) сети, находящиеся за пределами внешней стены конкретного дома; вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери в этих сетях; балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании; материалы проверки ГЖИ обстоятельств, связанных с основаниями владения собственниками помещений в многоквартирном доме (ул. Кольцова д. 18) внешними сетями электроэнергии и передачей ими (собственниками) этого участка наружной сети в управление ООО «УК 25-Плюс» при заключении договора управления (29.09.2021), не содержат; отсутствуют доказательства того, что собственники помещений МКД выразили свое согласие исполнителю коммунальных услуг (управляющей компании) или ресурсоснабжающей организации на установление границ эксплуатационной ответственности электрических сетей за пределами границ многоквартирного жилого дома; прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности в отсутствие волеизъявления собственников помещений МКД; технологическая возможность для установки прибора учета на границе балансовой ответственности имеется, а также ссылка общества на мировое соглашение ООО «УК 25-Плюс» и АО «Энергосбыт Плюс», утвержденное определением арбитражного суда от 30.09.2024 по делу № А28-14017/2023, арбитражным судом отклоняются, как не влияющие на существо рассматриваемого спора по основаниям, изложенным выше.

Как ранее уже сказано, 03.09.2018, 04.09.2018 приборы учета марки M.230ART-03CLN №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888 были установлены на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенной Актом № 619/12. Установка и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии №№ 01869774, 01775708, 01797041, 01796888 соответствует вышеназванным нормам Основных положений № 442, Правил № 491, Правил № 354. Приборы учета электрической энергии № 01796888, № 01869774, № 01775708, № 01797041 в совокупности являются ОДПУ электрической энергии МКД.

Ссылки ООО «УК 25-Плюс» на то, что решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024, оставленным без изменения решением Кировского областного суда от 17.07.2024 и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2024, постановление ГЖИ от 17.10.2023 отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «УК 25-ПЛЮС» ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения; из содержания постановления Верховного Суда Российской Федерации следует, что высшая судебная инстанция согласна с выводами судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024, а также согласна с резолютивными частями решений судьи Кировского областного суда от 17.07.2024 и постановления судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2024, оставившими без изменения решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2025 о прекращении производства по делу об административном правонарушении; фактически Верховный Суд Российской Федерации выразил свою позицию относительно правильности действий управляющей организации по начислению платы, исходя из норматива потребления, до момента установки ОДНУ в соответствии с требованиями законодательства, арбитражным судом не принимаются.

Как ранее уже сказано, решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 30.05.2024 по делу № 12-637/2024 постановление ГЖИ № 519 от 17.10.2023 отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку обязанность по установлению индивидуальных приборов учета лежит на ресурсоснабжающей организации. При этом Октябрьский районный суд г. Кирова указал, что из материалов дела не усматривается, что ОДПУ является прибором учета электроэнергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Верховный суд Российской Федерации не изменил решение Кировского областного суда от 17.07.2024 в части вывода о том, что приборы учета электроэнергии №01869774, 01796888, 01775708, 01797041 в совокупности образуют общедомовой прибор учета МКД.

В постановлении Верховного суда Российской Федерации от 19.06.2025 указано, что у Верховного суда Российской Федерации не имеется оснований не согласиться с выводами судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 30.05.2024 и состоявшимися в порядке его обжалования решением судьи Кировского областного суда от 17.07.2024 и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2024.

Изложенное свидетельствует, что выводы судьи Октябрьского районного суда города Кирова должны рассматриваться вместе с выводами Кировского областного суда и Шестого кассационного суда общей юрисдикции, из которых следует, что приборы учета электроэнергии №01869774, 01796888, 01775708, 01797041 в совокупности образуют общедомовой прибор учета МКД.

Ссылка Октябрьского районного суда города Кирова на невозможность безусловно сделать вывод о наличии события вменяемого ФИО1 административного правонарушения сама по себе не свидетельствует о правомерности начисления обществом платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД за период январь 2022 года – июнь 2023 года, исходя из норматива потребления коммунального ресурса.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 198, 201 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении требования общества о признании недействительным предписания ГЖИ от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО «УК 25 - Плюс».

В силу статей 96, 168 АПК РФ после вступления решения суда в законную силу подлежат отмене обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания ГЖИ от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «УК 25-Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610006, <...>; <...>) о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610019, Россия, <...>) от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П.

После вступления решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания государственной жилищной инспекции Кировской области от 23.08.2023 № 27/Ц/192/2023П до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.Ю. Шмырин