АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, <...>; тел/ факс: <***>; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов Дело № А57-2862/2025 032 мая 2025 го0да апреля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2025 года Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2025 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Громовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернявской А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (410054 <...>) (далее – СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России, Истец)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (413330, <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) (далее – ИП ФИО1, Ответчик),
третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (410038, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – Межрайонная ИФНС № 20, Третье лицо 1),
Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России (129085, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – ГМУ ФССП России, Третье лицо 2),
об обращении взыскания на недвижимое имущество, при участии в судебном заседании:
от Истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.04.2025, выданной сроком до 31.12.2025.
иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России с заявлением к ИП ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество:
- земельный участок площадью 736 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:26:110802:4,
- сооружение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:26:110802:14.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.02.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2025 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, дело назначено к судебному разбирательству в судебное заседание с последующим отложением.
В судебном заседании представитель Истца представил копию материалов исполнительного производства. Суд приобщил документы к материалам дела.
Представитель Истца пояснил, что за Ответчиком зарегистрировано движимое имущество, местонахождение которого не установлено, розыскные мероприятия не проводились. Исковые требования поддержал в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
Лица, участвующие в деле, признаны судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями главы 12 АПК РФ, судебное разбирательство может быть проведено в их отсутствие.
Заявлений в порядке статьи 24, 48, 49 АПК РФ не имеется.
Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением от 12.08.2024 судебного пристава-исполнителя СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство № 113291/24/98064-ИП в отношении ИП ФИО1
Указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления Межрайонной ИФНС № 20 от 09.08.2024 № 3066. Предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 68 460,43 руб.
В рамках исполнительного производства № 113291/24/98064-ИП с целью установления имущественного положения ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации.
Согласно информации, полученной от ГИБДД у ИП ФИО1 в собственности имеется транспортное средство КАМАЗ 55102, модель 117200008. Как указано в тексте искового заявления, транспортное средство которое до настоящего времени не установлено.
В судебном заседании представитель Истца подтвердил, что за Ответчиком зарегистрировано движимое имущество, местонахождение которого не установлено, розыскные мероприятия не проводились.
Кроме того, у Ответчика имеются открытые в коммерческих банках расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание, денежные средства не поступали ввиду их отсутствия.
Из полученного ответа из Росреестра установлено, что у Ответчика в собственности имеются следующие объекты недвижимого имущества:
- земельный участок площадью 736 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская обл., р-н Питерский, с Малый Узень, ул. Советская, д. 44; кадастровый номер: 64:26:110802:4,
- земельный участок площадью 960000 кв.м.; расположенный по адресу: Саратовская обл., р-н Питерский, тер. Малоузенское МО; кадастровый номер: 64:26:110201:3,
- здание площадью 295.90 кв.м.; расположенное по адресу: Саратовская обл., <...> д. ЗА; кадастровый номер: 64:26:110805:93,
- сооружение, расположенное по адресу: Саратовская обл., <...>; кадастровый номер: 64:26:110802:14.
Постановлением от 18.08.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России объявлен запрет регистрационных действий в отношении указанных объектов недвижимого имущества.
В связи с недостаточностью денежных средств обязательство по погашению задолженности перед налоговым органом Ответчиком не исполнено. Остаток задолженности по исполнительному производству составил 68 460,43 руб., исполнительский сбор 4 792,23 руб.
В связи с тем, что оплата Ответчиком не производится, а задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, возникла необходимость в обращении взыскания на недвижимое имущество Ответчика:
- земельный участок площадью 736 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:26:110802:4,
- сооружение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 64:26:110802:14.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.
Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.
Пунктом 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Исходя из вышеуказанных нормативных положений, а также положений статьи 278 ГК РФ, разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 26 постановления от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при отсутствии у должника
денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе был обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок и здание.
В обоснование заявленных требований представитель судебный пристав-исполнитель СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России указал, что задолженность по исполнительному производству Ответчика не погашена, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, у ИП ФИО1 не выявлено, на дату обращения в суд с настоящим иском остаток задолженности по исполнительному производству составил 68 460,43 руб., исполнительский сбор 4 792,23 руб.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключаются в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:26:110802:4 составляет 53 102,19 руб., кадастровая стоимость сооружения с кадастровым номером 64:26:110802:14 составляет 1 003 687,08 руб.
При этом остаток задолженности по исполнительному производству составляет 68 460,43 руб., исполнительский сбор 4 792,23 руб.
Указанное обстоятельство свидетельствует об отступлении от принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Кроме того, как указывалось ранее, согласно полученной от ГИБДД информации у ИП ФИО1 в собственности имеется транспортное средство КАМАЗ 55102, модель 117200008.
Истцом не представлены в суд сведения о мерах, которые были предприняты с целью розыска, ареста и реализации транспортного средства, принадлежащего Ответчику. Причины, по которым движимое имущество не было реализовано, в иске не указаны. Согласно пояснениям представителя Истца, розыскные мероприятия не проводились
Таким образом, вместо действий, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 69 и статьей 94 Закона об исполнительном производстве, Истец инициировал обращение взыскания на недвижимое имущество.
Истец не в полной мере реализовал исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении движимого имущества, кроме этого, суд принимает во внимание несоразмерность неисполненного обязательства и стоимость заявленного к обращению имущества. Указанная в иске мера принудительного исполнения является преждевременной и несоразмерной объему требований взыскателя. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать
Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Специализированного отдела судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (410054 <...>) отказать в полном объеме.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Саратовской области.
Информация о движении настоящего дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); по телефону: <***>.
Судья А.Ю. Громова