АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань

Дело №А65-26836/2024

Дата принятия решения в полном объеме 12 мая 2025 года

Дата оглашения резолютивной части решения 28 апреля 2025 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лутфуллиной К.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным полностью Предупреждение от 30 января 2024 года исх.№АШ-06/826, принятого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, ФИО1, ФИО2, ФИО3 АО "ЧИСТОПОЛЬНЕФТЕПРОДУКТ", ГКУ РТ "КАМСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО",

с участием: от заявителя – ФИО4, (паспорт), по доверенности от 25.03.2024г., диплом,

от ответчика – ФИО5 (удостоверение), по доверенности от 28.12.2024г., диплом,

от АО "ЧИСТОПОЛЬНЕФТЕПРОДУКТ" – ФИО6 по доверенности от 01.04.2025, диплом, ФИО7 по доверенности от 01.04.2025, диплом,

от иных третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Заявитель, Общество с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН <***>, ИНН <***>), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным полностью Предупреждение от 30 января 2024 года исх.№АШ-06/826, принятое Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.

Определением от 26.08.2024 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО1

Определением от 10.10.2024 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2

Определением от 16.10.2024 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Чистопольнефтепродукт» ГКУ «Камское лесничество»

Определением от 19.03.2025 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3

Как следует из представленных по делу доказательств 5 декабря 2023 года ООО «Заречье» стало арендатором лесного участка площадью 8,12 га с кадастровым номером (к.н.) 16:54:030101:516, на основании Договора от 23 ноября 2023 года о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка от 29 августа 2012 года № 434 (далее - Договор аренды лесного участка) (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 08.08.2022г.

1 апреля 2024 года Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ООО «Заречье» о расторжении Договора аренды лесного участка, о возврате Министерству указанного лесного участка.

В обоснование заявления Министерство лесного хозяйства Республики Татарстанс ссылается на то, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан издано Предупреждение от 30 января 2024 года, в котором со ссылкой на признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан порядка рассмотрения заявления ОАО «Чистопольнефтепродукт» о предоставлении земельного участка обшей площадью 11,94 га в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации (существующих) линейных объектов; вынесении распоряжения от 10.07.2012 года № 162-р о предоставлении ОАО «Чистопольнефтепродукт» испрашиваемого участка в аренду сроком на 49 лет, заключению договора о передаче прав и обязанностей по дополнительному соглашению № 1 от 08.08.2022 года в пользу ИИ ФИО1.

В указанном Предупреждении предписано принять меры по прекращению прав и обязанностей, возникших на основании Договора__аренды__№4-34 от 29.08.2012 года и, в последующем, переуступленных в рамках Договора о передаче прав и обязанностей Дополнительным соглашением № 1 от 08.08.2022 года в пользу ИП ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:54:030101:51 6 площадью 1 841 616 кв.м.

Не согласившись с вынесенным актом, заявитель оспорил его в Арбитражном суде Республики Татарстан.

Суд, рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 3 Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утвержденного Президиумом ВС РФ 16.03.2016, предупреждение антимонопольного органа о прекращении действий (бездействия) хозяйствующего субъекта, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, может быть оспорено в арбитражном суде.

В силу частей 4, 5 и 6 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение антимонопольного органа должно содержать: выводы о наличии оснований для его выдачи; нормы антимонопольного законодательства, которые нарушены действиями (бездействием) лица, которому выдается предупреждение; перечень действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, устранение последствий такого нарушения, а также разумный срок их выполнения.

Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении. Антимонопольный орган должен быть уведомлен о выполнении предупреждения в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Поскольку предупреждение выносится при обнаружении лишь признаков правонарушения, а не его факта (часть 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции), то судебной проверке подлежит факт наличия таких признаков по поступившим в антимонопольный орган информации и документам как основаниям вынесения предупреждения.

Как следует из текста вышеуказанного предупреждения Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан порядка рассмотрения заявления ОАО «Чистопольнефтепродукт» о предоставлении земельного участка обшей площадью 11,94 га в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации (существующих) линейных объектов; вынесении распоряжения от 10.07.2012 № 162-р.

В обоснование вынесенного акта заявитель указал, что Министерством нарушена процедура и порядок рассмотрения направленного заявления о предоставлении земельного участка в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации (существующих) линейных объектов, так как в связи с отсутствием подтверждающих; (документов, свидетельствующих о преимущественном предоставлении земельного участка. Министерству необходимо было принять решение об отказе в предоставлении данного земельного участка.

В оспариваемом акте указано, что Министерством при вынесении распоряжения № 162-р нарушена процедура и порядок рассмотрения направленного заявления о предоставлении земельного участка в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации (существующих) линейных объектов, из чего сделан вывод о том, что заключение Договора О передаче прав и обязанностей по дополнительному соглашению № I от 08.08.2022 является неправомерным.

Не законность оспариваемых актов обусловлена не соответствием содержащихся в оспариваемых актах выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 14.07.1994 Госкомитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом принял Постановление № 235 «О преобразовании предприятий, входящих в состав фирмы «Татнефтепродукт», в акционерные общества открытого типа» которым утвердил План приватизации Чистопольского предприятия по обеспечению нефтепродуктами фирмы "Чистопольнефтепродукт".

В соответствии с Планом приватизации (Т.1 с.89-102) «Чистопольское предприятие по обеспечению нефтепродуктами фирмы «Чистопольнефтепродукт» было преобразовано в Акционерное общество «Чистопольнефтепродукт» (ИНН <***>).

В Плане приватизации содержится Государственный акт № РТ-54-002 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Государственный акт № РТ-54-002), согласно которому «Чистопольскому предприятию по обеспечению нефтепродуктами» в бессрочное постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 18 га (далее - лесной участок).

В Плане приватизации был указан перечень объектов, которые в результате приватизации перешли в собственность ОАО «Чистопольнефтепродукт», в частности: кольцевая дорога, литера V, инв.№ 92:440:002:000039290, адрес: Республика Татарстан, Чистопольский муниципальный район, г.Чистополь, п. Нефтебаза, 11

ливневая канализация, литера I, инв.№ 92:440:002:000039250, адрес: Республика Татарстан, Чистопольский муниципальный район, г. Чистополь, п. Нефтебаза, 11;

наружный магистральный водопровод, литера III, инв.№ 92:440:002:000039270, адрес: Республика Татарстан, Чистопольский муниципальный район, г. Чистополь, п Нефтебаза, 11;

промканализация, литера II, инв.№ 92:440:002:000039260, адрес: Республика Татарстан, Чистопольский муниципальный район, г. Чистополь, п. Нефтебаза, 11,

противопожарный проезд, литера IV, инв.№ 92:440:002:000039280, адрес: Республика Татарстан, Чистопольский муниципальный район, г. Чистополь, п. Нефтебаза, 11;

электросеть, литера VIII, инв.№ 92:440:002:000039340, адрес: Республика Татарстан, Чистопольский муниципальный район, г.Чистополь, п. Нефтебаза, 11 именуемые далее - «линейные объекты».

10.07.2012 Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан было издано распоряжение № 162-р (в редакции распоряжения № 117-р от 04.06.2013г.) о предоставлении ОАО «Чистопольнефтепродукт» в аренду сроком на 49 лет лесных участков общей площадью 11,94 га в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации (существующих) линейных объектов.

29.08. 2012 на основании вышеуказанных распоряжений Министерства (от 10.07.2012№ 162-р, от 04.06.2013 № 117-р) между Министерством и ОАО «Чистопольнефтепродукт» был заключен Договор № 434 аренды лесного участка площадью 11,94 га сроком на 49 лет (до 28.08.2061) в целях реконструкции и эксплуатации (существующих) линейных объектов.

2.04.2018 ОАО «Чистопольнефтепродукт» произвело отчуждение линейных объектов Обществу с ограниченной ответственностью «Вторресурс» (ИНН: <***>) на основании Договора купли-продажи (Т.1 Л 103-106).

1 и 30.09. 2020 линейные объекты ООО «Вторресурс» продало гражданину ФИО3 на основании соответственно Договора купли-продажи № 3 и .09. 2021 гражданин ФИО3 продал линейные объекты гражданину ФИО1 на основании Договора купли-продажи.

5.10.2023 гражданин ФИО1 внес свое имущество, в том числе линейные объекты в качестве неденежного вклада в уставный капитал созданного им Общества с ограниченной ответственностью «Заречье» (ИНН: <***>) (приложение 26). Таким образом, Заявитель - ООО «Заречье» является титульным собственником вышеуказанных линейных объектов.

8.08.2022 ОАО «Чистопольнефтепродукт» и Министерство заключили Дополнительное соглашение № 1 к Договору аренды лесного участка.

22.08.2022 между ОАО «Чистопольнефтепродукт» и индивидуальным предпринимателем ИП ФИО1 был заключен Договор о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка, в соответствии с которым право аренды лесного участка перешло к новому арендатору ИП ФИО1

23. 11.2023 между ИП ФИО1 и ООО «Заречье» был заключен Договор о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка, в соответствии с которым право аренды лесного участка перешло к новому арендатору - ООО «Заречье»; право аренды возникло 5.12.2023, номер государственной регистрации в ЕГРН 16:54:030101:516-16/356/2023-8.

Как установлено в ходе рассмотрения дела в целях проверки обоснованности вынесения Распоряжения №162-р и заключения договора №434 антимонопольным органом был направлен запрос в адрес Министерства и Общества с требованием о предоставлении перечисленных Приказом №319 документов, подтверждающие наличие оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов.

В ответ на направленный запрос, Министерства (вх № 13674 от 20.12.2023 от ОАО «Чистопольнефиепродукт» был (вх. № 13939 от 26.12.2023 года) и от поступил (Т.1 Л.108) ответы, которым представлены договор аренды земельного участка от 29.08.2012 от 434, дополнительное соглашение от 08.08.2022 к договору, акт обследования территории от 18.08.2022, Письмо Минлесхоза от 20.08.22, договор о передаче прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела на основании полученных сведений антимонопольным органом вынесено обжалуемое предупреждение.

Между тем как установлено материалами дела Чистопольское предприятие по обеспечению нефтепродуктами обладало вещным правом бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 18 га на основании Государственного акта № РТ-54-002.

пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется».

Согласно пункту 9 этой же статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001. N 137-ФЗ: «Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с итисями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.».

Земельный кодекс Российской Федерации был введен в действие 30 октября 2001 года, то есть после выдачи Чистопольскому предприятию по обеспечению нефтепродуктами Государственного акта № РТ-54-002. Следовательно, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком является ранее возникшим правом.

От Чистопольского предприятия по обеспечению нефтепродуктами к ОАО «Чистопольнефтепродукт» право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 18 га, удостоверенное Государственным актом № РТ-54-002, перешло в порядке универсального правопреемства (п. 5 ст. 58, п. 1 ст. 129 ГК РФ), то есть в неизменном виде и в силу приведенных выше норм закона это право не утратилось, сохранилось.

На момент заключения ОАО «Чистопольнефтепродукт» Договора аренды лесного участка (29.08.2012г.) действовала норма части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) в нижеуказанной редакции от 28.07.2012; «Вез проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях: предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса;

Статья 45 ЛК РФ (в редакции от 28.07.2012г.) устанавливала:

«1. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса…

3. Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются па правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.».

В 2012 году на лесном участке располагались линейные объекты, что давало право на использование земельного участка. На момент заключения Договора аренды лесного участка (29.08.2012г.) действовала норма статьи 9 ЛК РФ в редакции от 28.07.2012г. (начало действия редакции - с 30.07.2012г.): «Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользовании лесными участками, право ограниченного пользовании чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользовании лесными участками.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также нрава безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ)».

Таким образом, правовым основанием для заключения Договора аренды лесного участка на момент его подписания (29.08.2012г.) являлось действующее гражданское и земельное законодательство.

Закон о введении в действие ЗК РФ (в ред. № 34 от 29.06.2012г., действовавшей с 01.07.2012г. по 30.12.2012г.) содержал следующие положения: «Статья 3 1. Права па землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица, за исключением указанных в пункте I статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до I июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РОССИЙСКОЙ Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, па которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами. установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. (В ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 342-ФЗ, от 12.12.2011 N 427-ФЗ)».

24 марта 2005 года Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принял постановление N11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в пункте 1 которого дал следующие разъяснения: «Рассматривая споры, связанные с переоформлением юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собственность, суды должны учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.l0.200l N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) лица, которым предоставлены земельные участки на таком праве до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), вправе до 01.01.2006 по своему выбору приобрести их в аренду или в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 ЗК РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.».

В кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2022г. N 11-КАД22-14-К6 указывается, что нНепереоформление права постоянного (бессрочного) пользования исходного участка па право аренды до 1 июля 2012 г., согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка. Также не возникают основания прекращения названного права, указанные в статьях 45, 53. 54 ЗК РФ.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется и названные лица имеют право па заключение договора аренды на такие участки в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.».

В соответствии с пп 11 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что «Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: (...) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, или в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении физических лип в случае, если такой земельный участок был им предоставлен до дня введения в действие настоящего Кодекса и при этом такой земельный участок не может находиться в частной собственности».

В ходе рассмотрения дела в суде третьим лицом был направлены доказательства подтверждающие правомерность вынесении распоряжения № 162-р действий, направленные на переуступку нрав аренды по договору аренды лесного участка от 29.08.2012 года №434 и заключение Договора О передаче прав и обязанностей по дополнительному соглашению № I от 08.08.2022 года является правомерным.

Таким образом, до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельный (лесной) участок был предоставлен собственнику линейных объектов - Чистопольскому предприятию по обеспечению нефтепродуктами, правопреемником которого является ОАО «Чистопольнефтепродукт», на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта № РТ-54-002, имеющего равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ ОАО «Чистопольнефтепродукт», как правообладатель исходного участка, имело право на заключение Договора аренды лесного участка без проведения торгов.

Исходя из вышеизложенного Министерством не была нарушена процедура и порядок рассмотрения заявления ОАО «Чистопольнефтепродукт» о предоставлении лесного участка.

На основании вышеизложенного вывод о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных части I статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», является ошибочным, сделанным в результате неправильного установления обстоятельств, имеющих значения для рассмотрения поступивших в антимонопольный орган обращений.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства" даны следующие разъяснения: при рассмотрении споров, связанных с оспариванием законности предупреждений, судам необходимо учитывать, что по смыслу взаимосвязанных положений частей 1 и 4 статьи 39.1, пункта 7 части 9 статьи 44 Закона предупреждение должно содержать предварительную оценку действий (бездействия) лица па предмет наличия в них нарушения антимонопольного законодательства и представлять возможность лицу самостоятельно устранить допущенные нарушения, если таковые имели место в действительности. В предупреждении антимонопольного органа не могут устанавливаться факты нарушения антимонопольного законодательства и не может указываться на применение мер государственного принуждения.

Оспариваемое предупреждение антимонопольного органа не соответствует действующему законодательству, вынесено с существенным нарушением норм материального права, поскольку содержит выводы о нарушении законодательства и указывается на принятии мер по расторжению договора, что нарушает права и законные интересы Заявителя являющегося арендатором лесного участка и собственником линейных объектов, расположенных в границах этого лесного участка, в сфере предпринимательской деятельности, поскольку нацелено на лишение ООО «Заречье» законного права на владение и пользование лесным участком в соответствии с Договором аренды лесного участка, а также создает юридические препятствия, ограничивающие эксплуатацию Заявителем собственных линейных объектов.

Доводы ответчика о том, что ему не был представлен пакет документов, представленных заявителем в суд исследованы судом и признаны не влияющими на правовую оценку оспариваемого акта, поскольку он не был лишен права самостоятельно получить указанные доказательства.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим требованиям Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение от 30 января 2024 года исх.№АШ-06/826, принятое Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) , причиненное изданием указанного акта.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Заречье" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 (три тысячи) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судья А.Е. Кириллов