АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Ленина, д. 60, <...>
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
01 октября 2025 года Дело № А29-11427/2025
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Гагариновой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусар О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью УО «Заполярная» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Полярный круг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
о взыскании долга,
без участия представителей участвующих в деле лиц в судебном заседании,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (далее – ООО «Комитеплоэнерго», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее – КУМИ администрации МО «Воркута», ответчик) о взыскании 125 458 руб. 72 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с февраля по июнь 2025 года, в отношении помещений расположенных по адресам: <...> (нежилое встроенное помещение, цокольный этаж, лит. АI-I, номера на поэтажном плане: 20-24) – 130,8 кв.м.; ул. Катаева, д. 22/1 (нежилое помещение (ком. №№ 1, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 14, 17, 20, 21) – 187,6 кв.м.; б-р Пищевиков, д. 7а (сапожная мастерская) – 32,8 кв.м.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.09.2025 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.09.2025, с указанием о возможном переходе к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью УО «Заполярная» (далее – ООО УО «Заполярная», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Полярный круг» (далее – ООО «Полярный круг», третье лицо).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) представила сведения по запросу суда.
ООО УО «Заполярная» в отзыве на иск от 29.09.2025 №1/9 указало, что надлежащим ответчиком по делу является КУМИ администрации МО «Воркута».
Ответчик в отзыве на иск от 30.09.2025 №03-5831 указал, что встроенное нежилое помещение Н-III общей площадью 130,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, цокольный этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны, в спорный период помещение в пользование не передавалось.
Встроенное нежилое помещение Н-II общей площадью 120,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, цокольный этаж, является собственностью муниципального округа «Воркута» Республики Коми и входит в состав его казны. Помещение Н-II включает в себя помещение I площадью 61,6 кв.м. часть которого, обозначенная истцом как «Сапожная мастерская» (32,8 кв. м), в спорный период в пользование не передавалась.
Пятиэтажное здание, расположенное по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Катаева, д. 22/1, является собственностью муниципального округа «Воркута» и входит в состав его казны. Истцом предъявлены требования по помещениям с номерами на поэтажном плане: 1, 3, 5, 6, 9, 11, 12. 17, 20, 21, общей площадью 187,6 кв.м. Перечисленные помещения в 2020 году переведены из жилых в нежилые. Согласно техническому паспорту здания (строения) площадь перечисленных помещений составляет 162,1 кв.м., что не соответствуем заявленной истцом площади. Кроме того, часть помещений (1, 3, 17, 20) входят в состав помещений, переданных в аренду ИП ФИО1 В целях исключения двойного взыскания за одни и те же поставленные тепловые ресурсы, Комитет просит истца предоставить в адрес суда и ответчика сведения о наличии/отсутствии у арендатора договора теплоснабжения, заключенного с истцом, а также пояснения о порядке исчисления спорной площади.
Комитет несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, в полномочия Комитета бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирного дома, не входят, в связи с чем Комитет не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.
Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Истец представил пояснения от 30.09.2025 на возражения ответчика о порядке исчисления спорной площади помещений, применяемой в расчете, с учетом имеющихся договоров с арендаторами.
ООО «Полярный круг» отзыв на иск не представило.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны истца, ответчика и третьих лиц суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ООО «Комитеплоэнерго», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории г. Воркуты, в период с февраля по июнь 2025 года в отсутствие подписанного между сторонами договора осуществило поставку тепловой энергии на объекты, расположенные по адресу: <...> (нежилое встроенное помещение, цокольный этаж, лит. АI-I, номера на поэтажном плане: 20-24) – 130,8 кв.м.; ул. Катаева, д. 22/1 (нежилое помещение (ком. №№ 1, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 14, 17, 20, 21) – 187,6 кв.м.; б-р Пищевиков, д. 7а (сапожная мастерская) – 32,8 кв.м.
В материалы дела представлен проект государственного (муниципального) контракта № ОО-ВТ-136-2130515, дополнительные соглашения к нему, которые со стороны ответчика не подписаны.
В обоснование заявленных требований истец представил счета-фактуры от 28.02.2025, 31.03.2025, от 30.04.2025, от 31.05.21025, от 30.06.2025 на общую сумму 125 458 руб. 72 коп., подробный расчет энергопотребления за спорный период по каждому объекту, акты поданной-принятой тепловой энергии, подписанные истцом в одностороннем порядке.
По расчету истца сумма задолженности составляет 125 458 руб. 72 коп.
Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести оплату долга в полном объеме.
Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).
Факт поставки истцом в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается.
Заявленные в расчете нежилые помещения являются муниципальной собственностью МО «Воркута», что также не оспаривается ответчиком.
КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми указал, что он является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, то есть несет расходы только по жилым помещениям муниципального жилищного фонда до их заселения, и, соответственно, в полномочия КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми бремя содержания и оплата коммунальных услуг по нежилым помещениям, входящим в состав многоквартирных домов, не входит, в связи с чем КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми считает себя ненадлежащим ответчиком.
К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.
Совет муниципального образования городского округа «Воркута» своим решением от 26.04.2013 № 255 утвердил Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Воркута» (далее – Положение № 255). Данное положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – муниципальное образование), а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1).
Согласно подпункту 5 пункта 2.2 Положения № 255 собственностью муниципального образования являются любые объекты гражданских прав, не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения.
В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденным решением Совета муниципального образования от 14.03.2013 № 228, к числу основных задач комитета отнесены обеспечение в пределах компетенции проведения единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом муниципального образования, а также обеспечение эффективного управления и распоряжения, рационального использования имущества муниципального образования (пункты 2.1 и 2.4).
В Положении об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденном решением Совета муниципального образования от 24.11.2014 № 636, в пунктах 3.1.1 и 3.1.6 были также закреплены обязанности по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования. Однако Положение № 636 отменено решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 06.03.2018 № 469. Новое положение, утвержденное данным решением, обязанностей по содержанию муниципального жилищного фонда и несения соответствующих расходов до заселения жилых помещений не содержит.
Как следует из пунктов 2.1 и 2.2 ранее упомянутого положения об управлении, к задачам управления не отнесены вопросы обеспечения управления и содержания муниципального имущества города Воркута.
Постановлением от 29.12.2020 № 1618 утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Муниципальное управление». Данная программа включает в себя подпрограмму «Управление муниципальным имуществом», целью которой является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Воркута». В ее рамках решаются задачи: по совершенствованию системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса муниципального образования; обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом; обеспечение реализации муниципальной подпрограммы. В частности, в рамках задач по обеспечению эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом, проводятся мероприятия, направленные на вовлечение в оборот и осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, включающего, в том числе жилой и нежилой фонд, муниципального округа «Воркута». При этом вовлечение в оборот муниципального имущества заключается как в передаче муниципального имущества (в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение), так и в исполнении обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом. Ответственным за исполнение данной программы является КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми.
С учетом указанных положений актов муниципального образования, порядка, объема и направления финансирования осуществления деятельности КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми, его задач и функций, суд приходит к выводу о том, что именно КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми обязан осуществлять содержание неиспользуемых жилых и нежилых помещений.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию является КУМИ администрации МО «Воркута» Республики Коми.
Возражения ответчика в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, судом не принимаются.
Из пояснений истца следует, что площадь нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Катаева, д.22/1, составляет 869,2 кв.м.
Между ИП ФИО2 и ООО «Комитеплоэнерго» заключен договор теплоснабжения на помещения площадью: 252,4 кв.м + 66,2 кв.м + 162,8 кв.м + 90,6 кв.м = 572 кв.м. Между МБУ ДО «СШ «Олимпиец» и ООО «Комитеплоэнерго» заключен договор теплоснабжения на помещение площадью 109,6 кв.м.
Таким образом, площадь спорных помещений составляет 187,6 кв.м (869,2 кв.м (общая площадь помещений) - 572 кв.м. (договор ИП ФИО2) - 109,6 кв.м (договор МБУ ДО «СШ «Олимпиец»)).
Кроме того, данные доводы ответчика были предметом рассмотрения в рамках дел №№ А29-17061/2023, А29-7876/2024, А29-15638/2024, А29-5198/2025, где истцом давались аналогичные пояснения.
При изложенных обстоятельствах суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 12 598 руб., что подтверждается платежным поручением от 12.08.2025 № 15656.
Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 273 руб.
Государственную пошлину в размере 1 325 руб. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 125 458 руб. 72 коп. долга, 11 273 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 1 325 руб. государственной пошлины. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины по платежному поручению от 12.08.2025 № 15656.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья О.В. Гагаринова