Решение по делу № А40-234776/2025 от 05.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

05 декабря 2025 года Дело № А40-234776/25-92-1673

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: Управление Роскомнадзора по ЦФО

ответчик: АО «Почта России»

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 01.09.2025 г. № АП-77/18/1143

при участии :

От заявителя: ФИО1 паспорт, доверенность от 02.09.2025, диплом;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по ЦФО (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении АО «Почта России» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 01.09.2025 г. № АП-77/18/1143.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на осуществление ответчиком услуг связи с нарушением лицензионных условий. Ответственность за указанное нарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ.

Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, оценив представленные доказательства, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как установлено судом, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление) на основании Положения об Управлении, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, Решения врио руководителя Управления ФИО2 от 06.08.2025 № 473-нд «О проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО «Почта России», согласованной с Прокуратурой города Москвы (Решение от 07.08.2025 б/н) проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «Почта России», о чем составлен Акт внеплановой документарной проверки от 25.08.2025 № А-77/18/473-нд/299 о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи АО «Почта России».

АО «Почта России» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес местонахождения: 125252, внутригородская территория города Федерального значения МО ФИО3, ул.3-я Песчаная, д.2А) является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. В соответствии с пунктами 15 и 16 Устава АО «Почта России» получение прибыли является основной из целей его деятельности, а оказание всех видов услуг почтовой связи - предметом деятельности.

Оказание услуг почтовой связи осуществляется на возмездной основе и требует наличия соответствующей лицензии (статья 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и статьи 16, 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно пункту 1 статьи 46 закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также Договором об оказании услуг связи.

Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией, является для оператора обязательным.

Согласно статье 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ), услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

АО «Почта России» осуществляет лицензируемый вид деятельности -оказание услуг почтовой связи, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) от 11.04.2018 № 162571, выданной Роскомнадзором (регистрационный номер лицензии ЛОЗ0-00114-77/00063784, присвоенный после 01.03.2022).

В соответствии с пунктами 4, 5 раздела XX Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при оказании услуг почтовой связи, утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.12.2020 № 2385 (далее Перечень) лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю услугами связи:

приема почтовых отправлений;

обработки почтовых отправлений;

перевозки почтовых отправлений;

доставки (вручения) почтовых отправлений;

почтового перевода денежных средств (для организаций федеральной почтовой связи).

Оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацами 2, 4 статьи 16 Закона № 176-ФЗ, В соответствии с абзацами 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ), операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В соответствии с подпунктами «а», «в», пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (д алее -Правила), операторы почтовой связи обязаны:

- пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи;

- обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции по территории Российской Федерации установлены «Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативами ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденными приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 (далее -Нормативы).

В соответствии с пунктом 4 Нормативов, контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Подпунктами «а», «б», «в» пункта 5 Нормативов установлено^ что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к Нормативам;

- на внутригородской территории городов федерального значения, на -территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

- между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, календарных дня.

Согласно Нормативам, срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляет:

- по г. Москве - 2 календарных дня;

- из г. Благовещенска в г. Москву - 6 календарных дней;

- из г. Люберцы Московской области в г. Красногорск Московской области - 4 календарных дня.

В результате рассмотрения обращений (вх. от 15.07.2025 № 02-11-23042/77, от 20.07.2025 № 02-11-23950/77), по информации и документам, представленным АО «Почта России», установлено следующее.

Бандероль с объявленной ценностью № 12502624007038, принятая 07.07.2025 в отделении почтовой связи (ОПС) Москва 125026, только 22.07.2025 поступила в адресное ОПС Москва 115035 (с 09.07.2025 по 21.07.2025 проходила обработку в сортировочном центре (СЦ) ЛЦ Внуково-2, 108960).

Фактический срок пересылки почтового отправления № 12502624007038 составил 15 календарных дней. Замедление в обработке и пересылке почтового отправлениях» 12502624007038 составило 13 календарных дней.

В результате рассмотрения обращения (вх. от 17.07.2025 № 02-11-23472/77), по информации и документам, представленным АО «Почта России», установлено следующее.

Заказная бандероль № 67500210003518, принятая 07.07.2025 в ОПС Благовещенск 675002, только 22.07.2025 поступила в адресное ОПС Москва 129110 (с 10.07.2025 по 22.07.2025 проходила обработку в СЦ ЛЦ Внуково-2, 108960}.

Фактический срок пересылки почтового отправления № 67500210003518 составил 15 календарных дней. Замедление в обработке и пересылке почтового отправления № 67500210003518 составило 9 календарных дней.

В результате рассмотрения обращения (вх. от 21.07.2025 № 02-11-24109/77), по информации и документам, представленным АО «Почта России», установлено следующее.

Бандероль с объявленной ценностью № 14001609012015, принятая 07.07.2025 в ОПС Люберцы 140016, только 29.07.2025 поступила в адресное ОПС Красногорск 143401 (с 08.07.2025 по 21.07.2025 проходила обработку в СЦ ЛЦ Внуково-2, 108960).

Фактический срок пересылки почтового отправления № 14001609012015 составил 22 календарных дня. Замедление в обработке и пересылке почтового отправлениям 14001609012015 составило 18 календарных дней.

Пунктом 20 Правил определено, что нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

В почтовой сети АО «Почта России» сроки прохождения почтовых отправлений 1-го класса регламентируются распоряжением от 02.10.2024 № 345-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений 1 -го класса, посылок 1-го класса, «Посылка Экспресс» и «Посылка Курьер EMS», нормативы их обработки и перевозки, а также доставки» (далее - Распоряжение № 345-р).

В соответствии с Распоряжением № 345-р, срок пересылки отправлений 1-го класса из г. Люберцы Московской области в г. Красногорск Московской области составляет 3 календарных дня (без учета дня приема).

Для отправлений, принятых в отделении почтовой связи (далее - ОПС) после 12:00 часов местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на один день.

Письмо 1-го класса № 14001609012985, принятое 08.07.2025 в ОПС Люберцы 140016 в 17:09, только 29.07.2025 поступило в адресное ОПС Красногорск 143411 (с 08.07.2025 по 21.07.2025 проходило обработку в СЦ ЛЦ Внуково-2, 108960).

Фактический срок пересылки почтового отправления № 14001609012985 составил 21 календарный день. Замедление в обработке и пересылке почтового отправления № 14001609012985 составило 17 календарных дней.

Письмо 1-го класса № № 14001610011366, принятое 14.07.2025 в ОПС Люберцы 140016 в 16:02, только 29.07.2025 поступило в адресное ОПС Красногорск 143411 (с 15.07.2025 по 17.07.2025 проходило обработку в СЦ ЛЦ Внуково-2, 108960, с 17.07.2025 по 28.07.2025 проходило обработку в СЦ «Красная Горка» 143508).

Фактический срок пересылки почтового отправления № 14001610011366 составил 15 календарных дней. Замедление в обработке и пересылке почтового отправления № 14001610011366 составило 11 календарных дней.

Таким образом, по результатам проверки по обращениям установлено нарушение АО «Почта России» требований абзацев 2, 4 статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил.

На основании изложенного, АО «Почта России» допустило нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что повлекло нарушение абзацев 2, 4 статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил, пунктов 4, 5 Перечня, пункт 4 условий лицензии № Л030-00114-77/00063784.

Таким образом, АО «Почта России» допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных разрешением (лицензией).

Непосредственным объектом вменяемого правонарушения является посягательство на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением лицензиатом обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию (абзацев 2, 4 статьи 16, Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил, пунктов 4, 5 Перечня").

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении АО «Почта России» возложенных на него законом обязанностей по обеспечению соблюдения лицензиатом обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, что непосредственно выразилось в нарушении требований правил оказания услуг почтовой связи (абзацев 2, 4 статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил, пунктов 4, 5 Перечня).

Субъектом административного правонарушения является юридическое лицо АО «Почта России», осуществляющее предпринимательскую деятельность по оказанию услуг связи на основании лицензии Роскомнадзора № ЛОЗ 0-00114-77/00063784.

Субъективная сторона характеризуется тем, что у оператора почтовой связи АО «Почта России» имелась возможность для соблюдения требований абзацев 2, 4 статьи 16 Закона № 176-ФЗ, подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил, пунктов 4, 5 Перечня, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях АО «Почта России» содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Административное правонарушение совершено 19.07.2025.

Административное правонарушение выявлено 22.08.2025.

В связи с вышеизложенным на основании части 3 статьи 28.3 КоАП РФ консультантом отдела контроля и надзора в сфере почтовой связи Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу ФИО4 в отношении АО «Почта России» 01.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией) в отсутствии законного представителя юридического лица (генерального директора АО «Почта России»), уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (уведомление от 25.08.2025 № 77063-18/77 с отметкой о вручении).

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе, ст.14.1 КоАП РФ.

В этой связи материалы административного производства в отношении АО "Почта России" по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании ч.1 ст.23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

На составление протокола об административном правонарушении АО "Почта России" извещено надлежащим образом, путем направления в его адрес Уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, которое получено представителем АО "Почта России", о чем в материалах дела имеется соответствующее уведомление.

Таким образом, нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления согласно п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 N 10 судом не установлено.

В соответствии со ст. 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в действиях АО "Почта России" содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ образует занятие предпринимательской деятельностью с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности конкретного вида, требующего согласно действующему законодательству наличия специального разрешения (лицензии).

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, составляет не нарушение той или иной обязанности, установленной нормативным актом, а осуществление лицензируемой деятельности с нарушением лицензионных условий, потому срок –давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение подлежит исчислению с момента выявления факта осуществления лицензируемой деятельности с нарушением требований законодательства.

Субъектом данного правонарушения является юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которое ответственно за соблюдение лицензионных требований.

Субъективная сторона правонарушения в деянии, в силу ст. 2.1 КоАП РФ устанавливается лишь выявлением наличия у него возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятием всех зависящих от него мер по их соблюдению.

На дату изготовления судебного решения поданному делу срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Поскольку факт совершения обществом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, процедура привлечения АО "Почта России" не нарушена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, требование Управления о привлечении АО "Почта России" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что заявитель не сослался на наличие отягчающих обстоятельств при совершении ответчиком указанного административного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усматривает оснований для освобождения общества от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения

Частью 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 30.000 до 40.000 руб.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В соответствии с п. 18.1 данного Постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд отмечает, что состав вменяемого заявителю правонарушения является формальным, таким образом, для привлечения Общества к административной ответственности достаточно факта совершения данного деяния, независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий.

Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия ответчика и образует объективную сторону состава правонарушения независимо от его последствий. При этом охраняемым объектом является социально значимая сфера общественных правоотношений, а именно, права и законные интересы потребителей.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих обязанностей, отсутствии должного контроля со стороны ответственных лиц.

Отсутствие материальных вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ответчиком. Следовательно, административное правонарушение, совершенное заявителем, не является малозначительным.

В силу п. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. п. 1 - 4, 9 ч. 1 указанной статьи, в том числе предупреждение и административный штраф.

В соответствии с п. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП РФ).

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2 от 27.01.2003, по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд при наличии соответствующих оснований вправе принять решение об изменении оспариваемого решения административного органа.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 09.04.2003г. № 116-О и от 05.11.2003г. № 349-О, установленная законодателем в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность не препятствует судам арбитражным судам избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих или отягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции, признает, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения правонарушения в данном конкретном случае, не может быть достигнута путем вынесения предупреждения.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание условия лицензии, положения Федеральных законов от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», требования Нормативов, а также Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, суд пришел к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, считает, что имеются основания для привлечения АО «Почта России» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с ч.2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 1.1, 1.5, 1.6, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1 (3), 23.1, 24.1, 26.1, 26.2, 29.6, 29.7 КоАП РФ, ст.ст. 64, 65, 71, 75, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Акционерное общество «Почта России» (131000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: <***>, КПП: 772401001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО5) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 01.09.2025 г. № АП-77/18/1143 в виде штрафа в размере 30.000 руб.

Реквизиты по оплате штрафа:

Получатель

Управление Федерального казначейства по г. Москве (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)

Лицевой счет

04731А20700

ИНН

7706545288

КПП

772401001

Наименование банка получателя

ГУ Банка России по ЦФО

БИК

044525988

Единый казначейский счет

40102810545370000003

казначейский счет

03100643000000017300

ОКТМО

45918000

КБК

09611601141019002140

УИН

09600000000054671364

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.