Решение по делу № А57-15476/2023 от 23.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

23 октября 2023 года

Дело № А57-15476/2023

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мнацаканян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) к Администрации Верхнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Вольский район, с. Верхняя Чернавка), третьи лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, АО «Чернавское», о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» к Администрации Верхнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области о признании право собственности публичного акционерного общества «Газпром гфораспределение Саратовская область» на «газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП №1 с ответвлением до ГРП №2, до котельной с. Верхняя Чернавка», протяженностью 1900 метров.

Представитель истца поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика отзыв не представил.

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, сообщил, что объект недвижимости - газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП № 1 с ответвлением до ГРП № 2, до котельной с. Верхняя Чернавка, протяженностью 1900 метров, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

В силу положений ст. 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» (до 1997 года - АООТ «Саратовоблгаз», до 2013 года - ОАО «Саратовоблгаз», до 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область», до 2021 - АО «Газпром газораспределение Саратовская область») (далее — Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Саратовской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению.

На балансе Общества с 1988 г. числится сооружение «газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП №1 с ответвлением до ГРП №2, до котельной с. Верхняя Чернавка», протяженностью 1900 метров.

Администрацией г. Саратова в 11.05.1994 зарегистрировано в качестве юридического лица акционерное общество открытого типа «Саратовоблгаз», учрежденное в соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.1992 №1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организации газового хозяйства РФ» из государственного предприятия - Производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Саратовоблгаз», которое 19.08.1997 г. переименовано в открытое акционерное общество «Саратовоблгаз». 07.10.2013 г. в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - переименовании открытого акционерного общество «Саратовоблгаз» в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область». 22.06.2015 г. в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область». 12.07.2021 г. в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область».

Газопровод «газопровод высокого давления от места врезки в газопровед от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП №1 с ответвлением до ГРП №2, до котельной с. Верхняя Чернавка», протяженностью 1900 метров был передан с баланса Производственного коммерческого акционерного общества «Чернавское» на баланс треста «Вольскмежрайгаз» АООТ «Саратовоблгаз» (ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область») по описи 01.11.1996.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» с момента принятия объекта на баланс и по настоящее время открыто, непрерывно, добросовестно использует газопровод, обслуживает, несет все расходы по содержанию, эксплуатации и обслуживанию указанного газопровода.

В отношении данного объекта Обществом в 2016 году проведен комплекс кадастровых; работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические, характеристики: сооружение трубопроводного транспорта, наименование - ««газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП №1 с ответвлением до ГРП №2, до котельной с. Верхняя Чернавка», протяженностью 1900 метров, 1988 года ввода в эксплуатацию, адрес местоположения: Саратовская область, Вольский район, Верхнечернавское МО, с. Верхняя , Чернавка, кадастровый номер № 64:08:000000:5277.

Помимо указанного, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы, предусмотренные ГОСТ 34741-2021, проводит техническое обследование (осмотр технического, состояния) газопровода, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

Согласно п.5.6.3 ГОСТ 34741-2021 на каждый, введенный в эксплуатацию газопровод, ПРГ, установку - ЭХЗ составляют эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики. Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию газопроводов оформляют записями в эксплуатационных паспортах. На вышеуказанный объект Общество составило и ведёт эксплуатационный паспорт газопровода.

Организация, осуществляющая работы по эксплуатации сетей газораспределения, должна вести учет введенных в эксплуатацию газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений. Ведение учета газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений ' осуществляется в журналах подразделений, выполняющих работы по их эксплуатации или в журналах производственных отделов ГРО или эксплуатационных организаций. Журналы учета оформляют на бумажном или электронном носителе (при условии обеспечения архивирования) (п.5.6.4 ГОСТ 34741-2021).

Как следует из п. 5.6.5 ГОСТ 34741-2021 результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, техническому обслуживанию, текущему ремонту АСУ ТП, проведению поверок средств измерений оформляют записями в эксплуатационных журналах.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

За указанный газопровод Общество ежегодно уплачивает налог на имущество, что подтверждается бухгалтерской справкой, и оборотно-сальдовой ведомостью.

В соответствии с требованиями п. 17 Приказа Минфина России от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01» на объект начисляется амортизация, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, а владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Факт непрерывности владения ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» данным объектом подтверждается инвентарными карточками учёта основных средств, которые свидетельствуют, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования истца.

Помимо этого, истец использует данный объект в хозяйственной деятельности. Объект газораспределения обеспечивает транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Саратовской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В пунктах 16, 17 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество, и в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 16 указанного Постановления указано, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, существенным условием для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности является то обстоятельство, что лицо, заявляющее такое требование, не является собственником спорного имущества. Ответчиком по иску о приобретении права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Согласно названным нормам и приведенным разъяснениям, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 Гражданского кодекса.

Материалами дела установлено, что Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (до 1997 года - АООТ «Саратовоблгаз», до 2013 года - ОАО «Саратовоблгаз», до 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область», до 2021 - АО «Газпром газораспределение Саратовская область») (далее — Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Саратовской области.

Помимо указанного, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы, предусмотренные ГОСТ 34741-2021, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) надземного газопровода, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

Судом установлено, что истцом осуществлялось распоряжение спорным газопроводом как своим собственным, истец открыто использует его для бесперебойной передачи газа потребителям.

Так же, истец открыто от своего имени вступает в правоотношения с третьими лицами по вопросам, касающимся содержания газопровода в надлежащем состоянии; несет бремя содержания указанного имущества, принимает меры к сохранению рабочего состояния этого объекта.

Газопровод не выбывал из владения истца на протяжении всего периода и является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательной давности.

Перечисленные документы свидетельствуют также, что владение недвижимым имуществом было открытым, известным государственным и муниципальным органам. Владение спорным имуществом не было утрачено в вышеуказанный период времени.

Возникновение права собственности на основании приобретательной давности в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Из материалов дела следует, что истец действовал самостоятельно, позиционировал себя в качестве собственника имущества в отношениях с контрагентами по ремонтным работам, нес бремя заботы по содержанию спорного имущества, что подтверждается материалами дела. В течение всего срока владения спорным имуществом его право владения никем не оспаривалось.

Из пояснений Комитета по управлению имуществом Саратовской области, следует, что объект недвижимости - газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП № 1 с ответвлением до ГРП № 2, до котельной с. Верхняя Чернавка, протяженностью 1900 метров, в реестре государственного имущества Саратовской области не значится.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20 и 21 Постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности на на газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП №1 с ответвлением до ГРП №2, до котельной с. Верхняя Чернавка, протяженностью 1900 метров подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» удовлетворить.

Признать право собственности ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Саратов) на газопровод высокого давления от места врезки в газопровод от ГРС Верхняя Чернавка до ГРП №1 с ответвлением до ГРП №2, до котельной с. Верхняя Чернавка, протяженностью 1900 метров.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. <***>).

Судья В.Е. Бондаренко