Решение по делу № А33-26463/2023 от 08.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2023 года

Дело № А33-26463/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 04 декабря 2023 года.

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройПроектСервис" (ИНН 3812100526, ОГРН 1073812008643)

к Сибирской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании постановления,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СтройПроектСервис" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Сибирской электронной таможне (далее – ответчик) об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10620000-000774/2023 (спорное постановление), которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000,00 за правонарушение, предусмотренное статьей 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 02.10.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

04 декабря 2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

07 декабря 2023 года в Арбитражный суд Красноярского края поступило (направлено через систему Мой арбитр 06.12.2023) заявление Сибирской электронной таможни о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.12.2023.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

21.03.2023 таможенным представителем ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» от имени и по поручению декларанта ООО «СтройПроектСервис» (на основании договора от 06.05.2022 г. №018/2022), в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни с использованием технологии удаленного выпуска подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/210323/3036252 в электронной форме, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления (пп.1 п.2 ст. 127 ТК ЕАЭС), к таможенному декларированию заявлены сведения о I трёх товарах, в том числе товар:

№ 3 «отрезной круг предназначена для резки металла, нержавеющей стали, шлифовки и полировки металлической поверхности, камня, удаление следов сварки, состав материала: 40% коричневый корунд, белый корунд, карбид кремния, 60% смола, наполнитель из стекловолокна. армированный, производитель: Yongkang Sanyang Abrasives Co., LTD. Товарный знак: отсутствует, марка: профи, модель: 125x1.6x22.2, количество: 6400 шт Производитель: yongkang sanyang abrasives co., ltd. Товарный знак: отсутствует, марка: профи, модель: 125x2.5x22.2, количество: 12000 шт Производитель: yongkang sanyang abrasives co., ltd. Товарный знак: отсутствует, марка: профи, модель: 230x1.9x22.2, количество: 11200 шт», ТН ВЭД ЕАЭС 6804 221 80 0, таможенная стоимость - 1029828.39 руб.

Поставка товара осуществлялась в рамках контракта от 13.05.2022 № SPS2/13-05, заключенного между ООО «СтройПроектСервис» (далее - ООО «СтройПроектСервис») (Россия) и Общество с ограниченной ответственностью «Fushun Aoyuan Economic And Trade CO., LTD» (Китай).

В графе 14 ДТ № 10620010/210323/3036252 в качестве декларанта товаров заявлен ООО «СтройПроектСервис», а в графе 54 ДТ, в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», указан таможенный представитель ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» (ФИО1, на основании договора от 06.05.2022 г. №018/2022).

Товар № 3, задекларированный в ДТ № 10620010/210323/3036252, входит в перечень продукции, список который утвержден Решением Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228, в отношении которого подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС № 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.

При подаче в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни ДТ № 10620010/210323/3036252 таможенным представителем ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» по товару № 3 в графе 44 под кодом вида документа 01402 представлена Декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (Таможенного союза) № ЕАЭС N RU Д-CN.РА01.В.76735/23 от 15.02.2023 на товар - отрезной круг марка: ПРОФИ,; код по ТН ВЭД: 6804, производитель: Yongkang Huirong Industry and Trade Co., ltd. ИНН: <***>; юр. адрес: КИТАЙ, Tianfanlin, Shizhu Town, Yongkang City, Jinhua City, Zhejiang Province; факт, адрес: КИТАЙ, Tianfanlin, Shizhu Town, Yongkang City, Jinhua City, Zhejiang Province.

В ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений по ДТ №10620010/210323/3036252, в связи с выявленным профилем риска с мерой минимизации риска - таможенный досмотр, принято решение о проведении таможенного досмотра.

Товарная партия находилась в регионе деятельности Иркутского таможенного поста Иркутской таможни. Проведение таможенного досмотра поручено должностным лицам Иркутского таможенного поста Иркутской таможни. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее по тексту - АТД) №10620010/210323/3036252.

В ходе досмотра установлено, товар № 3: 1) на 60 одинаковых по форме и виду картонных коробках имеются надписи «ПРОФИ STROIPROEKTSERVIS HIGH PERFORMANCE ABRASIVES SIZE: 125 х 2.5 х 22.2 QTY: 200 PCS GW/NW: 15/14 KGS EAC» и другие надписи на иностранном языке. 2) на 112 коробках имеются надписи «ПРОФИ STROIPROEKTSERVIS HIGH PERFORMANCE ABRASIVES SIZE: 230 х 1.9 х 22.2 QTY: 100 PCS GW/NW: 19X18 KGS EAC» и другие надписи на иностранном языке. 3) на 16 коробках имеются надписи «ПРОФИ STROIPROEKTSERVIS HIGH PERFORMANCE ABRASIVES SIZE: 125 х 1.6 х 22.2 QTY: 400 PCS GW/NW: 19X18 KGS EAC» и другие надписи на иностранном языке. Информация о сроке годности, предельной дате реализации, температурных характеристиках, производителе, изготовителе, товарном знаке не установлена. Какая-либо иная маркировка, графические обозначения, изображения и другая информация, кроме описанных в настоящем акте отсутствуют.

21.03.2023 должностным лицом Сибирского таможенного поста (центр электронного декларирования) в ходе проверки сведений, заявленных в ДТ № 10620010/210323/3036252, установлено несоответствие заявленного производителя товара с производителем в представленном разрешительном документе от 15 февраля 2023г. № ЕАЭС N RU Д-CN.РА01.В.76735/23, а именно в ДТ указан производитель Yongkang Sanyang Abrasives Co., Ltd., при этом о каких-либо филиалах-изготовителях информация не содержится.

21.03.2023 ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» представлено письмо продавца №б/н, в котором указано, что из-за огромного объема данных при формировании груза для ООО «СтройПроектСервис» а именно «отрезных кругов» была допущена не точность в указании производителя. Согласно заявленной информации, производитель Yongkang Sanyang Abrasives имеет в своем распоряжении обособленные подразделения с обособленными производственными площадками по производству отрезных кругов и является головным предприятием. Конечным изготовителем отрезных кругов, отправленных в адрес ООО «СтройПроектСервис» является Yongkang Huirong Industry and Trade Co., LTD.

24.03.2023 ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» представлена декларация о соответствии №ЕАЭС N RU Д-CN.РА02.В.68936/23 на товар № 3 «отрезной круг», в которой указан изготовитель Yongkang Sanyang Abrasives Co., LTD. адрес юридического лица: No 7 Mailing Road, Chengxi New District, Yongkang Ciry, Jinhua City, Zhejiang Province, а также филиал завода-изготовителя Yongkang Huirong Industry and Trade Co., LTD, адрес юридического лица: Tianfanlin, Shizhu Town, Yongkang City, Jinhua City, Zhejiang Province.

24.03.2023 должностным лицом Сибирского таможенного поста (центр электронного декларирования) направлен запрос о предоставлении разрешительного документа, действующего на дату регистрации ДТ, на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза» в соответствии с пп.а, п2 и п 9 «Документы об оценке соответствия, представляемые в таможенный орган для подтверждения соблюдения мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции, должны быть действительны на дату регистрации декларации на товары (заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары), а при предварительном таможенном декларировании - на дату регистрации таможенным органом таможенного документа, которым изменяются (дополняются) сведения, заявленные в таможенной декларации, либо на дату регистрации таможенным органом уведомления об отсутствии необходимости внесения изменений (дополнений) в декларацию на товары».

24.03.2023 ООО «СтройПроектСервие» предоставило пояснение № б/н, в котором сообщило, что предоставить декларацию о соответствии на товар № 3 (Круги отрезные) с датой не позднее даты регистрации не может.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что в декларации о соответствии от 15.02.2023 № ЕАЭС N RU Д-CN.РА02.В.68936/23 отсутствует полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица), меры технического регламента не соблюдены.

24.03.2023 должностным лицом Сибирского таможенного поста (центр электронного декларирования) на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 125, подпункта 1 пункта 1 статьи 118 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товара №3, продекларированного по декларации на товары № 10620010/210323/3036252 (код решения об отказе в выпуске 90) принято решение об отказе в выпуске по причине несоблюдения условий выпуска товаров: Выявлены расхождения (нарушения), которые влияют на применение к товарам запретов и ограничений в соответствии в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является, в том числе соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. Документ, подтверждающий соответствие ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» на товар №3 представлен разрешительный документ, в котором содержатся сведения о недействительности документа, а именно отсутствие полного наименования изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица).

24.04.2023 должностным лицом Сибирского таможенного поста (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни в связи с наличием признаков административного правонарушения возбуждено дело об административном правонарушении №10620000-446/2023 по ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР», путем составления в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протокола об административном правонарушении.

07.06.2023 по результатам рассмотрения дела об АП № 10620000-446/2023 начальником Сибирской электронной таможни вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об АП, общество признано виновным в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 51 000 (пятьдесят одна тысяча) рублей 00 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

06.05.2022 между ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» (таможенный представитель) и ООО «СтройПроектСервис» (представляемое лицо) заключен договор № 018/2022 на оказание услуг таможенным представителем (далее - Договор), предметом которого является оказание таможенным представителем возмездных услуг по таможенному оформлению товаров и транспортных средств (далее «товаров») декларанта и выполнение других посреднических функций в области таможенного дела по поручению агента (ООО «Импорт 40»).

Таким образом, на ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» была возложена обязанность по проверке всех представленных ООО «СтройПроектСервис» документов, необходимых для осуществления таможенного декларирования товара.

29.05.2023 в адрес СТП (ЦЭД) поступило письмо ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР», согласно которого директор общества ФИО2 пояснила, что между ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» и ООО «СтройПроектСервис» заключен договор №018/2022 от 06.05.2022. Документы для таможенного декларирования, а именно: контракт № SPS2/13-05 от 13.05.2022, приложение №12 от 03.02.2023, приложение № 8 от 20.01.2023, приложение №9 от 21.01.2023, транспортная накладная СМR №4 от 06.03.2023, инвойс № АY20230303 от 03.03.2023, упаковочный лист №АY20230303 от 03.03.2023, договор перевозки от 147-22 от 18.01.2023, заявка № 002 от 06.02.2023, счет №10 от 03.03.2023, ПП №13675 от 14.03.2023, экспортная декларация №060320230032361043, описание б/я от 03.03.2023, мемориальный ордер № 6 от 17.10.2022, мемориальный ордер №7 от 01.11.2022, мемориальный ордер № 13 от 06.02.2023, уведомление № Л/84251100000010/<***>/003 от 03.03.2023 (товар №1) уведомление № Л/84251100000010/<***>/003 от 03.03.2023 (товар №2), были переданы на электронную почту от ООО «СтройПроектСервис».

Дополнительно ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» сообщает, что декларантом, на основании сведений полученных от иностранной стороны, предоставлена некорректная информация.

C учетом изложенного таможенный орган пришел к выводу, что, что ООО «СтройПроектСервис» представив 21.03.2023 таможенному представителю ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» недействительные документы для осуществления декларирования товара №3 по ДТ №10620010/210323/3036252 на Сибирском таможенном посту (центр электронного декларирования), в нарушение ст. 84, 104, 106 ТК ЕАЭС предоставив недействительный разрешительный документ, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ.

05.07.2023 по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Сибирского таможенного поста (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни составлен протокол об административном правонарушении № 10620000-774/2023 по ст. 16.7 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Сибирской электронной таможни ФИО3 от 22.08.2023 № 10620000-000774/2023, действующего на основании пункта 3 части 2 статьи 23.8 КоАП РФ, ООО «СтройПроектСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 28.3, статьей 23.8 КоАП РФ, Приказом ФТС России от 02.12.2014 № 2344 «Об утверждении перечня должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание», протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено, постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченными должностными лицами.

ООО «СтройПроектСервис» надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (письмо Сибирской электронной таможни от 24.04.2023 «О вызове для участия в составлении протокола об административном правонарушении» получено обществом 11.05.2023.

05 июля 2023 г. Сибирской электронной таможней составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СтройПроектСервис» в отсутствие законного представителя общества.

Копия протокола об административном правонарушении от 05.07.2023 № 10620000-774/2023 направлена письмом от 05.07.2023 «О направлении протокола об административном правонарушении» (идентификатор 80083586062682). Отправление с почтовым идентификатором 80083586062682, содержащее вышеуказанное письмо, 10.08.2023 возвращено и вручено отправителю из-за истечения срока хранения.

ООО «СтройПроектСервис» надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что заявителем не оспаривается.

22 августа 2023 года дело об административном правонарушении рассмотрено без участия законного представителя Общества.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-Ф «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 28.1 КоАП РФ добавлен пункт 3.1, согласно дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 - 3.5 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с примечанием к статье 28.1 КоАП РФ положения частей 3.1 и 3.2 настоящей статьи распространяются на случаи возбуждения дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" или Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлено, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего Постановления.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 336 от 10.03.2022 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

В силу пункта 2 части 5 статьи 2 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению таможенного контроля.

В этой связи, с учетом примечания к статье 28.1 КоАП РФ, положения пункта 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении оспариваемого постановления арбитражным судом не установлено. Материалами дела подтверждается, что таможенным органом соблюдена процедура составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекли.

В силу части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со статьей 16.7 КоАП РФ представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ, является нарушение порядка совершения таможенных операций (таможенное оформление) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Объективную сторону административного правонарушения образует действие лица, выразившееся в представлении декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление недостоверных сведений о товарах. Обязательным признаком данного правонарушения является наступление неблагоприятных последствий, когда недостоверные сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных запретов и ограничений.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, заявивший недостоверные сведения при совершении таможенных операций. Иными лицами могут быть владельцы склада временного хранения, таможенного склада, таможенные перевозчики, уполномоченные экономические операторы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС таможенные органы проверяют документы и сведения, предоставленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Согласно материалам дела, ответчиком выявлены признаки правонарушения, предусмотренного статьей 16.7 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (<...> Красноярский рабочий, д. 150А).

Статьей 16.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в представлении документов для представления их в таможенный орган, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Следовательно, такое действие становится противоправным в момент подачи ДТ с документами, подтверждающими сведения, указанные в ней, поскольку именно в этот момент содержит все признаки объективной стороны правонарушения.

В соответствии с пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 4 п пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, помимо прочих относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — Союз) в несобранном или разобранном виде в том числе в некомплектном или виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства-члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Статьей 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 установлено, что продукция, выпускаемая в обращение на территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), должна быть безопасной.

На основании пункта 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено данным Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ст. 204 ТК ЕАЭС.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (пп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с п. 8 ст. 104 Кодекса или определенных ст. 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Статьей 80 ТК ЕАЭС установлено, что лица, определенные ТК ЕАЭС, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с ТК ЕАЭС для совершения таможенных операций.

Таможенные операции - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пп. 37 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговыекомпенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по ихуплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со статьей 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится при условии соблюдения лицами условий для помещения товаров под избранную таможенную процедуру.

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются, среди прочих, соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

Пунктами 1-2 статьи 397 ТК ЕАЭС установлено, деятельностью в сфере таможенного дела является деятельность лиц государств-членов, связанная с оказанием услуг в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев свободных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, контролируемая таможенными органами и регулируемая настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной настоящим Кодексом, - регулируемая законодательством государств-членов.

Деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов и включенные таможенным органом соответственно в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев свободных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее в настоящей главе - реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела).

В силу статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Основываясь на требованиях статьей 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Как следует из материалов дела, 21.03.2023 таможенным представителем ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» от имени и по поручению декларанта ООО «СтройПроектСервис» (на основании договора от 06.05.2022 г. №018/2022), в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни с использованием технологии удаленного выпуска подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/210323/3036252 в электронной форме, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления (пп.1 п.2 ст. 127 ТК ЕАЭС), к таможенному декларированию заявлены сведения о I трёх товарах, в том числе товар:

Таким образом, на ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» возложена обязанность по проверке всех представленных ООО «СтройПроектСервис» документов, необходимых для осуществления таможенного декларирования товара.

Статьей 16.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение деяния, выразившегося, в том числе, в представлении декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении | таможенных операций, повлекшим за собой заявление таможенному органу таможенным представителем недостоверных сведений о товарах, которые могли повлечь занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с примечанием к статье 16.1 КоАП РФ, для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию среди прочих сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014) (далее - Протокол) ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Союза, осуществляется в порядке, утвержденном Комиссией.

Порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, регламентирован Положением.

Подпунктом "в" пункта 2 Положения определено, что к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Пунктом 4 Положения, установлено, что документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах представляются таможенным органом при помещении продукции (товаров) под таможенные процедуры, в том, числе выпуска для внутреннего потребления.

Согласно пунктам 3 и 5 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС I (приложение №9 к Договору о ЕАЭС) требования к объектам технического регулирования, а также случаи проведения обязательного подтверждения соответствия устанавливаются в технических регламентах Таможенного союза.

Так, на товар «отрезной круг» распространяется Технический регламент Таможенного союза (далее-ТР ТС) 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

Как ране отмечалось, согласно ст. 135 ТК ЕАЭС при помещении товара под процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» должны быть соблюдены запреты и ограничения, установленные законодательством.

Представление ООО «СтройПроектСервис» таможенному представителю ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» недействительных сведений о товаре № 3, а именно отсутствие полного наименования изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица), могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов ЕАЭС, решениями ЕАЭС, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений, что в свою очередь является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 16.7 КоАП РФ.

Согласно диспозиции статьи 16.7 КоАП РФ, элементами состава правонарушения является не только передача декларантом или иным лицом таможенному представителю или иному лицу для представления в таможенный орган при совершении таможенных операций документа, содержащего недостоверные сведения, которые могут послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, но и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

При таких обстоятельствах выводы таможенного органа о наличии в действиях общества события административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 16.7 КоАП РФ, является правильным.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда.

Согласно пункту 16.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом, в отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах судом сделан вывод о наличии в деянии общества вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, суд считает, что в действиях общества усматривается пренебрежительное отношение к исполнению обязанности участника таможенных правоотношений. Основания для признания нарушения малозначительным отсутствуют.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3. КоАП РФ, не установлены.

Основания для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, в связи с наличием угрозы причинения вреда экономической безопасности государства в результате допущенного нарушения.

В соответствии со статьей 16.7 КоАП РФ представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Оспариваемым постановлением обществу назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере – 50 000 руб.

Таким образом, суд не вправе назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Положения статьи 4.1.2 КоАП РФ к административным правонарушениям, предусмотренным главой 16, не применяются.

Таким образом, оснований для снижения штрафа не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "СтройПроектСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления Сибирской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 22.08.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10620000-000774/2023 отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Судья

Е.В. Полищук