Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-1161/2023

26 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Рязанская область, г. Рязань; ОГРНИП <***>; ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 200 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 03.07.2023 № 150, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее по тексту - заявитель, ОСФР по Рязанской области, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту - ответчик, Предприниматель ФИО1) штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2019 года в размере 200 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.02.2023 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-1161/2023. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 10.04.2023 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела № А54-1161/2023 по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области заявленные требования поддержал в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, отзыв на заявления не представил, требования не отклонил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 06 мая 2019 года представил в Фонд сведения по форме СЗВ-М (исх.) за март 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Выявив несвоевременное представление Предпринимателем ФИО1 сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) по форме СЗВ-М (исх.) за март 2019 года (не позднее 15.04.2019), Фонд составил акт от 16.05.2019 № 072S18190004905 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен ответчику заказным письмом 17.05.2019.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом принято решение от 14.06.2019 № 072S19190005043 о привлечении Предпринимателя ФИО1 к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

Указанное решение направлено Предпринимателю ФИО1 заказным письмом 17.06.2019.

Фондом выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2019 № 072S01190008703, которое направлено ответчику заказным письмом 04.07.2019. В данном требовании Предпринимателю ФИО1 установлен срок уплаты штрафа до 23.07.2019.

Согласно пояснениям заявителя штраф был уплачен лишь в сумме 300 руб.

Таким образом, сумма неоплаченного штрафа составила 200 руб. (500 руб. - 300 руб.), что явилось основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2019 года в размере 200 руб.

Арбитражным судом Рязанской области 22.12.2022 выдан судебный приказ по делу № А54-10691/2022 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа в размере 200 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 10.01.2023 судебный приказ от 22.12.2022 по делу № А54-10691/2022 отменен ввиду поступления соответствующих возражений.

10 февраля 2023 года ОСФР по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, Арбитражный суд Рязанской области считает требования ОСФР по Рязанской области подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ), устанавливающего организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 13 Закона № 167-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ); требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье.

В соответствии со статьей 11 (пункт 2.2) Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах представляются по форме СЗВ-М (исх.), СЗВ-СТАЖ (исх.) - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период, СЗВ-М(доп.), СЗВ-СТАЖ - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых Пенсионным фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет.

Из материалов дела установлено, что Предприниматель ФИО1, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, 06.05.2019 представил в Пенсионный фонд сведения об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М (исх.) за март 2019 года, при установленном сроке - не позднее 15.04.2019.

Исходя из совокупности вышеуказанного, суд приходит к выводу о нарушении Предпринимателем ФИО1 законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период).

Материалами дела подтверждается, что Фондом порядок привлечения к ответственности и принудительного взыскания финансовых санкций соблюден.

Поскольку факт нарушения срока предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период), установлен арбитражным судом и подтверждается материалами настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что Предприниматель ФИО1 правомерно привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период).

Ответчиком не представлено суду доказательств исполнения обязанности по уплате штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх.) за март 2019 года в размере 200 руб.

При таких обстоятельствах, заявленное Фондом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, г. Рязань; ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) ИНН <***>, КПП 622801001, Отделение Рязань Банка России\\УФК по Рязанской области г. Рязань БИК банка 016126031, счет № (корреспондентский счет) 40102810345370000051, счет № (Расчетный счет) 03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711610124010200140) штраф в размере 200 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, г. Рязань; ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья И.А. Стрельникова