Решение по делу № А40-244775/2024 от 10.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А40-244775/24-96-1718

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ вынесено 11.12.2024

Мотивированное решение вынесено 10.01.2025

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гутник П.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.09.2011, ИНН: <***>, КПП: 770601001, 119180, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, ПЕР 1-Й ГОЛУТВИНСКИЙ, Д. 3-5, СТР. 1

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖЕЛЕЗНЫЙ ГОРОД" Московская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.08.2020, ИНН: <***>, КПП: 502901001, 141013, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. МЫТИЩИ, УЛ. СИЛИКАТНАЯ, Д. 31, ОФИС КК 2.8

о взыскании 483 520,86 руб. ,

без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" (далее по тексту – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖЕЛЕЗНЫЙ ГОРОД" (далее по тексту – Ответчик) в котором просил суд: Взыскать с ответчика ООО «Железный город» в пользу истца ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» (ОГРН <***>) пени в размере 483 520 (Четыреста восемьдесят три тысячи пятьсот двадцать) руб. 86 коп.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2024 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы

В канцелярию суда от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение.

В обоснование исковых требований истцом указано на следующие обстоятельства.

23.04.2024г. между ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» и ООО «Железный Город» был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0373200081224000150 устройство металлоконструкций для размещения мусорных контейнеров на дворовых территориях районов ЦАО г. Москвы (далее – Контракт).

Согласно п.1.1. Контракта Подрядчик обязался выполнить работы по устройству металлоконструкций для размещения мусорных контейнеров на дворовых территориях ЦАО г. Москвы в объеме, установленном в Техническом задании.

В соответствии с п.2.1. Контракта Цена Контракта составила 14 384 000 рублей 00 копеек.

Поставка должна была осуществляться на условиях и в сроки, установленные Контрактом и Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение № 1 к Контракту): с 06.05.2024 г. согласно срокам установки, указанных в «Адресном перечне» и «Перечне объектов закупки» и по 25.08.2024г. (статья 3 Контракта).

Адрес

Срок поставки по ГК

переулок Тихвинский, дом 10-12, корпус 1, дом 10-12, корпус 2, дом 10-12, корпус 3, дом 10-12, корпус 4, дом 10-12, корпус 5, дом 10-12, корпус 6, дом 10-12, корпус 7, дом 10-12, корпус 9

25.08.2024

улица Новослободская, дом 54/56, дом 54, строение 2

25.08.2024

улица Новослободская, дом 50/1, строение 1, дом 50/1, строение 1А, дом 50/1, строение 2, дом 52, дом 52, строение 2

25.08.2024

улица Новослободская, дом 62, корпус 14, дом 62, корпус 15, дом 62, корпус 16, дом 62, корпус 17, дом 62, корпус 19, дом 62, корпус 20, дом 62, корпус 21

25.08.2024

переулок Вадковский, дом 12, дом 16, дом 4/6

25.08.2024

улица Новослободская, дом 36/1, строение 1, дом 36/1, строение 3, улица Палиха, дом 7-9, корпус 1, дом 7-9, корпус 2, дом 7-9, корпус 3, дом 7-9, корпус 4, дом 7-9, корпус 5, дом 7-9, корпус 6

25.08.2024

переулок Тихвинский, дом 11, дом 13

25.08.2024

улица Донская, дом 4, строение 1, дом 4, строение 2, Ленинский проспект, дом 3

25.08.2024

проспект Ленинский, дом 11, строение 1

25.08.2024

проспект Ленинский, дом 13

25.08.2024

улица Большая Полянка, дом 3/9

25.08.2024

улица Шаболовка, дом 16, корпус 1, дом 16, корпус 2, дом 18, строение 2

25.08.2024

По состоянию на 02.09.2024г. обязательства Подрядчика по Контракту в полном объеме не исполнены. В установленные Контрактом сроки Подрядчик не выполнил установку 13 (тринадцати) металлоконструкций.

В связи с чем, 02.09.2024г. в адрес Истца направлены претензии № Исх6356/24 от 02.09.2024 и № Исх6425/24 от 04.09.2024 о невыполнении Подрядчиком в полном объеме в установленный срок обязательств по Контракту по 13 объектам и начислены пени на общую сумму в размере 42 385 руб. 33 коп.

05.09.2024 Заказчиком принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке (№ Исх6456/24). Решение о расторжение вступило в законную силу 20.09.2024г.

Ответчиком до настоящего времени пени в добровольном порядке не оплачены.

18.04.2024г. между ГБУ «Автомобильные дороги ЦАО» и ООО «Железный Город» был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0373200081224000127 на выполнение работ по устройству контейнерных площадок на дворовых территориях районов ЦАО г. Москвы (далее – Контракт).

Согласно п.1.1. Контракта Подрядчик обязался выполнить работы по устройству контейнерных площадок на дворовых территориях районов ЦАО г. Москвы в объеме, установленном в Техническом задании.

В соответствии с п.2.1. Контракта Цена Контракта составила 15 844 930 (Пятнадцать миллионов восемьсот сорок четыре тысячи девятьсот тридцать) рублей 00 копеек.

Поставка должна была осуществляться на условиях и в сроки, установленные Контрактом и Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение № 1 к Контракту): с 02.05.2024 г. согласно срокам установки, указанных в «Адресном перечне» и «Перечне объектов закупки» и по 25.08.2024г. (статья 3 Контракта).

№ п.п.

Адрес установки контейнерных площадок

Срок установки по доп. соглашению

улица Большая Молчановка, дом 15/12, дом 17, дом 18

30.06.2024

улица Большая Молчановка, дом 24/2, строение 1, дом 24/2, строение 1А

01.07.2024

переулок Большой Харитоньевский, дом 12А, улица Чаплыгина, дом 1/12, строение 1, дом 1/12, строение 2

24.07.2024

переулок Гусятников, дом 13/3, дом 9

17.05.2024

набережная Шелепихинская, дом 4, строение 1

24.07.2024

набережная Шелепихинская, дом 22

30.06.2024

набережная Шелепихинская, дом 3, строение 2, дом 3

24.07.2024

проезд Мукомольный, дом 1, корпус 1

08.07.2024

проезд Шмитовский, дом 42

24.07.2024

шоссе Шелепихинское, дом 11, корпус 1, дом 11, корпус 2, дом 11, корпус 3, дом 7, корпус 1, дом 7, корпус 2

05.07.2024

улица Большая Никитская, дом 24/1, строение 1, дом 24/1, строение 2

16.05.2024

шоссе Шелепихинское, дом 25

24.07.2024

набережная Шелепихинская, дом 18

05.07.2024

переулок Тихвинский, дом 11, дом 13

10.06.2024

улица Новослободская, дом 62, корпус 1, дом 62, корпус 2

05.07.2024

30.07.2024

переулок Вадковский, дом 20, строение 1, дом 20, строение 2, дом 24/35, строение 1

01.07.2024

улица Палиха, дом 9

29.06.2024

переулок Ружейный, дом 3

14.07.2024

улица Малая Якиманка, дом 3

17.05.2024

улица Большая Якиманка, дом 32

05.07.2024

улица Шаболовка, дом 16, корпус 1, дом 16, корпус 2, дом 18, строение 2

25.06.2024

По состоянию на 20.08.2024г. обязательства Подрядчика по Контракту в полном объеме не исполнены. В установленные Контрактом сроки Подрядчик не выполнил установку 19 (девятнадцати) контейнерных площадок.

В связи с чем, 27.08.2024г. в адрес Истца направлены претензии № Исх6172/24 от 02.09.2024 и № Исх6215/24 от 27.08.2024 о невыполнении Подрядчиком в полном объеме в установленный срок обязательств по Контракту по 19 объектам и начислены пени на общую сумму в размере 441 135 руб.53 коп.

28.08.2024 Заказчиком принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке (№ Исх6226/24). Решение о расторжение вступило в законную силу 13.09.2024г.

03.09.2024г. с фотофиксацией была обследована территория по месту выполнения работ. Выявлены многочисленные замечания: сколы, непрокрас, дыры, отсутствие заглушек, отсутствие механизмов замка дверей, наличие некачественных сварных швов, плохое закрепление табличек и другие замечания (приложение). Данное обследование выполнялось в присутствии представителя ООО «Железный город» ФИО1

При проведении повторного обследования 09.09.2024г. было выявлено, что Истец не приступил к устранению замечаний.

Ответчиком до настоящего времени пени в добровольном порядке не оплачены.

Общая сумма пени, подлежащая взысканию, составляет 483 520 рублей 86 копеек.

Согласно п.7.3. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации Цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд исходит из следующего.

Между Заказчиком и Подрядчиком 23 апреля 2024 года был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0373200081224000150 на устройство металлоконструкций для размещения мусорных контейнеров на дворовых территориях ЦАО г. Москвы (далее-«Контракт-1»).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязался выполнить работы по устройству металлоконструкций для размещения мусорных контейнеров на дворовых территориях ЦАО г. Москвы в объеме, установленном в Техническом задании.

Пунктом 2.1 установлена Цена контракта, которая составляет 14 384 000 (Четырнадцать миллионов триста восемьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, НДС не облагается в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ.

Статьей 3 Контракта-1 установлены сроки проведения работ - начало выполнения 06.05.2024 (п.3.1 договора). Окончание срока выполнения работ 25.08.2024 (п. 3.2 договора). Таким образом работы окончательно должны быть выполнены подрядчиком до 25.08.2024 г.

Однако Заказчиком по нескольким Объектам не были подготовлены места для размещения металлоконструкций, следовательно не выполнены обязательства, предусмотренные п. 1 ст. 747 ГК РФ в части своевременного предоставления для строительства земельных участков. Подрядчик в соответствии с п. 1 ст. 716 ГК РФ уведомил Заказчика о наличии обстоятельств, создающих невозможность завершения работ в срок (исх. № 3/0373200081224000127 от 11.07.2024 г. и 4/0373200081224000150 от 29.08.2024 г.).

По Контракту-1 по состоянию на 25.08.2024 г. не устроены металлоконструкции для размещения мусорных контейнеров на 15 адресах из 19.

Тем не менее, Заказчиком в адрес Подрядчика было направлено решение об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения №0373200081224000150 исх. № 6456/24 от 05.09.2024 г. Указанное решение было размещено в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) 09.09.2024 г. С учетом положений ст. 191 ГК РФ решение вступило в силу 20.09.2024 г.

Между Заказчиком и Подрядчиком 18 апреля 2024 года был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0373200081224000127 на выполнение работ по устройству контейнерных площадок на дворовых территориях районов ЦАО г. Москвы (далее-«Контракт-2).

Согласно п. 1.1 Контракта -2 Подрядчик обязался выполнить работы по устройству контейнерных площадок на дворовых территориях районов ЦАО г. Москвы в объеме, установленном в Техническом задании.

Пунктом 2.1 установлена Цена Контракта-2, которая составляет 15 844 930 (Пятнадцать миллионов восемьсот сорок четыре тысячи девятьсот тридцать) рублей 00 копеек. НДС не облагается в связи с применением упрощенной системы налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ.

Статьей 3 Контракта установлены сроки проведения работ - начало выполнения 02.05.2024 (п.3.1 договора). Окончание срока выполнения работ 25.08.2024 (п. 3.2 договора).

Таким образом работы окончательно должны быть выполнены подрядчиком до 25.08.2024 г.

Однако Заказчиком по нескольким адресам не были подготовлены места для размещения металлоконструкций, следовательно не выполнены обязательства, предусмотренные п. 1 ст. 747 ГК РФ в части своевременного предоставления для строительства земельных участков. Подрядчик в соответствии с п. 1 ст. 716 ГК РФ уведомил Заказчика о наличии обстоятельств, создающих невозможность завершения работ в срок (исх. № 3/0373200081224000127 от 11.07.2024 и исх. №4/0373200081224000127 от 28.08.2024 г.).

По Контракту-2 по состоянию на 25.08.2024 г. не выполнены работы по устройству контейнерных площадок на 12 адресах из 22.

Тем не менее, Заказчиком в адрес Подрядчика было направлено решение об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения №0373200081224000127 исх. № 6226/24 от 28.08.2024 г. Указанное решение было размещено в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) 02.09.2024 г. С учетом положений ст. 191 ГК РФ решение вступило в силу 13.09.2024 г.

Основания для начисления неустойки по Контракту 1 и Контракту 2 не имеется, так как, Заказчиком в ряде случаев не были подготовлены места для исполнения работ, в связи с чем работы были приостановлены, о чем Заказчик уведомлял Подрядчика. Там, где места для работ были подготовлены, работы были выполнены в полном объеме.

Кроме того, в неподготовленных для работ местах, металлоконструкции были завезены, но не установлены в связи с невозможностью проведения монтажных работ. То есть Подрядчик сделал все от него зависящее для исполнения Контрактов (материалы фотофиксации прилагаются).

В соответствии со ст. 718 ГК РФ Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении Заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Несмотря на то, что работы по Контракту не являются строительным подрядом, на основании ст. 6 ГК РФ, Подрядчик считает к правоотношениям сторон Контракта возможным применение аналогии норм действующего законодательства, регулирующих строительный подряд, в частности ст. 747 ГК РФ, согласно которой Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Хоть и требования к состоянию, в котором должны находиться земельные участки для монтажа контейнерных площадок, Контрактом-1 и Контрактом-2 не указаны, по общему смыслу Заказчик должен подготовить земельные участки для установки металлоконструкций (произвести демонтаж старых конструкций и очистить участок, завершить работы по укладке асфальтобетонного покрытия, предусмотреть габаритные размеры площадок под характеристики заказанных конструкций, подготовить горизонтальное ровное основание).

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 ГК РФ Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Согласно ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По общему правилу взыскание неустойки при наличии следующих условий: нарушение обязательства в результате противоправных действий (бездействия) должника, а также, наличие вины должника в нарушении обязательства.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 ГК РФ).

Как установлено п. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу ч. 1 ст. 64, ст. 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Госпошлина распределена на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 10, 15, 307, 309, 310, 929, 931, 942, 943, 422, 1064, 1079 ГК РФ, статьями 66, 69, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 227-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья П.С. Гутник