АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

30 января 2026 год Дело № А76-45132/2025

Резолютивная часть решения изготовлена 30 января 2026 года.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Сафронова Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙКАПИТАЛРЕСУРС» (ОГРН: <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 2000 руб., без вызова сторон,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙКАПИТАЛРЕСУРС» о взыскании штрафа в размере (далее – ответчик, общество) о взыскании штрафа в размере 2000 руб.

04.12.2025 определением суда заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Отзыва на исковое заявление не представлено, требования не оспорены.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о начавшемся судебном процессе путем направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Определение о принятии искового заявления от 04.12.2025 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

30.01.2026 судом изготовлена резолютивная часть решения по настоящему делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Судом по собственной инициативе изготовлено мотивированное решение.

Из разъяснений, изложенных в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 следует, что арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

Установив отсутствие обстоятельств, препятствующих составлению мотивированного решения, арбитражный суд приходит к выводу о возможности составления мотивированного решения по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, по результатам представленных страхователем (обществом) сведений:

1. По форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2021 год не представлена форма СЗВ-М за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.

18.03.2022 фондом вынесено уведомление об устранении ошибок и направлено страхователю, срок устранения выявленных нарушений 12.04.2022.

Сведения по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года обществом не представлены.

В последующем, фондом составлены акты № 084S18220016949 от 12.07.2022, № 084S18220016950 от 12.07.2022, № 084S18220016951 от 12.07.2022 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования и вынесены решения № 084S19220016944 от 19.08.2022, № 084S19220016945 от 19.08.2022, № 084S19220016946 от 19.08.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996).

С целью соблюдения претензионного порядка урегулирования спора перед обращением в арбитражный суд фондом обществу, посредством почтовой связи, направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования № 084S01220018275 от 20.09.2022 в размере 500 руб., № 084S01220018276 от 20.09.2022 в размере 500 руб., № 084S01220018277 от 20.09.2022 в размере 500 руб.,

2. По форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2022 год не представлена форма СЗВ-М за январь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица, при этом в сведениях по форме СЗВМ-СТАЖ указан период работы 01.01.2022-31.12.2022.

01.03.2023 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная».

03.03.2023 фондом вынесен протокол проверки отчетности «исходная».

15.01.2024 фондом вынесено уведомление об устранении ошибок и направлено страхователю.

Сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года обществом не представлены.

В последующем, фондом составлены акты № 084S18240002777 от 18.03.2024 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования и вынесено решение № 084S19240003728 от 24.04.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах

обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996).

С целью соблюдения претензионного порядка урегулирования спора перед обращением в арбитражный суд фондом обществу, посредством почтовой связи, направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования № 084S01240005002 от 21.05.2024 в размере 500 руб.

Реализовав свое право на судебную защиту, фонд обратился в арбитражный суд.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 АПК РФ).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статья 213 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Положениями Федерального закона № 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 № 507п.

В соответствии с положениями статей 5 и 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 настоящей статьи, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В положениях Федерального закона № 27-ФЗ установлены специальные нормы, регулирующие порядок судебного взыскания рассматриваемых санкций (абз.абз. 18-20 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В частности, в силу этих нормативных положений орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей

суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 руб., орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Основанием для привлечения к ответственности в виде штрафа послужило представление недостоверных сведений о работающих застрахованных лицах (по форме СЗВ- М) за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года, а так же за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо.

При этом выявлено два факта нарушения предоставления недостоверных сведений о работающих застрахованных лицах.

По данным фактам фондом составлены акты, а также вынесены решения, о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 2000 руб.

На основании ранних решений фондом выставлены требования № 084S01220018275 от 20.09.2022 в размере 500 руб., № 084S01220018276 от 20.09.2022 в размере 500 руб., № 084S01220018277 от 20.09.2022 в размере 500 руб., сроком исполнения в течение 10 календарных дней.

На основании позднего решения фондом выставлено требование № 084S01240005002 от 21.05.2024 в размере 500 руб., сроком исполнения в течение 10 календарных дней.

Факт совершения правонарушения установлен фондом и не оспаривается обществом.

При этом стоит отметить, что по смыслу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ не устанавливается конкретный срок, в течение которого Фонд обязан обнаружить ошибки в представленных сведениях, при выявлении расхождений спустя год после первоначальной проверки.

Таким образом, решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации вынесены в соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ, а потому арбитражный суд приходит к выводу о правомерности привлечения к ответственности.

Необходимо отметить, что будучи извещенным о начавшемся судебном процессе, ответчик своими процессуальными правами не воспользовался.

Оценив в порядке, предусмотренном статья 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, к которым в соответствии со статьей 101 АПК РФ относится государственная пошлина, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Учитывая принятие судебного акта в пользу заявителя, освобожденного от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 10000 руб. подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙКАПИТАЛРЕСУРС» (ОГРН: <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области денежные средства в размере 2000 (Две тысячи) руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙКАПИТАЛРЕСУРС» (ОГРН: <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 10000 (Десять тысяч) руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (статьи 177, 186 АПК РФ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Д.А. Сафронова