АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск
29 ноября 2023 года
Дело № А71- 15077/2023
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" филиал ПАО "Россети Центр и Приволжье"- "Удмуртэнерго", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Акционерному обществу "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала, г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании ответчика включить в полезный отпуск электрической энергии объем неучтенного потребления в размере 37039 кВт/ч, исключив указанный объем из объема потерь
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: 1.Озеров В.Ф., 2.Анисимов В.Т., 3. ФИО1, 4. ФИО2, 5.Бегишева Е.С., 6.Кудряшова Н.А., 7. ФИО3, 8.Протопопова Г.В.
при участии представителей:
от истца: ФИО4 - представитель по доверенность от 19.10.2023 (копия диплома)
от ответчика: ФИО5 – представитель по доверенность от 30.08.2022 (копия диплома)
от третьих лиц: не явились (извещены)
установил:
Иск заявлен об обязании ответчика включить в полезный отпуск электрической энергии объем неучтенного потребления в размере 37039 кВт/ч, исключив указанный объем из объема потерь.
Определением суда от 01.09.2023 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены 1.Озеров В.Ф., 2.Анисимов В.Т., 3. ФИО1, 4. ФИО2, 5.Бегишева Е.С., 6.Кудряшова Н.А., 7. ФИО3, 8.Протопопова Г.В.
Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 137 АПК РФ.
Истец требования поддержал.
Ответчик исковые требования оспорил, по основаниям отзыва (приобщен к материалам дела), а именно: истец, как сетевая организация, неправомерно включает объем потребленной по спорным актам электроэнергии в полезный отпуск, что повлечет неправомерное уменьшение подлежащего оплате гарантирующему поставщику объема потерь.
Выявленные нарушения свидетельствуют о бездоговорном потреблении электроэнергии, что исключает включение выявленного объема в Полезные отпуск электроэнергии, а является потерями и взыскивается сетевой организацией.
Положения пункта 62 Правил № 354, на которые ссылается истец, относятся только к несанкционированным подключениям в многоквартирных домах. Поскольку в данном случае объектом электроснабжения является домовладение, в отсутствие правового регулирования Правилами № 354 отношений в части несанкционированного подключения жилого дома (домовладения), к данным отношениям подлежат применению Основные положения № 442, а потребление электрической энергии после введения полного ограничения режима потребления является бездоговорным потреблением и влечет последствия, указанные в Основных положениях № 442. Данный объем потребления рассчитывается сетевой организацией в соответствии с Основными положениями № 442, включается гарантирующим поставщиком в потери сетевой организации и исключается из полезного отпуска.
Потребление электрической энергии в данном случае не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения по правилам п.3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Потребление электрической энергии в данном случае является бездоговорным и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях №442.
Актами об ограничения режима потребления электроэнергии, составленным представителями сетевой организации в отношении вышеуказанных потребителей зафиксирован факт отключения электроэнергии.
В качестве нарушения в спорных актах о неучтенном потреблении электроэнергии указано на несанкционированное подключение электрооборудования к объектам электросетевого хозяйства помимо прибора учета путем набросов и потребления электроэнергии в период режима ограничения.
Таким образом, при самовольном возобновлении потребителем энергоснабжения в период введенного полного ограничения режима потребления потребление электроэнергии квалифицируется действующим законодательством как бездоговорное и влечет за собой последствия бездоговорного потребления. Стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений №442).
Стоимость объема бездоговорного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Исходя из изложенного объем 12307 кВт*ч не входит в объем услуг по передаче электроэнергии за спорный период и не может быть включен в полезный отпуск электроэнергии.
Для истца, как исполнителя введения ограничения режима потребления электрической энергии, п. 28 Правил ограничения установлена обязанность ввести полное ограничение в случае выявления нарушения потребителем ранее введенного ограничения режима потребления, а п. 62 Правил №354 также установлена обязанность по составлению акта несанкционированного подключения, что корреспондирует предусмотренное п. 12 правил ограничения право осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств ограничения режима потребления.
Согласно п. 12 правил ограничения контроль соблюдения потребителем введенного ограничена режима потребления осуществляется в том числе путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя.
Третьи лица требования не оспорили.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) и покупки электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях №4 от 29.10.2010 (в редакции протокола разногласий от 26.11.2010, протокола урегулирования разногласий от 27.12.2010. протокола согласования разногласий от 27.01.2011, протокола разногласий к протоколу согласования от 21.02.2011) (далее Договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1 Договора).
В соответствии с п. 9 Приложения №5 к Договору суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде подлежит:
- включению в объем поставленной Потребителям Заказчика электроэнергии;
- включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии;
- вычитанию из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении передан Заказчику.
Как пояснил истец, в результате несанкционированного подключения энергопринимающих устройств жилого дома, а именно подключения после введенного ограничения электрической энергии, им выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем 18.05.2023 составлен Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам № 18-Ф 3 Киз в отношении жилого дома, расположенного по адресу УР, <...> на потребителя ФИО6.
На основании данного акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 4272 кВтч.
В результате несанкционированного подключения энергопринимающих устройств - самовольное подключения токоприемников квартиры на фасаде дома в период введенного ранее ограничения по заявке АО «Энергосбыт Плюс», истцом выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем 15.02.2023 составлен Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам № 18-Ф Кр-1 в объекта (квартира), расположенного по адресу УР, <...> на потребителя ФИО7.
На основании данного акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 8202 кВтч.
В результате несанкционированного подключения энергопринимающих устройств жилого дома после введенного ограничения по заявке АО «Энергосбыт Плюс», счетчик электроэнергии подключен с измененной схемой включения при которой расход электроэнергии не учитывается, сорваны пломбы сетевой организации и гос.поверки после введенного ранее ограничения, истцом выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем 17.05.2023 составлен Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам № 18-Ф 2 Киз в отношении жилого дома, расположенного по адресу УР, <...> на потребителя ФИО1.
На основании данного акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 4699 кВтч.
В результате самовольного подключения токоприемников жилого дома в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии по заявке АО «Энергосбыт Плюс», истцом выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем 17.02.2023 составлен Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам № 18-Ф Ш-111 в отношении жилого дома, расположенного по адресу УР, <...> на потребителя ФИО2.
На основании данного акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 6732 кВтч.
В результате несанкционированного подключения токоприемников жилого дома минуя прибор учета в период введенного режима ограничения по заявке АО «Энергосбыт Плюс», истцом выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем 20.09.2022 составлен Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам № 18-Ф Ц-1 в отношении объекта, расположенного по адресу УР, Глазовский район, Чажйский лесоучасток, ул. Зюзикова, д. 3, кв. 1 на потребителя ФИО8.
На основании данного акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 6624 кВтч.
В результате самовольного подключения токоприемников жилого дома, срыва пломбы на отходящем автомате после элетросчетчика, после введенного ограничения режима потребления электроэнергии по заявке АО «Энергосбыт Плюс», истцом выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем 18.08.2022 составлен Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам № Ш-106 в отношении жилого дома, расположенного по адресу УР, <...> на потребителя ФИО3.
На основании данного акта истцом рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии, подлежащего включению в полезный отпуск, который составил 6510 кВтч.
Расчеты по указанным объектам произведены истцом на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из норматива, установленного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14.01.2013 № 17, с применением коэффициента 10.
Акты и расчеты направлены ответчику. Отказ ответчика включить объем электрической энергии в размере 37039 кВтч в полезный отпуск сетевой организации, и неоплата услуг сетевой организации по передаче электрической энергии в указанном объеме послужили ПАО «Россети Центр и Приволжье» основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Заслушав пояснения сторон, рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 146 Основных положений установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.
В соответствии с пунктами 167, 172 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.
Согласно пункту 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Исходя из положений пунктов 4, 188 Основных положений № 442, принимая во внимание условия пункта 9 Приложения № 5 к договору № 4 от 29.10.2010, суд пришел к выводу о том, что действующим законодательством и условиями заключенного сторонами договора предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика включить в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объем выявленного безучетного потребления.
Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Требования к содержанию акта, составленного по результатам проверки, указаны в пункте 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, в том числе, потреблять коммунальные услуги и их оплачивать, несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Судом установлено, и из материалов дела следует, что представленные в материалы дела акты (л.д. 38-39, 47-47, 55-56, 64-65, 77-78, 90-91) о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления соответствуют изложенным в пунктах 192, 193 Основных положений требованиям, подписаны потребителями без возражений.
Поскольку в рассматриваемом случае электрическая энергия поставлялась потребителю - физическому лицу, при определении объема электрической энергии, потребленной гражданами, подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
В силу пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что несанкционированное подключение оборудования потребителя к инженерным сетям, осуществленное в период введения режима ограничения электрической энергии, искажает данные о фактическом объеме потребления электроэнергии, и является безучетным потреблением электрической энергии.
Довод ответчика о том, что в рассматриваемом случае нормы пункта 62 Правил № 354 применению не подлежат, поскольку акты о выявлении несанкционированного подключения могут быть оформлены исключительно в случае незаконного подключения оборудования в отношении потребителя жилого помещения, то есть квартиры, многоквартирного дома, а не домовладения, судом рассмотрен и отклонен, поскольку противоречит системному толкованию положений пункта 184 Основных положений № 442, пункту 2 Основных положений № 442 (где дано понятие потребитель), подпункту "г" пункта 4 Правил № 354, который предусматривает в качестве коммунальной услуги, предоставление которой регулируется данными Правилами, подачу электрической энергии по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам, в том числе, в жилой дом (домовладение).
Поскольку по своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ), то в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
Следовательно, Основные положения № 442 и Правила № 442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ и иным нормативным правовым актам, регулирующим отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
По смыслу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138, которое вошло в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, стоимость коммунальных ресурсов при самовольном их потреблении из энергосети бытовыми потребителями взыскивается с последних ресурсоснабжающей организацией.
В силу пункта 114 Правил № 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В период введения ограничения режима потребления электрической энергии энергоснабжающая организация временно прекращает в одностороннем порядке исполнение обязательства по поставке электрической энергии на объекты потребителя. Договор энергоснабжения не прекращает действия в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Одностороннее возобновление потребителем энергоснабжения в нарушение законодательства и введенного в установленном порядке ограничения режима потребления, вопреки доводам ответчика, не влечет возникновения отношений по бездоговорному потреблению.
Следовательно, при наличии подобных обстоятельств порядок взыскания с бытового потребителя стоимости потребленного ресурса меняться не должен.
По смыслу пункта 62 Правил № 354 последствием обнаружения несанкционированного подключения энергопринимающего оборудования потребителя в жилом помещении к энергосети является доначисление исполнителем коммунальных услуг потребителю платы, исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования или, при невозможности установления таковой, с применением десятикратного повышающего коэффициента.
Вместе с тем согласно подпункту "а" пункта 10, подпункту "в" пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственника (пользователя) жилого дома (домовладения) выступает ресурсоснабжающая организация.
Противоречия нормативного регулирования в такой ситуации не имеется, поскольку нормы Основных положений № 442, Правил № 442 и Правил № 354 применяются как общие и специальные нормы права по принципу вытеснения специальными нормами общих.
Следовательно, именно ответчик как гарантирующий поставщик обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной по обстоятельствам настоящего дела спорным бытовым потребителем на бытовые нужды в домовладении с нарушением установленного порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами № 354. Жилищное законодательство не предусматривает права сетевой организации предъявлять к собственнику домовладения каких-либо требований относительно оплаты электрической энергии. Соответственно, этот объем не может быть отнесен на потери в сетях сетевой организации, поскольку относится к энергии, фактически доставленной ею до конечного потребителя, то есть к полезному отпуску.
Общий объем неучтенного потребления считается как суммарное количество неучтенного потребления электроэнергии в жилом и нежилом помещении.
Исходя из изложенного, суд признает представленные в материалы дела акты о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, подключении оборудования к внутридомовым инженерным системам надлежащими доказательствами безучетного потребления электрической энергии потребителями и считает заявленные исковые требования подлежащим и удовлетворению.
Довод ответчика о необходимости квалификации действий ответчика как бездоговорное потребление судом отклонен, поскольку энергопотребляющие установки подключены (технологически присоединены) к системе энергоснабжения в установленном порядке, иное не доказано (ст. 65 АПК РФ).
С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
Обязать Акционерное общество «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в объем полезного отпуска электроэнергии Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 37039 кВтч., одновременно исключив объем 37039 кВтч из объема потерь.
Взыскать с акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" филиал ПАО "Россети Центр и Приволжье"- "Удмуртэнерго", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.М. Морозова