Арбитражный̆ суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-25607/2023

г. Краснодар «08» декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.В. Орлова октября 2023 г. Полный текст решения суда изготовлен 08 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Тарасовой, рассмотрев в рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный спортивный комплекс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Кемерово (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о взыскании штрафа по контракту № 17-П/22 от 11.02.2022 в размере 34 500 руб.,

об обязании заменить товар – часы-термометр электронные в количестве 3 шт., поставленный по контракту № 17-П/22 от 11.02.2022, товаром надлежащего качества и соответствующий условиям контракта,

в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО2 – доверенность от 28.02.2023, диплом ВСВ 0680343 от 08.07.2005,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Многофункциональный спортивный комплекс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ГБУ КК «МСК») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Кемерово (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) (далее – ИП ФИО1) о взыскании штрафа по контракту № 17-П/22 от 11.02.2022 г. в размере 34 500 руб., об обязании заменить товар – часы-термометр электронные в количестве 3 шт., поставленный по контракту № 17-П/22 от 11.02.2022 г., товаром надлежащего качества и соответствующий условиям контракта.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, представил акт осмотра от 02.11.2022 и товарную накладную от 23.05.2022 № 00511.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился. Отзыв на исковое заявление не представил.

В связи с необходимостью изучения представленных документов в судебном заседании объявлен перерыв до 17 октября 2023 года до 16 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Между ГБУ КК «МСК», именуемым в дальнейшем – заказчик, с одной стороны и ИП ФИО1, именуемым в дальнейшем – поставщик, с другой стороны, был заключен контракт № 17-П/22 от 11.02.2022 г. (далее – контракт).

Согласно пункту 1.1 контракта поставщик обязуется передать в собственность Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить покупную цену по настоящему Контракту за товар: поставка спортивного оборудования для бассейна (часы-термометр электронные, секундомер электронный, секундомер настенный для бассейна, с крестообразной секундной стрелкой).

В соответствии с пунктом 1.2 по Контракту товар поставляется единовременно, в соответствии со Спецификацией (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Цена контракта, на основании п. 2.1, составляет 345 000 (триста сорок пять тысяч) руб. 00 коп.

Согласно представленным документам, содержащихся в материалах дела, товарной накладной № 00511 от 23.05.2022 г., товар поставщиком доставлен, заказчиком принят и оплачен.

Контрольно-счетной палатой Краснодарского края в рамках проведения контрольного мероприятия «Проверка предоставления (расходования) бюджетных средств, в том числе законности, целесообразности, обоснованности и эффективности расходов на закупки (включая закупки, осуществляемые в рамках реализации государственных программ и региональных проектов) государственными заказчиками Краснодарского края в 2021 году» был проведен осмотр товаров, приобретенных ГБУ КК «МСК» по Контракту.

По результатам проведенной проверки было выявлено несоответствие товара (часы-термометр электронные Victory. Страна происхождения Россия), характеристикам, предусмотренным условиями Контракта, что подтверждается актом осмотра Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 02.11.2022 г.

Согласно результатам фактическое значение показателя, выявленное при осмотре составляет 740х800х60 мм.

Однако, в соответствии с условиями Контракта, параметры указанного товара должны равняться 740х800х45 мм.

Указанные несоответствия также зафиксированы актом проверки предоставления (расходования) бюджетных средств, в том числе законности, целесообразности, обоснованности и эффективности расходов на закупки (включая закупки, осуществляемые в рамках реализации государственных программ и региональных проектов) государственными заказчиками Краснодарского края (выборочно) в 2021 г. от 05.12.2022 г.

В связи с выявленным несоответствием, в адрес ГБУ КК «МСК» было направлено Представление Контрольно-счетной палаты Краснодарского края исх. № 5243-02/14 от 13.12.2022 г., согласно которому необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений.

Исходящим письмом № 1813 от 02.12.2022 г. заказчик уведомил поставщика об указанном нарушении, а также указал на необходимость направления представителя поставщика в течение двух дней с момента получения настоящего извещения, для составления акта, фиксирующего недостатки поставленного товара.

Однако, указанное обращение поставщик оставил без удовлетворения.

ГБУ КК «МСК» был составлен акт от 30.12.2022 г. о несоответствии поставленного товара условиям контракта.

Письмом исх. № 34 от 12.01.2023 г., письмом исх. № 560 от 13.04.2023 г. заказчиком были направлены претензии в адрес Поставщика о замене товара и об уплате штрафа.

Указанные письма оставлены ИП ФИО1 без ответа. Доказательств обратного в материалах дела не представлено.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Принимая решение по настоящему делу, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Отношения, возникшие между истцом и ответчиком, регулируются нормами ГК РФ (параграфом 4), а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с п.п. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Пунктом 1 статьи 456 установлена обязанность продавца передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Из положений пункта 1, 2 статьи 469 ГК РФ следует, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Положениями статьи 470 ГК РФ закреплено, товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Пунктом 3.18 Контракта установлено, что качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям нормативно-технической документации и условиям контракта.

На основании Приложения № 1 к контракту (с учетом изменений, внесенных Дополнительным соглашением № 1) параметры товара часы-термометр электронные Victory. Страна происхождения Россия должны соответствовать габаритам 740х800х45 мм.

Согласно результатам поверки фактическое значение показателя, выявленное при осмотре, составляет 740х800х60 мм., что в свою очередь является нарушением условий Контракта.

Пунктом 3.17 Контракта установлена обязанность Поставщика в случае поставки товара ненадлежащего качества безвозмездно устранить недостатки в течение трех дней с момента заявления о них Заказчиком либо возместить расходы Заказчика на устранение выявленных недостатков.

В соответствии с пунктом 5.4.3 контракта в случае существенного нарушения Поставщиком требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения и других подобных недостатков) Заказчик по своему выбору вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим условиям контракта.

Согласно пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8 статьи 34 ФЗ «О контрактной системе» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф в размере 10% от цены Контракта, что составляет 34 500 (тридцать четыре тысячи пятьсот) руб. 00 коп.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, проанализировав положения контракта и установив нарушение ответчиком согласованных сторонами условий контракта, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 110, 137, 156, 163, 167, 170, 171, 176, 177 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кемерово (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный спортивный комплекс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф по контракту № 17-П/22 от 11.02.2022 в размере 34 500 руб.,.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кемерово (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) заменить товар – часы-термометр электронные в количестве 3 шт., поставленный по контракту № 17-П/22 от 11.02.2022, товаром надлежащего качества и соответствующий условиям контракта.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кемерово (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный спортивный комплекс», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 000 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.В. Орлова