АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Орел Дело № А48- 7371/2023 14 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года. В полном объеме решение суда изготовлено 14 декабря 2023 года .
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Ф. Борицкой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща»» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к потребительскому гаражному кооперативу «ТРАССА» (302014, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании основного долга и неустойки,
При участии:
от истца – старший юрисконсульт отдела по судебной работе ФИО1 (доверенность от 03.11.2023 № 07-05/70, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании);
от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 30.10.2023 № б/н, диплом о высшем юридической образовании, паспорт).
установил:
Дело слушалось 04.12.2023, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 11.12.2023 до 15 час. 30 мин.
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее - истец, ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к потребительскому гаражному кооперативу «ТРАССА» (далее- ответчик, ПГК «Трасса»), в котором просило взыскать: основной долг за период: февраль, март 2021 года, март, апрель, июль, сентябрь, ноябрь 2022 года в размере 7 544,52 руб., неустойку за период с 11.03.2021 по 31.03.2023 в размере
1031,71 руб., продолжать начисление неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, на сумму основного долга в размере 7544,52 руб. за каждый день просрочки, начиная с 03.04.2023 года по день фактической оплаты задолженности, всего 8576,23 руб. (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований и дополнительных пояснений, поступивших в арбитражный суд 20.11.2023).
Истец мотивировал заявленные требования ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по договору № 477 от 24.04.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ( далее также договор).
Ответчик в письменном отзыве исковые требования не признал, указал, что заявленные исковые требования не подтверждаются соответствующими доказательствами: акт сверки взаимных расчетов и универсальные передаточные документы со стороны ПТК «Трасса» не подписан . Доказательств направления указанных документов истцом в адрес ответчика, ООО «УК «Зеленая Роща» не представлено.
Помимо изложенного, ответчик пояснил,, что в отзыве на претензию истца от 21.02.20123 ПТК «Трасса» указал, что ООО «УК «Зеленая Роща» в период: февраль-март 2021 года, апрель, июль, сентябрь, ноябрь 2022 года вывоз мусора не осуществляло. И просил истца представить доказательства, подтверждающие вывоз мусора, предусмотренные п. 4.2.7 договора. Однако истцом соответствующих доказательств не представлено.
Заслушав доводы сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 24 апреля 2019 года между ООО «УК «Зеленая роща» (региональный оператор) и ПГК «Трасса» (потребитель) заключен договор № 477 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам, в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с п. 2.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный год.
Пунктом 2.3 договора установлено, что региональный оператор ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет, а потребитель получает посредством
электронного документооборота универсальный передаточный документ по форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96 (УПД), а также счет на оплату.
В соответствии с п. 2.4 договора потребитель до 10 числа этого месяца возвращает подписанный УПД региональному оператору, либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными и иными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 1.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 25 апреля 2019 года.
В п. 9.1 договора указано, что он заключается на срок по 31 октября 2019 года, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО.
Пунктом 9.3 договора определено, что договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Во исполнение условий договора истцом в феврале, марте 2021 года, марте, апреле, июле, сентябре, ноябре 2022 года посредством электронного документооборота направлялись за соответствующие периоды универсальные передаточные документы в адрес потребителя за фактически оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 7544,52 руб. ( л.д.1623).
Оказанные в спорный период услуги ответчиком не оплачивалась, сумма долга перед истцом составила 7544,52 руб.
Истцом ответчику направлялась претензия от 21.02.2023 № 65 с просьбой оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 7-9),
Ответчик в ответе от 06.03.2023 на указанную претензию сообщил, что ООО «УК «Зеленая Роща» в период: февраль-март 2021 года, март апрель, июль, сентябрь, ноябрь 2022 года вывоз мусора не осуществляло. В нарушение п. 4.2.7 договора истцом не представлено доказательств, подтверждающих вывоз мусора в спорный период. Также ответчик указал, что им обязательства по договору за оказанные услуги по вывозу ТКО в 2021 году, 2022 году исполнены полностью и своевременно, о чем имеются
квитанции об оплате. Мусор ежемесячно не накапливается, поэтому договор заключен на условиях вывоза ТКО по заявке.( л.д.50-52)
Претензию от 21.02.2023 № 65 ответчик не исполнил.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.
Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 24.6 Закона N 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.
Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ).
Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2018 N 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.
В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека.
Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978.
Следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.
При осуществлении расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 (пункт 6 правил N 505), то есть только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров (по фактическому объему). Каких-либо ограничений по применению того или иного способа расчета Правила N 505 не содержат.
В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Согласно п.1.2 договора объем твердых коммунальных и иных отходов, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и иных отходов, не относящихся к ТКО, способ складирования, количество и объем контейнеров/ бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных и иных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении № 1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.
01 июля 2019 года сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 к договору, которым внесены изменения в Приложение № 1 Таблица № 1 договора.
В приложении № 1 к договору с учетом дополнительного соглашения № 1 от 01.07.2019 сторонами согласовано место накопления отходов: <...>, способ складирования- контейнерный, тип отходов-ТКО, наименование – мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный, периодичность
вывоза отходов- заявка, объем отходов- по факту; Цена -462, 42 руб./м3, стоимость – по факту.
Следовательно, условиями заключенного договора определен способ расчета.
В рамках настоящего дела у сторон отсутствует спор относительно правильности исчисления платы за вывоз ТБО, исходя из тарифа и норматива.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается оказание истцом услуг в феврале, марте 2021 года, марте, апреле, июле, сентябре, ноябре 2022 года и наличие задолженности у ответчика перед истцом в сумме 7544,52 руб.
В соответствии с п. 2.4 договора, в случае, если потребитель не направит в установленный настоящим договором срок подписанный УПД или мотивированный отказ от подписания УПД, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.
Таким образом, условиями договора предусмотрено, что в случае если потребитель не согласен с объемом или качеством оказанной услуги, от него в адрес регионального оператора должен быть направлен мотивированный отказ от подписания универсальных передаточных документов.
УПД за спорный период в соответствии с п. 2.3 договора направлялись истцом в адрес ответчика посредствам электронной связи на адрес электронный почты ответчика, что подтверждается соответствующими УПД.(16-23).
Ответчик в соответствии с п. 2.4 договора не представил истцу мотивированные письменные отказы от их подписания, оплату оказанных услуг не произвёл.
Поскольку ответчик не направил в установленный договором срок мотивированный отказ от подписания УПД, услуги считаются оказанными региональным оператором в полном объеме и принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.
Пунктом 2.5 договора установлено, что сверка расчетов по договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже, чем один раз в год но инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.
Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и- направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить
получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 -рабочих дней со дня его Получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.
В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.
Следовательно, исходя из положений п. 2.5 договора, направленные истцом в адрес ответчика посредствам электронной связи акты сверки взаимных расчетов за 2022 год, и 2021 год (л.д.24,25) считается согласованным и подписанным обеими сторонами.
С учетом изложенного, довод ответчика, что заявленные исковые требования не подтверждаются соответствующими доказательствами: акт сверки взаимных расчетов и универсальные передаточные документы со стороны ПТК «Трасса» не подписаны и отсутствуют доказательства их направления истцом в адрес ответчика, отклоняются как несостоятельные.
В соответствии с п. 6.1. договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео-фиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения и в течение разумного срока, определенного потребителем.
Вместе с тем, доказательства направления в адрес регионального оператора указанных актов ответчиком не представлено.
В силу прямого указания закона на регионального оператора может быть возложена обязанность по устранению только тех нарушений, которые допущены данным хозяйствующим субъектом. В рассматриваемом деле доказательств совершения региональным оператором действий, находящихся в пределах его ответственности и свидетельствующих о неоказании услуги по обращению с ТКО, ответчиком не представлено.
На территории Орловской области статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами присвоен ООО "УК "Зеленая роща".
Следовательно, только ООО "УК "Зеленая роща" на территории Орловской области может осуществлять сбор, транспортирование, обработку и захоронение ТКО.
Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.
Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2016 № 309- ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.
Никаких препятствий, делающих невозможным пользование контейнерными площадками в спорный период по адресам указанным в приложении № 1 к договору нет. Обязанность потребителя складировать ТКО в местах их накопления.
Факт оказания ООО «УК Зеленая роща» услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период подтверждается материалами дела.
Форма заявок на вывоз мусора условиями договора не предусмотрена. Следовательно, она может быть сделана как в устной форме так и в письменной.
Вывоз ТКО в спорный период с места накопления : <...>, подтверждается сведениями ГЛОНАСС и договором № ЭА-ТКО-2020-12 от 26.12.20219 на оказание услуг транспортировки ТКО в г. Орле (Заводской район) и прилегающей к ней территории Орловской области, заключенный между ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Экологистик», согласно которому ООО «Экологистик» принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных в пределах зоны деятельности ООО «УК «Зеленая роща», на которой оказываются услуги в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Орловской области, утвержденной приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области № 443 от 16.09.2019, а ООО «УК «Зеленая роща» обязуется оплачивать услугу ООО «Экологистик».
Согласно приложению № 1 к вышеуказанному договору ул. Спивака 78А, входит в территорию оказываемых ООО «Экологистик»» услуг.
Также истцом представлены акты оказания услуг по транспортированию ТКО с мест накопления отходов от 28.02.2021, от 03.03.2021, акты оказания услуг по транспортированию ТКО с территории ЮЛ и ИП (на планово- регулярной основе) от 31.03.2021, от 30.04.2022, от 31.07.2022, 30.09.2022, 30.11.2022. Указанные акты подписаны ООО «УК «Зеленая Роща» и ООО «Экологистик» и скреплены печатями
сторон и подтверждают вывоз ТКО в спорный период. Также акты содержат сведения об объеме отходов и цене.
С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что истцом в спорный период не оказывались услуги по договору или оказывались ненадлежащим образом.
Доказательств исполнения обязанности по оплате оказанных в спорный период услуг по вывозу ТКО ответчиком не представлено, с учетом изложенного ссылка ответчика на исполнением им обязанности по оплате отклоняется как несостоятельная.
Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате оказанных истцом услуг не исполнил надлежащим образом, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования о взыскании основного долга в размере 7544,52 руб. подлежат удовлетворению.
Предметом настоящего спора также является взыскание неустойки за период с 11.03.2021 по 31.03.2023 в размере 1031,71 руб.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 7.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего пополнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора. Региональный Оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Проверив расчет неустойки , суд пришел к выводу, что расчет произведен правильно и соответствует обстоятельствам дела.
Ответчик на день рассмотрения иска размер неустойки не оспорил, контррасчет не представил.
Удовлетворяя требование истца о взыскании неустойки , суд учитывает правила ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Суд учитывает, что виновная в неисполнении обязательства сторона – ответчик должна претерпеть неблагоприятные последствия взыскания с нее неустойки в разумных пределах соответственно размеру неисполненного обязательства за период начисления неустойки.
Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных мер для надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, в связи с чем оснований для применения к правоотношениям сторон положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
Невозможность исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Неплатежеспособность, тяжелое материальное положение относятся к факторам экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности и не являются основанием для освобождения от исполнения договорных обязательств.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно: длительный период просрочки; размер неустойки, компенсационный характер штрафных санкций, а также отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих об их несоразмерном характере, суд приходит к выводу о взыскании неустойки за период с 11.03.2021 по 31.03.2023 в размере 1031,71 руб.
Требование о дальнейшем начислении неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, на сумму основного долга в размере 7544,52 руб. за каждый день просрочки, начиная с 03.04.2023 года по день фактической оплаты задолженности также подлежит удовлетворению, на основании п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с потребительского гаражного кооператива «ТРАССА» (302014, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за период: февраль, март 2021 года, март, апрель, июль, сентябрь, ноябрь 2022 года в размере 7 544,52 руб., неустойку за период с 11.03.2021 по 31.03.2023 в размере 1031,71 руб., продолжать начисление неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, на сумму основного долга в размере 7544,52 руб. за каждый день просрочки, начиная с 03.04.2023 года по день фактической оплаты задолженности, всего 8576,23 руб., а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
На судебный акт может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Жернов