АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
с объявлением перерыва в порядке ст. 163 АПК РФ
13 января 2026 года
г.Тверь
Дело № А66-6783/2025
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2025 года.
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Поляковой Е.Н., при участии представителей истца (заявителя) – ФИО1 (онлайн), от ответчика – ФИО2 (онлайн до перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" "ФИНАНСИНВЕСТ", г. Москва, к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр"- "Тверьэнерго", г. Тверь,
третьи лица: Государственное казенное учреждение Тверской области "Центр управления земельными ресурсами" (г. Тверь), МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ЦЕРКВИ В ЧЕСТЬ СВЯТОГО ВЕЛИКОМУЧЕНИКА ГЕОРГИЯ ПОБЕДОНОСЦА Г. ТВЕРИ ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ); Администрация города Твери
об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" "ФИНАНСИНВЕСТ" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр"- "Тверьэнерго" (далее - ответчик), в котором просит устранить препятствия в пользовании земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:40:0300159:1693 площадью 10 620 кв.м, с видом разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), расположенного по адресу: <...>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 445 м от ориентира по направлению на юг путем обязания Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу демонтировать и вынести за пределы земельного участка воздушную часть КЛ-10кВ фидер № 20 ПС № 86 Южная (инвентарный номер 12018868-00).
В случае несвоевременного исполнения ответчиком решения суда взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСИНВЕСТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 15 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 4-го месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр»" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСИНВЕСТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей.
Исследовав материалы настоящего дела, и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.
Истец на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключаемого без проведения торгов, от 08.12.2021 № 379 (дата государственной регистрации договора (10.02.2022), договора переуступки права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от 10.05.2018 № У-1 (дата государственной регистрации договора 16.05.2018) является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:40:0300159:1693 площадью 10 620 кв.м, с видом разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), расположенного по адресу: <...>.
На указанном земельном участке истец осуществляет строительство многоквартирного жилого дома в соответствии с разрешением на строительство (т.1 л.д. 28-31).
В рамках технологического присоединения к электрическим сетям объекта (ФИО3), расположенного по адресу: <...>, ответчиком проложена воздушная линия электропередачи 10-Кв, что подтверждается заключением кадастрового инженера (т.1 л.д.50-57), без согласия арендатора земельного участка.
Ссылаясь на вышеуказанное, истец обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) в суде осуществляется защита оспоренных или нарушенных прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. К числу таких способов, в частности, относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 45 разъяснений, изложенных в постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (пункт 48 постановления Пленумов от 29.04.2010 № 10/22).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 №1816 утвержден Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.
Кроме того, указанным Постановлением внесены изменения в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее по тексту - Перечень).
В силу пункта 5 Перечня разрешения на строительство для размещения линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ не требуется.
Перечень утвержден во исполнение требований части 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В свою очередь, порядок и условия размещения объектов, поименованных в Перечне, на территории Тверской области установлен постановлением Правительства Тверской области от 02.02.2016 № 33-пп «Об утверждении Порядка и условий размещения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации» (далее - Порядок).
В соответствии с Порядком, размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - разрешение) исполнительного органа государственной власти Тверской области или органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками.
В свою очередь факт предоставления в аренду земельного участка, на использование которого испрашивается разрешение, является основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на использование (подпункт «г» пункта 10 Порядка).
Таким образом, в 2018-2020 годах для размещения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, линейного объекта, поименованного в Перечне, требовалось не согласование на его размещение, а получение разрешения на использование земель или земельного участка.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486 (далее - Правила), в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.
Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.
Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).
Порядок установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее – Правила № 160).
В данном приложении установлены требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно которым охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении для ВЛ 1-20 - 10 метров (5 метров – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенными в границах населенных пунктов).
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов (пункт 8 Правил №160).
Из материалов дела следует, что в данном случае земельный участок для размещения спорной линии электропередачи не обособлен, за соответствующим разрешением для согласования монтажа электросетевых объектов ответчик не обращался; в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости для земельного участка с кадастровым номером 69:40:0300159:1693 охранные зоны установлены только для ЛЭП ВЛ-110 кВ (т.1 л.д.46).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что использование ответчиком спорного земельного участка для размещения линии электропередачи носило самовольный характер.
Истцом в охранной зоне воздушной части КЛ-10Кв фидер № 20 ПС №86 Южная запроектирована детская площадка, что подтверждается Схемой планировочной организации земельного участка (шифр проекта 0130/1-ПЗУ по объекту 2224 этажный многоквартирный жилой дом (поз. 1 по ГП) со встроенными помещениями общественного назначения жилого комплекса «Брусилово» в г. Твери). Соответственно, согласно подп. б) п. 9 Правил №160 в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 указанных Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Проектная документация в соответствии со статьёй 49 ГрК РФ прошла негосударственную экспертизу проектной документации (положительное заключение экспертизы № 69-2-1-2-0016-18 приобщено к материалам дела л.д.23 т.2).
Таким образом, размещение ответчиком на земельном участке КЛ-10Кв фидер № 20 ПС № 86 Южная (инвентарный номер 12018868-00) препятствует реализации проекта истца по строительству.
Ответчиком не представлено доказательств правомерности размещения воздушной части КЛ-10Кв фидер № 20 ПС № 86 Южная (инвентарный номер 12018868-00) в пределах земельного участка истца. Представленные ответчиком в материалы дела документы (акт № 4-12-19-20 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 30.12.2019, справка от 28.02.2025, акт № 12-20 от 30.12.2019 о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств) подтверждают лишь факт строительства объекта и его принятие к бухгалтерскому учету, но не правомерность его возведения в связи с отсутствием права пользования спорным земельным участком и отсутствием согласования прохождения воздушной линии через земельный участок истца.
Представленный в материалы дела акт обследования трассы воздушной линии по адресу: <...> не является надлежащим доказательством по делу, так как составлен ответчиком в одностороннем порядке.
Представленные в материалы дела договор № 41851776 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.08.2019, технические условия № 20588395 от 29.08.2019, акт о выполнении технических условий от 09.01.2020, акт об осуществлении технологического присоединения № 81866411 от 09.01.2020 не свидетельствуют о законности размещения воздушной линии электропередач на земельном участке истца. При этом интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не могут ставиться превыше интересов арендатора земельного участка, права которого нарушены нахождением спорной линии электропередач на земельном участке.
В соответствии с п. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Истцом заявлены требования в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу демонтировать и вынести за пределы земельного участка воздушную часть КЛ-10Кв фидер № 20 ПС № 86 Южная. Данный срок является разумным и достаточным для выполнения мероприятий по демонтажу воздушной части КЛ-10Кв фидер № 20 ПС № 86 Южная.
Обоснованных и объективных возражений, документально подтвержденных, относительно данного срока ответчиком не приведено (статья 65 АПК РФ).
С учетом изложенного, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
В силу пункта 47 постановления Пленумов от 29.04.2010 № 10/22 удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 30 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).
В пункте 31 данного Постановления указано, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (абзац 2 пункта 32 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591, судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и доводы, руководствуясь при этом принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приняв во внимание, что определение размера компенсации должно стимулировать ответчика к исполнению решения, суд приходит к выводу о том, что соразмерным в данном случае будет являться взыскание судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 4-го месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.
Таким образом, удовлетворению подлежит требование истца о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 4-го месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Устранить препятствия в пользовании земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:40:0300159:1693 площадью 10620 кв.м, расположенным по адресу: <...>, путем обязания Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать и вынести за пределы земельного участка воздушную часть КЛ-10кВ фидер № 20 ПС № 86 Южная (инвентарный номер 12018868-00).
В случае несвоевременного исполнения ответчиком решения суда взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСИНВЕСТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 4-го месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания» «ФИНАНСИНВЕСТ» 50 000руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.Г.Белова