АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

07 мая 2025 года Дело № А03-20868/2024

Резолютивная часть решения суда принята 21 апреля 2025 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 07 мая 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой И.Е., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Администрации г. Барнаула о признании право собственности на нежилые помещения Н2 (кадастровый номер 22:63:010418:1939) и Н3 (кадастровый номер 22:63:010418:1939), расположенные по адресу: <...> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технических паспортов по помещению Н3 от 18.08.2024 и по помещению Н2 от 25.07.2021,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Комитета но строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, Администрации Индустриального района г. Барнаула,

при участии в судебном заседании:

от истцов – ФИО2 по доверенности от 04.11.2024 № 3, диплом № ВСА 0118506,

от ответчика и третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Барнаул обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации г. Барнаула о признании право собственности па нежилые помещения Н2 (кадастровый номер 22:63:010418:1939) и Н3 (кадастровый номер 22:63:010418:1942), расположенные по адресу: <...> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технических паспортов по помещению Н3 от 18.08.2024 и по помещению Н2 от 25.07.2021.

В обоснование исковых требований истец указал, что в принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещениях Н2 (кадастровый номер 22:63:010418:1939) и Н3 (кадастровый номер 22:63:010418:1942), расположенных по адресу: <...> без получения разрешения произведена перепланировка и переустройство, в результате чего площадь здания изменилась. По мнению истца, сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а потому, имеются все основания для ее сохранения и признания за истцом права собственности на указанную постройку.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края, Комитет по строительству архитектуре и развитию города Барнаула, администрация Индустриального района г. Барнаула.

От администрации в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, ссылаясь на то, что истец обращался за согласованием проведенной перепланировки и переустройства спорных нежилых помещений уже после фактического завершения работ. Кроме того, истцом не представлено доказательств соответствия нежилого помещения Н2 градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Как следует из искового заявления, в нежилых помещениях Н2 и НЗ были установлены оборудования, подключенные к существующим канализационным стоякам и сетям водоснабжения. Истцом не представлено надлежащих доказательств применительно к ч. 4 ст. 29 ЖК РФ. Представленные доказательства, указанные обстоятельства не подтверждают, заключения выполнены по заказу истца, что ставит под сомнение их объективность.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края в отзыве пояснило, что согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6 ст. 1, п.1, ст.9 Закона о регистрации недвижимости, право собственности; на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином, государственном реестре недвижимости. В соответствии со ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Пункт 52 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В соответствии с ст. 58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях: по заявлению правообладателя с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд считает возможным на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат нежилое помещение Н2, кадастровый номер 22:63:010418:1939, площадью 186,6 кв.м. и нежилое помещение Н3, кадастровый номер 22:63:010418:1942, площадью 141, 5 кв.м расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.09.2020, от 01.03.2021 ( л.д. 11-21).

В связи с производственной необходимостью истцом самовольно без получения разрешения произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения Н2, в помещении Н2 выполнены следующие работы:

-демонтированы не несущие перегородки;

-установлено оборудование с подключением в существующие канализационные стояки и сетям водоснабжения;

-выполнены не несущие перегородки из гипсокартона;

-новые перегородки поэлементной сборки «Кнауф» толщиной 120 мм, с обшивкой двух слоев ГКЛ, ГКЛВ (влагостойкий гипсокартон), с заполнением минеральной ватой. Главные стояки канализации, отопления и в целом водопроводные сети сохранены без изменений, что не влияет па водоснабжение, отопление и канализацию квартир верхних этажей.

Общая площадь нежилого помещения после выполненной перепланировки и переустройства составляет 186,2 кв. м.

В помещении Н3 выполнены следующие работы:

-демонтированы ненесущие перегородки;

-установлено оборудование с подключением в существующие канализационные стояки и сетям водоснабжения;

-выполнены ненесущие перегородки из гипсокартона;

-выполнен демонтаж стеклопакетов в помещении 2, возведена степа из гипсокартона;

- выполнено наращивание степы между помещениями поз.2 и поз.5;

-выполнен перенос трубопроводов точек подключения к системе водоснабжения из помещения поз.8 в помещение поз. 9.

На помещение Н2 ООО «Алтайский центр земельного кадастра и услуг БТИ» выданы технические паспорта по состоянию на 01.04.2021 и по состоянию на 25.06.2021 согласно которым общая площадь указанного помещения составляет 186,6 кв.м (л.д.25-37).

На помещение Н3 Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выдан технический паспорт по состоянию на 15.07.2021, согласно которому общая площадь указанного помещения составляет 135,90 кв.м (л.д.22-24).

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту выполненному ООО «Алтайский центр земельного кадастра и услуг БТИ» по состоянию на 18.08.2024 общая площадь помещения Н3 составляет 141,5 кв.м. (л.38-42)

По результатам проведенного ООО «Центр независимых профессиональных экспертов и оценщиков «ЭксперТ» исследования от 02.09.2024 № И1080-24-08-12-18следует, что в нежилом Н-3, расположенном по адресу: <...> произведены следующие работы: монтаж балконного блока из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом; демонтаж перегородки между помещениями поз.8 и поз.; демонтаж перегородки между помещениями поз. 13 и поз. 15, с целью образования общего помещения поз. 14; монтаж перегородки с дверным блоком между помещениями поз. 1 и поз. 2; наращивание стены между помещениями поз.2 и поз. 5; монтаж перегородок в помещении поз. 8 для образования помещения поз.8; монтаж перегородки в помещении поз. 9 с дверным блоком для образования помещений поз. 9 и поз. 10; перенос трубопроводов точек подключения к системе водоснабжения из помещения поз.8 в помещение поз. 9.

В нежилом помещении Н-3, расположенном по адресу: Алтайский край, <...>, произведены работы по перепланировке помещений путем демонтажа перегородок, монтажа стен, установки дверных блоков, и работы по переустройству системы водоснабжения (перенос точек подключения к системе водоснабжения).

Нежилое помещение Н-З после выполненных работ соответствуют требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил.

По результатам обследования нежилое помещение Н-3, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, после проведенной перепланировки и переоборудования, специалистом было установлено: строительные конструкции и основание здания после произведенных работ обладают прочностью и устойчивостью, дефектов и разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей - не обнаружено. Техническое состояние оценивается, как нормативное, в здании после произведенных работ при пребывании человека в нем не возникает вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий; в здание после произведенных работ в процессе его эксплуатации обеспечивается эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональных расход таких ресурсов; здание после произведенных работ не оказывает негативного воздействия на окружающую среду; здание после произведенных работ соответствует строительным, градостроительным противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Объект исследование нежилое помещение Н-3, расположенное по адресу: <...>, соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, а следовательно, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц. Сохранить указанное нежилое помещение в перепланированном и строенном состоянии возможно.

Исходя из характера спора, арбитражный суд по ходатайству истца назначил по делу судебную строительно-техническую экспертизу, производство которой поручил ООО «Алтайская лаборатория экспертиз и исследований» эксперту ФИО3.

На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Соответствуют ли нежилые помещения Н2, Н3, расположенные по адресу: <...>, требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным?

2.Выполненные работы в нежилых помещениях Н2, Н3, относятся к перепланировке, переустройству либо к реконструкции?

3. Возможна ли дальнейшая безопасная эксплуатация нежилых помещений Н2, Н3, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>?

4. Затрагивают ли выполненные работы в нежилых помещениях Н2, Н3 общедомовое имущество?

Согласно заключению эксперта ООО «Алтайская лаборатория экспертиз и исследований» от 28.03.2025 № Л1156-24-02-21-18 нежилые помещения Н2, НЗ, расположенные по адресу: <...>, соответствует требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным.

Строительные конструкции помещений Н2, НЗ находятся в работоспособном техническом состоянии.

Строительные конструкции, и основание здания обладают прочностью и устойчивостью, дефектов и разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей - не обнаружено, что соответствует требованиям п. 6.2, п. 9 СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».

По результатам проведенного исследования установлено, что в нежилом помещении Н-2, расположенном по адресу: <...>, произведены следующие работы:

10. Демонтаж перегородки в помещении поз.2 (см. рисунок 1);

11.Перенос перегородки между помещениями поз. 15 и поз. 16 (см. рисунок 1) с целью образования общего помещения поз. 14, поз. 15 (см. рисунок 2);

12. Монтаж перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком между помещениями поз. 1 и поз. 2 (см. рисунок 1) для образования помещения поз. 7 (см. рисунок 2);

13. Монтаж перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком в помещении поз. 3 (см. рисунок 1) для образования помещения поз. 8 (см. рисунок 2);

14. Монтаж перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком между помещениями поз. 3 и поз. 4 (см. рисунок 1) для образования помещения 6 (см. рисунок 2);

15. Монтаж перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком в помещении поэ. 6 (см. рисунок 1) для образования помещения 13 (см. рисунок 2);

16. Монтаж перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком в помещении поз. 8 и поз. 9 (см. рисунок 1) для образования помещения лоз. 5 и поэ.5а (см. рисунок 2);

17. Монтаж перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком в помещении поз. 10-12, поз. 14 (см. рисунок 1) для образования помещения поз. 14 (см. рисунок 2);

18. Монтаж санитарно-технического оборудования (унитазы, раковины, мойки) в помещениях поз. 2,3, 4,6,10,11,13,15.

Следовательно, в нежилом помещении Н-2, расположенном по адресу: <...>, произведены работы по перепланировке помещений путем демонтажа/монтажа перегородок, монтажа санитарно-технического оборудования.

В нежилом помещении Н-3, расположенном по адресу: <...>, произведены следующие работы:

9 Демонтаж балконного блока из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом в помещении 2 (см. рисунок 3);

10 Демонтаж перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу между помещениями поз.8 и поэ. 9 (см. рисунок 3);

11 Демонтаж перегородки между помещениями поз.13 и поз. 15 (см. рисунок 3), с целью образования общего помещения поз. 14 (см. рисунок 4);

12 Монтаж перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком между помещениями поэ. 1 и поз. 2 (см. рисунок 4);

13 Наращивание стены между помещениями поз.2 и поз. 5 (см. рисунок 4);

14 Монтаж перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в помещении поз. 8 (см. рисунок 3) для образования помещений поз. 8 (см. рисунок 4);

15 Монтаж перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в помещении поз. 9 с дверным блоком (см. рисунок 3) для образования помещений поз. 9 и поз. 10 (см. рисунок 4);

16 Перенос трубопроводов точек подключения к системе водоснабжения из помещения поз. 8 в помещение поэ. 9 (см. рисунок 4).

Следовательно, в нежилом помещении Н-3, расположенном по адресу: <...>, произведены работы по перепланировке помещений путем демонтажа/монтажа перегородок, монтажа стен, установки дверных блоков, и работы по переустройству системы водоснабжения (перенос точек подключения к системе водоснабжения).

По результатам обследования нежилых помещений Н2, НЗ, расположенных на первом этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, экспертом было установлено: строительные конструкции и основание здания после произведенных работ обладают прочностью и устойчивостью, дефектов и разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей - не обнаружено. Техническое состояние здания оценивается, как работоспособное. в здании после произведенных работ при пребывании человека в нем не возникает вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий; в здание после произведенных работ в процессе его эксплуатации обеспечивается эффективное использование энергетических ресурсов и исключался нерациональный расход таких ресурсов; здание после произведенных работ не оказывает негативного воздействия на окружающую среду; здание после произведенных работ соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Объект исследование нежилые помещения Н2, НЗ, расположенные по адресу: Алтайский фай, <...> д 55, соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Соответственно дальнейшая безопасная эксплуатация нежилых помещений Н2, НЗ, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, возможна.

Выполненные работы по перепланировке и переустройства объекта экспертизы произведены в границах нежилого помещения Н2, НЗ, расположенного по адресу: Алтайский фай, <...>, общее имущество многоквартирного жилого дома не затронуто. Нежилое помещение имеет самостоятельный вход/выход в помещения, изолированный от общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Также в ходе осмотра экспертом установлено, что нежилые помещения Н2, НЗ имеют самостоятельные подключения к инженерным сетям отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, которые не являются общедомовым имуществом многоквартирного жилого дома.

По результатам выполненных работ истец обращался в администрацию Индустриального района г. Барнаула с заявлениями о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений.

На вышеуказанные обращения истца, администрацией был дан отказ по причине завершения работ по переустройству и (или) перепланировки нежилых помещений (л.д. 78-81).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как указано выше, в силу части 3 статьи 29 ЖК РФ именно собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1.7.1 Правил N 170, переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Пунктом 1.7.2 Правил N 170 предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно пункту 14 статьи 1ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих восстановительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пунктам 4 и 4.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случаях: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 8ГрК РФ, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (пункт 1 статьи 55 ГрК РФ).

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Разрешение спорного вопроса о сохранении нежилого помещения в измененном виде с учетом того, не создает ли это угрозу жизни и здоровью жильцов дома, не нарушаются ли при этом права и законные интересы граждан, соответствует требованиям ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая регулирует разрешение аналогичного спора в отношении жилого помещения.

Учитывая, что нежилые помещения, находится в жилом доме, и законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным правоотношениям возможно применение вышеназванных положений Главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническим заключением по результатам обследования объекта, подготовленным ООО ПТМА «Арпхисидек» установлено, что работы по выполненной перепланировке и переустройстве нежилого помещения Н2 по адресу: <...> связаны с демонтажем ненесущих перегородок и возведением новых. Предлагаемые работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не изменили конструктивную схему здания, не снизили несущую способность здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают прав жителей этого дома и могут быть признаны допустимыми. В нежилом помещении местоположение вертикальных инженерных коммуникаций (стояков отопления, водопровода, канализации), остается неизменным.

Расположение стояков в нежилом помещении Н2 соответствует расположению на выше расположенных этажах жилого дома. В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.12.2005 №210-ФЗ изменения данного объекта капитального строительства и/или/частей - нежилого помещения при выполнении перепланировки и переустройства, не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Для учета вносимых изменений ознакомить с настоящим экспертным заключением организацию, эксплуатирующую здание в целом. Внести изменения в технический паспорт здания, для чего вызвать представителей УМП «Бюро технической инвентаризации».

Из технического заключения по результатам обследования объекта, подготовленным ООО ПТМА «Арпхисидек» следует, что предлагаемые работы по выполненной перепланировке и переустройству нежилого помещения НЗ по адресу: <...> связаны с демонтажем ненесущих перегородок и возведением новых.

Предлагаемые работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не изменили конструктивную схему здания, не снизили несущую способность здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают прав жителей этого дома и могут быть признаны допустимыми. В нежилом помещении местоположение вертикальных инженерных коммуникаций (стояков отопления, водопровода, канализации), остается неизменным. Расположение стояков в нежилом помещении НЗ соответствует расположению на выше расположенных этажах жилого дома. В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.12.2005 N210-03 изменения данного объекта капитального строительства и/или/частей - нежилого помещения при выполнении перепланировки и переустройства, не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Для учета вносимых изменений ознакомить с настоящим экспертным заключением организацию, эксплуатирующую здание в целом. Внести изменения в технический паспорт здания, для чего вызвать представителей УМП «Бюро технической инвентаризации».

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция перепланировка помещения - изменение его конфигурации при сохранении функционального назначения объекта, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения. Оно может быть расширено за счет вспомогательных помещений, переноса перегородок и т.д., но в пределах жилого помещения и не может затрагивать: конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых помещений, иных помещений, жилого дома в целом, изменение фасадов жилых домов, в том числе фасадов встроенных в них, пристроенных к ним нежилых помещений, присоединение части общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, проведение реконструкции, перепланировки и переустройства помещений осуществляется лишь на основании соответствующего разрешения, а законодательство подразделяет данные виды работы по следующим основаниям:

- переоборудование (переустройство) жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования;

- перепланировка - изменение конфигурации помещения (перенос перегородок, дверных проемов, устройство дополнительных санузлов, устройство тамбуров);

- реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства).

Положения части 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривают, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, нормы действующего законодательства предусматривают возможность легализации самовольно проведенной перепланировки, в случае отсутствия нарушения прав третьих лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

При этом отсутствие разрешения на перепланировку (переустройство) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении помещения в перепланированном виде.

Иск о сохранении помещения в перепланированном виде подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной перепланировки являются отсутствие соответствующих разрешений. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение перепланированного (переустроенного) помещения права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что в отношении спорных объектов разрешение на выполнение работ по перепланировке и переустройству не выдавалось.

Исследовав обстоятельства дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, в том числе экспертные заключения, арбитражный суд, установил, что перепланированные объекты претерпели незначительные изменения (демонтаж перегородок, монтаж перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу с дверным блоком, монтаж санитарно-технического оборудования (унитазы, раковины, мойки) в помещениях поз. 2,3, 4,6,10,11,13,15, демонтаж балконного блока из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом, наращивание стены между помещениями, перенос трубопроводов точек подключения к системе водоснабжения), нежилые помещения соответствуют обязательным строительным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим нормам, пожарная безопасность объектов обеспечена. Проведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Так как по настоящему делу удовлетворение иска о признании права собственности на здание не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, необходимость обращения истца в суд с иском вызвана действиями самого истца, то понесенные им судебные расходы, в том числе на уплату государственной пошлины по иску, отнесению на ответчика не подлежат.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (пункт 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, 8 участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет»

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1 на нежилые помещения Н2 (кадастровый номер 22:63:010418:1939) и Н3 (кадастровый номер 22:63:010418:1942), расположенные по адресу: <...> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технических паспортов по помещению Н3 от 18.08.2024 и по помещению Н2 от 25.07.2021.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Винникова