АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71- 11756/2023 18 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Правильная» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения,
при участии представителей: истца: не явился (уведомлен), ответчика: не явился (уведомлен), третьего лица: не явился (уведомлен),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Друзья» (далее – ООО «УК Друзья») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – АО «ЭнергосбыТ Плюс») об урегулировании возникших при заключении договора энергоснабжения разногласий.
Заседание суда в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проведено с перерывом 04, 08, 11 декабря 2023 года.
О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса публично в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Участники процесса явку компетентных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Как следует из материалов дела, АО «Энергосбыт Плюс» является гарантирующим поставщиком на территории Удмуртской Республики, поставляя электрическую энергию в многоквартирные дома (далее – МКД), в отношении которых ООО «Управляющая компания Правильная» осуществляет функции управляющей организации.
17.05.2023 ООО «Управляющая компания Правильная» направило заявку в АО «Энергосбыт Плюс» в целях заключения договора энергоснабжения в целях оказания коммунальных услуг потребителям.
Направленный ответчиком в адрес истца договор от 01.02.2023 № Р16050 подписан ООО «Управляющая компания Правильная» с протоколом разногласий от 17.04.2023.
Не согласившись с разногласиями ООО «Управляющая компания Правильная», АО «ЭнергосбытТ Плюс» направило в адрес истца протокол урегулирования разногласий от 25.05.2023 к договору, который со стороны истца остался не подписанным.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском об урегулировании возникших разногласий.
Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.
На основании части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,
установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
На основании нормы пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии с нормой статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу положений пункта 5 статьи 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по реализации принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав. При этом лицо совершает действия с незаконной целью или незаконными средствами, нарушая права и законные интересы других лиц и причиняя им вред или создавая соответствующие условия. Также под злоупотреблением правом понимается ситуация, когда лицо действует в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным образом (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2015 N 18- КГ15-181, от 01.12.2015 N 4-КГ15-54, от 14.06.2016 N 52-КГ16-4).
Злоупотребление как явление проявляется в большинстве случаев в том, что при внешне формальном следовании нормам права нарушитель пытается достичь противоправной цели. Формальному подходу, в частности, может быть противопоставлено выявление противоречивых, парадоксальных, необъяснимых обстоятельств, рассогласованности в
доказательствах, нелогичности доводов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2019 N 306-ЭС19-3574).
В отсутствие доказательств заведомой невозможности исполнения спорных условий договора (статья 9, 65 АПК РФ), принимая во внимание особенности правового статуса участников спора, подобное согласование условий не нарушает императивных положений действующего законодательства, а также обеспечивает должный баланс интересов сторон.
В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 N 301-ЭС22-6261 отражен правовой подход, согласно которому при урегулировании разногласий сторон по договору суд обязан оценивать условия договора с точки зрения их разумности и справедливости, принципа соблюдения баланса законных интересов участников данных правоотношений. В соответствии с частью 1 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Таким образом, редакция условий договора при длящихся правоотношениях, заключенного на неопределенный срок, должна учитывать установленную в пункте 5 статьи 10 ГК РФ презумпцию разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, возможные изменения в деятельности сторон, влияющие на предмет соглашения, обеспечивать стабильность гражданского оборота, исключать дальнейшие споры и разногласия при исполнении договора.
Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.
Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).
Поскольку спорный договор энергоснабжения является публичным, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ об обязательном соответствии условий договора издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со
снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статьям 539, 543, пункту 1 статьи 548 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
ООО «УК Правильная» в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) осуществляет функции по управлению МКД № 40 по ул. Краева, в связи с чем обязано приобретать у ресурсоснабжающей организации – ПАО «Т Плюс» электроэнергию в целях содержания общего имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего многоквартирного дома включает в себя, в том числе приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).
В пункте 3 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном ГК РФ, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.
В соответствии с пунктом 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с ГК РФ, настоящими
Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Таким образом, исходя из установленного приоритета правовых норм в рассматриваемой сфере правоотношений, при урегулировании условий договора энергоснабжения, подлежат применению Правила № 354, Правила № 124 и в части, не противоречащей названным правовым актам – Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).
Согласно части 3 Правил № 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, с учетом предусмотренных Правилами № 124 особенностей.
Согласно пункту 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми акт актами в сфере ресурсоснабжения.
При этом, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункт 10 Правил № 124).
ООО «Управляющая компания Правильная», не согласившись с предложенной ответчиком редакцией ряда пунктов, передало рассмотрение разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 01.02.2023 № Р16050, в арбитражный суд.
Так между сторонами договора энергоснабжения от 01.02.2023 № Р16050 остались неурегулированными разногласия по пунктам 2.2.4, 2.2.8, 2.2.9, 2.3.1, 2.4.2, 2.4.8, 2.4.20, 2.4.21, 2.4.22, 2.4.23, 4.2, 4.6, 4.7, 4.8, 4.12, 4.13, 4.14, 4.15, абзац 3 пункта 5.1, 5.3, 5.4, 5.7, 8.9, Приложение № 1, Приложение № 3 к договору энергоснабжения от 01.02.2023 № Р16050.
Пункт 2.2.4
Истец просит включить пункт следующего содержания: «Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и информацию об объемах потребленной электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, в т.ч. определенных с использованием расчетных способов, по форме Приложения № 3 в срок до 26 числа расчетного периода по электронной почте: info@ukp18.ru».
Ответчик предлагает спорный пункт изложить в следующей редакции: «ГП обязуется передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и информацию об объемах потребленной электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, в т.ч. определенных с использованием расчетных способов, по форме Приложения № 3 в срок до 28 числа месяца, следующего за расчетным, по электронной почте: _________».
В соответствии с подпунктом «е (1)» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.
Согласно подпункту «д» пункта 18 Правил № 124 договор между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией должен содержать обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в МКД, и объемов коммунальных ресурсов,
потребляемых при содержании общего имущества в МКД, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Для определения срока предоставления ресурсоснабжающей организацией информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД, необходимо учитывать срок предоставления потребителями коммунальных услуг показаний ИПУ, установленный подпунктом «к (1)» пункта 33 Правил № 354, и срок исполнения управляющей организацией обязанности по направлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 пункта 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом «к (1)» пункта 33 Правил № 354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В силу части 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
С учетом изложенного установление для истца срока предоставления информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса на содержание общего имущества в МКД, до 28-го числа каждого месяца является обоснованным, поскольку позволяет управляющей организации исполнить обязанность по предоставлению платежных документов в установленные законом сроки.
Определяя дату предоставления показаний ИПУ (до 26 числа), истцом не принято во внимание, что учитывая положения подпункта «к(1))» пункта 33 Правил № 354 исполнить обязанность в срок к 26 числу текущего месяца во
время расчетного периода не возможно в силу окончания срока передачи показаний со стороны потребителей только 25 числа текущего месяца.
С учетом изложенного пункт 2.2.4 подлежит принятию в редакции суда: «Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и информацию об объемах потребленной электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, в т.ч. определенных с использованием расчетных способов, по форме Приложения № 3 в срок до 28 числа расчетного периода по электронной почте: info@ukp18.ru».
Пункт 2.2.8
Истец просит включить пункт следующего содержания: «Направлять ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в адрес исполнителя счета-фактуры, акты поданной-принятой электрической энергии, а также расчетную ведомость с расшифровкой потребления в разрезе каждого многоквартирного дома».
Ответчик полагает, что данный пункт не подлежит включению в договор.
Указанный пункт по своему содержанию дублирует пункт 5.3 договора, кроме того необходимость направления счета-фактуры непосредственно абоненту действующим законодательством не предусмотрено, следовательно такой порядок может быть определен только по взаимному согласию.
С учетом изложенного пункт 2.2.8 договора не подлежит включению.
Пункт 2.2.9.
Истец просит заключить в следующей редакции: «Ежемесячно до 26-го числа расчетного месяца направлять в адрес Исполнителя показания коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии.
Ответчик просит указанный пункт не включать в условия договора.
В силу подпункта "д" пункта 31 Правил № 354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета истец обязан ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета электрической энергии возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких
приборов учета электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В силу подпункта "д" пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца. В отношении договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности) указанные обязательства устанавливаются с учетом требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе в части получения исполнителем показаний приборов учета электрической энергии, установленных в многоквартирном доме, с использованием интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Таким образом, условия договора о возможности производить учет электрической энергии, при наличии автоматизированной системы учета, допущенной в эксплуатацию Энергоснабжающей организацией, на основании данных автоматизированной системы прямо предусмотрено законодательством. Таким образом из совокупности изложенных норм у ресурсообнажающей должна быть определена «зеркальная» обязанность по передаче в адрес в адрес исполнителя коммунальных услуг показаний прибора учета, подключенного к интеллектуальной системе учета, при этом в отсутствие иных установленных законодателем сроков суд приходит к выводу, что следует руководствоваться сроками, которые установлены для предоставления срока показаний ОДПУ (26-е число).
На основании изложенного пункт 2.2.9 договора подлежит урегулированию в редакции истца.
Пункт 2.3.1 Истец предложил к согласованию следующую редакцию:
«Исполнитель имеет право отказаться от исполнения настоящего
договора в случае прекращения обязанности Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Для реализации данного права Исполнитель обязан:
- Уведомить об этом ГП в письменном виде в письменном виде не позднее чем через 10 дней с момента после проведения общего собрания, если Исполнитель является инициатором общего собрания собственников, на котором принято соответствующее решение, не позднее чем через 10 дней после получения протокола общего собрания способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения ГП указанного уведомления.
- Оплатить ГП не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до заявленной даты расторжения договора в полном объеме поставленную до момента расторжения договора электрическую энергию (мощность) и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора».
Ответчик предложил спорный пункт изложить в следующей редакции:
«Исполнитель имеет право отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Для реализации данного права Исполнитель обязан:
- Уведомить об этом ГП в письменном виде за 20 (двадцать) рабочих дней до планируемой даты расторжения настоящего договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения ГП указанного уведомления.
- Оплатить ГП не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до заявленной даты расторжения договора в полном объеме поставленную до момента расторжения договора электрическую энергию (мощность) и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора».
Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)),
уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Так, например, в соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ) управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Следовательно, условие о заблаговременном (за 20 дней) извещении истца в случае принятия собственниками решения о смене управляющей организации или формы управления, может быть просто неисполнимо по объективным, не зависящим от ответчика причинам.
Пункт 2.3.1 подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 2.4.2 Истец предложил исключить указанный пункт из договора.
Ответчиком предложено спорный пункт изложить в следующей редакции: «Исполнитель обязуется в случае нарушения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (мощности) по требованию ГП самостоятельно вводить ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), не допуская ограничения лиц, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате».
Основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) – участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня, которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) установлены Основными положениями № 442.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из
следующих обстоятельств, в том числе при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии; неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.
В пункте 5 Правил № 442 указано, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 настоящих Правил субисполнителей.
Пунктом 7 Правил № 442 предусмотрено, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.
В силу пункта 10 Правил № 442 полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.
Вместе с тем, в силу подпункта «а» пункта 33 Правил № 354 Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В силу пункта 122 № 354 не допускается ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Действия ресурсоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам- потребителям, являются незаконными (Определение N 86-Впр11-6).
Спорный договор заключается в отношении коммунального ресурса, поставляемого на общедомовые нужды, поэтому любое ограничение этого коммунального ресурса (электроэнергии на общедомовые нужды) приведет к нарушению прав потребителей, добросовестно выполняющих обязательства по оплате коммунальных услуг (ресурсов).
Действительно, в силу пункта 29 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса, в том числе в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.
Однако предложенная ответчиком редакция спорного условия договора не определяет порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса (действия, которые необходимо выполнить исполнителю), исключающий возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.
Неопределенность редакции спорного условия договора, предложенной ответчиком, создаст трудности в толковании указанного условия при его исполнении сторонами, на что указано в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».
С учетом изложенного спорный пункт подлежит исключению из условий договора.
Пункт 2.4.8 Истец предложил к согласованию следующую редакцию:
«Исполнитель обязуется в случае, если многоквартирный дом на дату заключения настоящего договора не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, с учетом требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обеспечить допуск представителей СО, сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома, для установки коллективных (общедомовых)
приборов учета».
Ответчик предложил спорный пункт дополнить словами: «а также обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора».
Согласно п. 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, на истца возложена обязанность обеспечения сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).
С учетом изложенного пункт 2.4.8 подлежит принятию в редакции ответчика.
Пункт 2.4.20
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «Исполнитель обязуется в течение месяца с момента заключения настоящего договора, в дальнейшем в случае произошедших изменений, а также в течение 5 рабочих дней со дня расторжения настоящего Договора предоставлять ГП актуальные сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах».
Ответчиком предложено указанный пункт изложить в следующей редакции: «Исполнитель обязуется в течение месяца с момента заключения настоящего договора, в дальнейшем в случае произошедших изменений, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора предоставлять ГП актуальные сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах».
Нормы пп. "з (3)" пункта 18 Правила N 124 предусматривают передачу указанных в спорном пункте сведений в адрес ресурсоснабжающей организации в течение 5 рабочих дней со дня расторжения договора.
Следовательно пункт 2.4.20 договора подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 2.4.21
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «Исполнитель обязуется по письменному запросу ГП предоставлять адреса, контактные (персональные) данные потребителей, сведения об индивидуальных (комнатных, общих (квартирных)) приборах учета (номер, тип) и элемента благоустроенности (наличие газовой/электрической плиты, лифта, иного оборудования, влияющего на определение платы за коммунальную услугу по электроснабжению) для исполнения сторонами условий настоящего договора, в том числе случае расторжения договора.
Контактные (персональные) данные Потребителя передаются ГП при наличии письменного согласия Потребителя».
Ответчиком предложено указанный пункт изложить в следующей редакции: «По письменному запросу ГП предоставлять адреса, контактные (персональные) данные потребителей, сведения об индивидуальных (комнатных, общих (квартирных)) приборах учета (номер, тип) и элементы благоустроенности (наличие газовой/электрической плиты, лифта, иного оборудования, влияющего на определение платы за коммунальную услугу по электроснабжению) для исполнения сторонами условий настоящего договора, в том числе в случае расторжения договора. Контактные (персональные) данные Потребителя передаются ГП при наличии письменного согласия Потребителя».
Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.
При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона N 152-ФЗ.
Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, истец является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.
По запросу ресурсоснабжающей организации истец обязан предоставить истцу сведения, указанные в пунктах 6, 6.1 Правил N 354.
Пункт 2.4.21 принять в редакции ответчика.
Пункт 2.4.22
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «Исполнитель обязуется предоставлять ГП акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета в течении 10 (десяти) дней с момента получения».
Ответчиком предложено указанный пункт изложить в следующей редакции: «Предоставлять ГП акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия)технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета в течении 3 (трех) дней с момента получения».
Разногласия сторон связаны с периодом предоставления актов, по мнению суда 7 дней является разумным и достаточным сроком для предоставления указанных сведений, в связи с чем спорный пункт принимается судом в своей редакции: «Исполнитель обязуется предоставлять ГП акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета в течении 7 (семи) дней с момента получения».
Пункт 2.4.23 Истец предложено пункт 2.4.23 исключить из договора.
Ответчиком предложено спорный пункт изложить в следующей редакции: «Исполнитель обязуется не менее чем за 20 (двадцать) рабочих дней, письменно уведомить ГП об исключении точек поставки из договора, в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Датой уведомления считается дата получения сообщения (заявления) ГП. При несвоевременном уведомлении Исполнитель обязан возместить ГП убытки, связанные с неисполнением данного обязательства».
Условия спорного пункта в отношении установленного порядка уведомление гарантирующего поставщика в случае отказа исполнителя от исполнения настоящего договора при прекращении обязанности по содержанию общедомового имущества дублируют пункт 2.3.1 договора, в связи с чем основания для повторного включения указанных условий отсутствуют.
На основании изложенного спорный пункт принят судом в редакции истца.
Пункт 4.2
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «Объем
электрической энергии (мощности), поставляемый по настоящему договору,
в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как разница между объемом общедомового потребления, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом индивидуального потребления в жилых и нежилых помещениях, потребление которых учитывает общедомовой прибор учета. В случае если объем индивидуального потребления, подлежащий оплате потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме, превышает или равен объему общедомового потребления, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий оплате Исполнителем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома за расчетный период, принимается равным 0».
Ответчиком предложено спорный пункт изложить в следующей редакции: «Объем электрической энергии (мощности), поставляемый по настоящему договору, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как разница между объемом общедомового потребления, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом индивидуального потребления, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае если объем индивидуального потребления, подлежащий оплате потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме, превышает или равен объему общедомового потребления, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий оплате Исполнителем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома за расчетный период, принимается равным 0».
Согласно пп. «а» п. 21(1) Правил № 124 определение объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, осуществляется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
При определении фактического объема поставленного коммунального ресурса для содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать объем электрической энергии, потребленной собственниками жилых и нежилых помещений.
Пункт 4.2 подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 4.6
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «На
Исполнителя возлагается обязанность по обеспечению сохранности и
целостности коллективного (общедомового) прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранения его показаний».
Ответчик предложил к согласованию следующую редакцию: «На Исполнителя возлагается обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене».
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.
Согласно части 9 указанной статьи с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями данной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
На основании части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 данной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 указанной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Отношения по замене общедомового прибора учета урегулированы действующим законодательством. Распределение обязанности по замене прибора учета зависит от конкретных обстоятельств применительно к каждому дому. При этом действующее законодательство не снимает с управляющей организации обязанности по обеспечению коммерческого учета, в том числе путем участия в приемке узла учета в эксплуатацию.
Спорный пункт подлежит принятию в редакции ответчика.
Пункт 4.7
Истцом предложено пункт 4.7 исключить из договора.
Ответчиком предложено указанный пункт изложить в следующей редакции: «При необходимости осуществления установки или замены прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, Исполнитель обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес СО».
В соответствии с пунктом 17 Правил N 124, существенными условиями договора ресурсоснабжения являются: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В отсутствие согласия одной из сторон на включение в договор
несущественного условия (которые не являются существенными условиями в силу закона), в силу статьи 421 ГК РФ требование другой стороны не является обоснованным. В подобном случае суд не считает возможным и необходимым определять содержание таких условий, в отсутствие согласия обеих сторон договора. Для заключения спорного договора достаточно урегулировать разногласия по условиям, определенным законом или в соответствии с ним подзаконными нормативными правовыми актами как существенные.
Установленные же императивными нормами закона или принятых в соответствии с ним подзаконных нормативных правовых актов обычные условия договора, подлежат применению, независимо от включения их в текст спорного договора.
Поскольку спорное условие договора не является существенным условием такого вида договора, исключение данного пункта из договора прав и интересов сторон не нарушает.
Пункт 4.8 Истцом предложено пункт 4.8 исключить из договора.
Ответчиком предложено указанный пункт изложить в следующей редакции: «Перед демонтажем коллективного (общедомового) прибора учета Исполнитель направляет письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения СО способом, позволяющим подтвердить факт получения».
В соответствии с пунктом 17 Правил N 124, существенными условиями договора ресурсоснабжения являются: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В отсутствие согласия одной из сторон на включение в договор несущественного условия (которые не являются существенными условиями в
силу закона), в силу статьи 421 ГК РФ требование другой стороны не является обоснованным. В подобном случае суд не считает возможным и необходимым определять содержание таких условий, в отсутствие согласия обеих сторон договора. Для заключения спорного договора достаточно урегулировать разногласия по условиям, определенным законом или в соответствии с ним подзаконными нормативными правовыми актами как существенные.
Установленные же императивными нормами закона или принятых в соответствии с ним подзаконных нормативных правовых актов обычные условия договора, подлежат применению, независимо от включения их в текст спорного договора.
Поскольку спорное условие договора не является существенным условием такого вида договора, исключение данного пункта из договора прав и интересов сторон не нарушает.
Пункт 4.12 Истцом предложено пункт 4.8 исключить из договора.
Ответчиком предложено указанный пункт изложить в следующей редакции: «При выявлении фактов неисправности, повреждения, утраты, истечения межповерочного интервала коллективного (общедомового) прибора учета, нарушения целостности пломб Исполнитель обязан сообщить об этом ГП в течении суток с момента обнаружения.
Срок на устранение неисправности, повреждения коллективного (общедомового) прибора учета, на поверку, замену в случае выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации устанавливается не более 2 (двух) месяцев».
Согласно п.п. б) п. 34 Правил № 354 потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
Согласно подп. е (1) п. 2, п. 7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, установленный ОДПУ на МКД входит в состав общего
имущества и УК несет обязанность по содержанию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей (п. 10 Правил 491).
Между тем в случае отсутствия в МКД ОДПУ электроэнергии более двух месяцев для истца наступают иные последствия, а именно применение к стоимости коммунального ресурса повышающего коэффициента.
С учетом изложенного пункт 4.12 подлежит принятию в редакции суда: «При выявлении фактов неисправности, повреждения, утраты, истечения межповерочного интервала коллективного (общедомового) прибора учета, нарушения целостности пломб Исполнитель обязан сообщить об этом ГП в течении суток с момента обнаружения».
Пункт 4.13
Истцом предложено пункт изложить в следующей редакции: «Исполнитель снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня, следующего за датой расторжения настоящего договора, и передает их ГП и СО до окончания 26-го дня текущего месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора».
Ответчиком предложено пункт 4.13 изложить в следующей редакции: « Исполнитель снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня, следующего за датой расторжения настоящего договора, и передает их ГП и СО до окончания 25-го дня текущего месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора».
Согласно пункту "д" пункта 18 Правил N 124 обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (подпункт "е" пункта 31) предусмотрена обязанность исполнителя при наличии коллективного
(общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
С учетом изложенного пункт 4.13 договора подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 4.14
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «Показания коллективных (общедомовых) приборов учета Исполнитель сообщает ГП одним из следующих способов: по факсу (3412) 68-17-70, электронной почте udm-pu-izh@ies-holding.com или через «Личный кабинет» на сайте ГП, и СО ПАО «Россети Центр и Приволжье» по факсу 78-17-25/93-78-38 или электронной почте kutina.ng@ud.mrsk-cp.ru, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным. В случае отсутствия данного акта ГП вправе рассчитывать по показаниям приборов учета на основании данных ГП, СО (ИВС), полученных в соответствии с действующим законодательством РФ».
Ответчиком предложено пункт изложить в следующей редакции: «Показания коллективных (общедомовых) приборов учета Исполнитель сообщает ГП одним из следующих способов: по факсу (3412) 68-17-70, электронной почте udm-pu-izh@ies-holding.com или через «Личный кабинет» на сайте ГП, и СО ПАО "Россети Центр и Приволжье" по факсу 78-17-25/9378-38 или электронной почте __________, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней. В случае отсутствия данного акта ГП вправе рассчитывать по показаниям приборов учета на основании данных ГП, СО (ИВС), полученных в соответствии с действующим законодательством РФ».
В силу п. 161 Основных положений если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1 -го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и передаются сетевой организации с использованием телефонной связи, электронной почты или иным указанным в договоре способом, позволяющим подтвердить факт получения, до окончания 1 -го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета (акта приема-передачи электроэнергии) в течение 3 (трех) рабочих
дней. Показания расчетных приборов, полученных от потребителей юридических и приравненных к ним лиц сообщаются сетевой организацией гарантирующему поставщику в порядке, предусмотренном соглашением об информационном обмене.
Спорный пункт подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 4.15
Истец предложил к согласованию следующую редакцию абз. 1 п. 4.15: «Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний), не включенных в интеллектуальную систему учета ГП или СО, осуществляется не чаще одного раза в месяц в согласованные сторонами дату и время».
Ответчиком предложена следующая редакция: «Проверка правильности снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц».
Согласно пунктам 165, 167 Основных положений N 442 проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета, не включенных в интеллектуальную систему учета гарантирующего поставщика или сетевой организации, осуществляется не чаще одного раза в месяц.
Между тем наличие в МКД ОДПУ, включенных в интеллектуальную систему учета, не исключает возможности проверки их работоспособности.
С учетом изложенного пункт 4.15 подлежит принятию в редакции ответчика.
Абз. 3 пункт 5.1
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «Стоимость электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае двукратного недопуска исполнителем представителей гарантирующего поставщика для проверки состояния коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5».
Ответчиком предложена иная редакция: «Стоимость электрической энергии (мощности), потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях непредставления Исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные настоящим договором, а также при недопуске Исполнителем 2 и более раз представителей ГП для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии
(мощности) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5».
Согласно подпункту "ж" пункта 22 Правил N 124, при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. Аналогичное требование к применению норматива и повышающего коэффициента 1,5 содержится в абзаце 3 пункта 42 Правил N 354.
С учетом изложенного спорный пункт подлежит принятию в редакции ответчика.
Пункт 5.3
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «ГП обязан ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направлять в адрес Исполнителя счет-фактуру, акт поданной-принятой электрической энергии, а также расчетную ведомость с расшифровкой потребления в разрезе каждого многоквартирного дома».
Ответчиком предложена иная редакция: «ГП выставляет Исполнителю счет-фактуру и акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в сроки, установленные действующим законодательством РФ. Акт приема-передачи электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен Исполнителем ГП в течение 7 (семи) дней с момента его получения.
В случае невозврата в установленный срок акта приема-передачи электрической энергии (мощности) либо отсутствия мотивированных возражений по нему, акт приема-передачи электрической энергии (мощности) считается принятым без разногласий».
Изучив, представленные редакции спорного пункта, суд соглашается с истцом о необходимости предоставления ведомости потребления с
пообъектной расшифровкой для проверки начислений по счетам-фактурам.
Рассмотрев предложенную ответчиком редакцию спорного пункта, а именно абзац 2, суд приходит к выводу о том, что условие о том, что при неполучении ответа на направленный стороне акт приема-передачи электрической энергии, данный акт считается признанным сторонами, нарушает права обеих сторон и может быть включено в договор ресурсоснабжения только по соглашению сторон. Указанное условие лишает стороны впоследствии урегулировать между сторонами спор относительно объема, стоимости коммунальных ресурсов, что недопустимо, в связи с чем указанное условие исключено судом из условий договора.
С учетом изложенного спорный пункт подлежит принятию в редакции истца.
Пункт 5.4
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «ГП и Исполнитель ежеквартально (при наличии задолженности Исполнителя – ежемесячно), а также в случае расторжения договора, проводят сверку взаиморасчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность), оформив ее актом по форме приложения № 2 к настоящему договору, подписанным уполномоченным лицами Сторон. ГП в срок до 20 числа месяца, следующего за кварталом (месяцем), направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить ГП подписанный со своей стороны акт сверки в течении 5 рабочих дней с момента получения. В случае несогласия Исполнителя с актом сверки, Исполнитель обязан направить ГП в течении 5 рабочих дней с момента получения, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ от подписания акта».
Ответчиком предложена иная редакция: «ГП и Исполнитель ежеквартально (при наличии задолженности Исполнителя – ежемесячно), а также в случае расторжения договора, проводят сверку взаиморасчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность), оформив ее актом по форме приложения № 2 к настоящему договору, подписанным уполномоченным лицами Сторон. ГП в срок до 20 числа месяца, следующего за кварталом (месяцем), направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить ГП подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 25 числа того же месяца. В случае несогласия Исполнителя с актом сверки, Исполнитель обязан направить ГП в срок до 25 числа месяца, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ подписания акта. В случае неполучения ответа в указанный срок, акт сверки является согласованным».
Согласно п. 25 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его
задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по
договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.
Кроме того, согласно разделу 2 п. 15, абз. 7 Основных положений № 442 неисполнение или ненадлежащее исполнение энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на розничном рынке и (или) услуг по передаче электрической энергии, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение влечет в соответствии с условиями договора отказ в одностороннем порядке гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации от исполнения договора полностью. Организация, перед которой не исполнены или ненадлежащим образом исполнены обязательства, уведомляет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации о наступлении указанного события путем направления документов, подтверждающих неисполнение или ненадлежащее исполнение энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии (акты сверки взаиморасчетов и (или) вступившие в законную силу решения суда), способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления. В связи с внесением изменений в действующее жилищное законодательство в части возможности одностороннего расторжения договора энергоснабжения
гарантирующим поставщиком, подписание актов сверки один раз в год напрямую нарушает право ресурсоснабжающей организации. В связи с тем, что односторонний отказ от договора возможен по инициативе ГП только при наличии подтвержденной задолженности со стороны ИКУ.
Отсутствие подписанного сторонами акта сверки взаиморасчетов, не нарушает прав Ответчика на получение оплаты по договору.
Предложенная истцом редакция отвечает критерия разумности и обоснованности и подлежит принятию в указанной редакции.
Пункт 5.7
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «При оплате стоимости потребляемой электрической энергии (мощности) платежными поручениями, Исполнитель указывает в них дату и номер договора, период, за который производится платеж, или дату и номер счет – фактуры, в следующей последовательности:
Оплата по счет – фактуре: «Оплата за _______ (вид платежа¹) по договору № ___, по с/ф № ___ от _____(дата с/ф), в т.ч. НДС ____(сумма НДС)».
При оплате по нескольким счетам – фактурам, указываются все номера и даты документов.
Оплата по исполнительному производству: «Оплата по исполнительному листу № _____ по договору № _____ по с/ф № от _____ (дата с/ф) за ___(период: месяц, год), в т.ч. НДС___ (сумма НДС)».
В случае если Исполнитель в платежных поручениях не указал назначение платежа, ГП вправе полученным платежом погасить задолженность Исполнителя в порядке календарной очередности. Порядок погашения долга может быть изменен на основании взаимного согласия ГП и Исполнителя».
Ответчиком предложена редакция: «При оплате стоимости потребляемой электрической энергии (мощности) платежными поручениями, Исполнитель указывает в них дату и номер договора, период, за который производится платеж, или дату и номер счет – фактуры. В следующей последовательности:
Оплата по счет – фактуре: «Оплата за _______ (вид платежа*) по договору № ___, по с/ф № ___ от _____(дата с/ф), в т.ч. НДС ____(сумма НДС)».
При оплате по нескольким счетам – фактурам, указываются все номера и даты документов.
Оплата по исполнительному производству: «Оплата по исполнительному листу № _____ по договору № _____ по с/ф № от _____ (дата с/ф) за ___(период: месяц, год), в т.ч. НДС___ (сумма НДС)»
*Вид платежа: активная энергия (мощность), безутечное потребление электроэнергии, проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты), услуги по возобновлению энергоснабжения.
В случае, если Исполнитель в платежных поручениях не указал назначение платежа, ГП вправе полученным платежом погасить задолженность Исполнителя в порядке календарной очередности. Порядок погашения долга может быть изменен на основании взаимного согласия ГП и Исполнителя».
В соответствии со статьей 319.1 ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди таких обязательств имеются те, по которым кредитор имеет обеспечение, исполнение засчитывается в пользу обязательств, по которым кредитор не имеет обеспечения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное
засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.
Исходя из положений статьи 319.1 ГК РФ оплата товаров (работ, услуг) производится строго в соответствии с назначением платежа, если в назначении платежа указано конкретное обязательство либо период задолженности. В случае, если в назначении платежа конкретное обязательство либо период долга не указано, то зачисление оплаты производится в хронологии возникновения долга. В этом случае изменение назначения платежа возможно без промедления после оплаты.
Иное толкование противоречило бы положениям статей 309, 310, 319.1, 522 ГК РФ, согласно которым недопустимо одностороннее изменение назначения платежа, в отношении полученных ресурсоснабжающей организацией денежных средств при отсутствии волеизъявления на то должника, в условиях, когда истцом уже заявлен иск о взыскании задолженности за определенный период, так как нарушает права истца, принявшего оплату в счет погашения обязательств за более ранний период.
Вопрос о сроке, в течение которого допустимо изменение назначения платежа, решается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела и с учетом позиций сторон по данному вопросу. При решении этого вопроса принимается во внимание допустимый и разумный срок для корректировки назначения платежа.
Суд полагает, что предложенная истцом редакция не противоречит положениям законодательства, в связи с чем спорный пункт принят в редакции истца.
Пункт 8.9
Истец предложил к согласованию следующую редакцию: «При разрешении возникающих из настоящего Договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию обязательна. Претензия направляется стороне, нарушившей обязательства, в письменной форме на юридический адрес, либо на адрес электронной почты, указанный в реквизитах сторон, либо по факсу. В этом случае спор может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда Субъекта РФ по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии стороне, нарушившей обязательства».
Ответчиком предложена редакция: «При разрешении возникающих из настоящего Договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию обязательна. Претензия направляется стороне, нарушившей обязательства, в письменной форме на юридический адрес, либо на адрес электронной почты, указанный в реквизитах сторон, либо по факсу. В этом случае спор может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда Субъекта РФ по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии стороне, нарушившей обязательства».
В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на
разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования).
Предложенная истцом редакция соответствует действующему законодательству и подлежит принятию в его редакции.
Приложение № 1 подлежит принятию в редакции суда.
Разногласия сторон сводятся к моменту начала исполнения договора ресурсоснабжения, по мнению истца, начальными показаниями ОДПУ в исковой период необходимо считать показания, снятые на дату внесения изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления между потребителями и новой управляющей организацией. Между тем истцом не учтено следующее.
Подпунктом е пункта 31 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Данные нормы являются императивными, указанные сроки изменению не подлежат.
Согласно пункту 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.
Для обеспечения сопоставимости измеренных объемов потребления коммунальных ресурсов и наиболее правильного расчета платы за коммунальные ресурсы, поставленные для общедомовых нужд, сроки снятия показаний индивидуальных приборов учета должны совпадать со сроками снятия показаний общедомовых приборов учета (в срок с 23-го по 25-е число).
На основании изложенного, показания приборов учета, которые сняты
в более поздние даты, и на которые ссылается истец, не могут быть признаны соответствующими вышеприведенным нормам. Показания, принятые ответчиком для расчета, наиболее приближены к реальным объемам потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества МКД в спорный период. Указанное соотносится со смыслом Правил № 354, при этом смена управляющей организации в расчетный период не должна влиять на порядок расчетов с населением. В обязанности истца и третьего лица входит верное определение объема потребленного коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества, распределение полученного объема коммунального ресурса между собственниками помещений. При этом, действуя в интересах населения, истец и третье лицо обязаны достоверно определить объем коммунального ресурса для общедомовых нужд, который подлежит оплате в расчетный период с учетом объема потребленного ресурса для индивидуальных нужд, определенного на основании показаний ИПУ, период съема которых должен быть равен периоду съема показаний ОДПУ.
Отражение в Правилах № 354 пункта, предусматривающего период передачи показаний с 23 по 25 число, обусловлено не с изменением расчетного периода в виде календарного месяца, а технической невозможностью передачи-получения и обработки показаний в последний день текущего месяца и своевременным исполнением обязанности исполнителя коммунальных услуг по выставлению счетов на оплату потребителям первого числа месяца, следующего за расчетным. Передача показаний с 23 по 25 числа позволяет своевременно сформировать счет и доставить его до потребителя.
При этом суд отмечает, что показания ИПУ на 02.02.2022 ни истцом, ни третьим лицом не фиксировались. В распоряжении ответчика имеются показания ИПУ, полученные от третьего лица по состоянию на 25.01.2022.
Допредъявление в настоящее время третьему лицу спорного объема потребленных МКД коммунальных ресурсов потребителям приведет к нарушению прав последних. Указанное не позволяет определить объемы коммунальных ресурсов для индивидуальных нужд, в связи с отсутствием показаний ИПУ по состоянию на 02.02.2022, и для общедомовых нужд для последующего перераспределения между потребителями, что приведет к нарушению их прав, поскольку в жилищном законодательстве императивно установлен порядок распределения коммунального ресурса между конечными потребителями. Формулы, определенные в приложении № 2, введены законодателем с целью внести ясность и прозрачность расчетов для потребителей. Согласно указанным формулам важными показателями для определения объема коммунальных ресурсов для общедомовых нужд являются именно показания ИПУ, пропорциональное перераспределение между собственниками помещений платы за коммунальные услуги не допускается.
В силу подпунктов "е" и "е(1)" пункта 31 Правил № 354, подпункта "д"
пункта 18 Правил № 124 управляющая компания, выполняющая функции управляющей организации, в данном случае истец, будучи осведомленным о влиянии показателей индивидуального потребления на корректность расчета объема потребления ресурса на общедомовые нужды, не лишена возможности контролировать фиксирование показаний у конечных потребителей энергетического ресурса, а потому могло снять показания ИПУ на дату включения МКД в реестр лицензий, что позволило бы суду и ответчику определить верный объем коммунальных ресурсов для общедомовых нужд именно с момента включения МКД в реестр лицензий, тем самым устранив последующие споры, как с ответчиком, так и с прежней управляющей организацией. Однако указанные действия истцом не были сделаны, что является его процессуальным риском (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
В рассматриваемом случае в случае принятия показаний по состоянию на 02.02.2023 на стороне истца возникнет неосновательное обогащение, поскольку плата за общий объем коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, им будет внесена ресурсоснабжающей организации за период времени с 02.02.2022 по 25.02.2022, при этом населению будет предъявлена плата за индивидуальное потребление за период времени с 26.01.2022 по 25.02.2022, что искусственно снизит размер платы за коммунальные ресурсы, поставленные в МКД для общедомовых нужд.
С учетом изложенного в приложении № 1 показания ОДПУ подлежат указанию в размере 24366,43. Остальные разногласия по спорному приложению № 1 сторонами урегулированы.
Приложение № 3 подлежит принятию в редакции истца. Сторонами согласованы разногласия по спорному Приложению.
С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
Принять пункты 2.2.9, 2.3.1, 2.4.2, 2.4.20, 2.4.23, 4.2, 4.7, 4.8, 4.13, 4.14, 5.3, 5.4, 5.7, 8.9, Приложение № 3 к договору энергоснабжения от 01.02.2023 № Р16050 в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Правильная» (ОГРН <***>, ИНН <***>):
Пункт 2.2.9: «Ежемесячно до 26-го числа расчетного месяца направлять в адрес Исполнителя показания коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической
энергии».
Пункт 2.3.1: «Исполнитель имеет право отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности Исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Для реализации данного права Исполнитель обязан:
- Уведомить об этом ГП в письменном виде в письменном виде не позднее чем через 10 дней с момента после проведения общего собрания, если Исполнитель является инициатором общего собрания собственников, на котором принято соответствующее решение, не позднее чем через 10 дней после получения протокола общего собрания способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения ГП указанного уведомления.
- Оплатить ГП не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до заявленной даты расторжения договора в полном объеме поставленную до момента расторжения договора электрическую энергию (мощность) и обеспечить исполнение иных возникших до момента расторжения договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора».
Пункт 2.4.2: исключить.
Пункт 2.4.20: «Исполнитель обязуется в течение месяца с момента заключения настоящего договора, в дальнейшем в случае произошедших изменений, а также в течение 5 рабочих дней со дня расторжения настоящего Договора предоставлять ГП актуальные сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих гражданах».
Пункт 2.4.23: исключить.
Пункт 4.2: «Объем электрической энергии (мощности), поставляемый по настоящему договору, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как разница между объемом общедомового потребления, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом индивидуального потребления в жилых и нежилых помещениях, потребление которых учитывает общедомовой прибор учета. В случае если объем индивидуального потребления, подлежащий оплате потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме, превышает или равен объему общедомового потребления, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий оплате Исполнителем по настоящему договору в отношении многоквартирного дома за расчетный период, принимается равным 0».
Пункт 4.7: исключить. Пункт 4.8: исключить.
Пункт 4.13: «Исполнитель снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня, следующего за датой расторжения настоящего договора, и передает их ГП и СО до окончания 26- го дня текущего месяца, а также дня, следующего за датой расторжения
настоящего договора».
Пункт 4.14: «Показания коллективных (общедомовых) приборов учета Исполнитель сообщает ГП одним из следующих способов: по факсу (3412) 68-17-70, электронной почте udm-pu-izh@ies-holding.com или через «Личный кабинет» на сайте ГП, и СО ПАО «Россети Центр и Приволжье» по факсу 7817-25/93-78-38 или электронной почте kutina.ng@ud.mrsk-cp.ru, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным. В случае отсутствия данного акта ГП вправе рассчитывать по показаниям приборов учета на основании данных ГП, СО (ИВС), полученных в соответствии с действующим законодательством РФ».
Пункт 5.3: «ГП обязан ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направлять в адрес Исполнителя счет-фактуру, акт поданной-принятой электрической энергии, а также расчетную ведомость с расшифровкой потребления в разрезе каждого многоквартирного дома»
Пункт 5.4: «ГП и Исполнитель ежеквартально (при наличии задолженности Исполнителя – ежемесячно), а также в случае расторжения договора, проводят сверку взаиморасчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность), оформив ее актом по форме приложения № 2 к настоящему договору, подписанным уполномоченным лицами Сторон. ГП в срок до 20 числа месяца, следующего за кварталом (месяцем), направляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, Исполнителю. Исполнитель обязан рассмотреть акт сверки, подписать его и направить ГП подписанный со своей стороны акт сверки в течении 5 рабочих дней с момента получения. В случае несогласия Исполнителя с актом сверки, Исполнитель обязан направить ГП в течении 5 рабочих дней с момента получения, в котором был получен акт сверки, мотивированный отказ от подписания акта».
Пункт 5.7: «При оплате стоимости потребляемой электрической энергии (мощности) платежными поручениями, Исполнитель указывает в них дату и номер договора, период, за который производится платеж, или дату и номер счет – фактуры, в следующей последовательности:
Оплата по счет – фактуре: «Оплата за _______ (вид платежа¹) по договору № ___, по с/ф № ___ от _____(дата с/ф), в т.ч. НДС ____(сумма НДС)».
При оплате по нескольким счетам – фактурам, указываются все номера и даты документов.
Оплата по исполнительному производству: «Оплата по исполнительному листу № _____ по договору № _____ по с/ф № от _____ (дата с/ф) за ___(период: месяц, год), в т.ч. НДС___ (сумма НДС)».
В случае если Исполнитель в платежных поручениях не указал назначение платежа, ГП вправе полученным платежом погасить задолженность Исполнителя в порядке календарной очередности. Порядок погашения долга может быть изменен на основании взаимного согласия ГП и Исполнителя».
Пункт 8.9: «При разрешении возникающих из настоящего Договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию обязательна. Претензия направляется стороне, нарушившей обязательства, в письменной форме на юридический адрес, либо на адрес электронной почты, указанный в реквизитах сторон, либо по факсу. В этом случае спор может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда Субъекта РФ по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии стороне, нарушившей обязательства».
Приложение № 3
Приложение № 3 к договору
№ Р16050 от «01» февраля 2023 г.
Информация, используемая для определения объемов потребления электрической энергии за _____(месяц) ________ г. (год)
Наименование УК (ТСЖ):
__________________________________________________________________________
Информация по индивидуальным, общим (квартирным) приборам учета (ИПУ)
Адрес МКД
№ помещения
(квартиры), наименование
нежилого
помещения, лицевой счет
Полный адрес
Способ
определения объема, № ИПУ
Показания ИПУ
Объем индивидуального потребления (кВт.ч.)
Перерасчет
индивидуального потребления (кВт.ч.)
Итого (кВт.ч.)
1
2
3
4
5
6
7
8
Гарантирующий поставщик:
_________________(________________)
Принять пункты 2.2.8, 2.4.8, 2.4.21, 4.6, 4.15, абзац 3 пункта 5.1 договора энергоснабжения от 01.02.2023 № Р16050 в редакции Акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>):
Пункт 2.2.8: исключить;
Пункт 2.4.8: «Исполнитель обязуется в случае, если многоквартирный дом на дату заключения настоящего договора не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, с учетом требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обеспечить допуск представителей СО, сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома, для установки коллективных (общедомовых) приборов учета, а также обеспечить работоспособность и соблюдение в течение всего срока действия договора».
Пункт 2.4.21: «Исполнитель обязуется по письменному запросу ГП предоставлять адреса, контактные (персональные) данные потребителей, сведения об индивидуальных (комнатных, общих (квартирных)) приборах учета (номер, тип) и элементах благоустроенности (наличие газовой/электрической плиты, лифта, иного оборудования, влияющего на определение платы за коммунальную услугу по электроснабжению) для исполнения сторонами условий настоящего договора, в том числе в случае расторжения договора. Контактные (персональные) данные Потребителя передаются ГП при наличии письменного согласия Потребителя.»
Пункт 4.6: «На Исполнителя возлагается обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене»
Пункт 4.15: «Проверка правильности снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц.
ГП (СО) проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным планом-графиком проведения контрольного снятия показаний.
Результаты контрольного снятия показаний ГП (СО) оформляет актом контрольного снятия показаний.
Показания коллективных (общедомовых) приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии (мощности) и для расчета стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось
Проверки коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке, в соответствии с
действующим законодательством РФ.»
Принять пункты 2.2.4, 2.4.22, 4.12, Приложение № 1 к договору энергоснабжения от 01.02.2023 № Р16050 в редакции суда:
Пункт 2.2.4: «Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и информацию об объемах потребленной электрической энергии в жилых и нежилых помещениях, в т.ч. определенных с использованием расчетных способов, по форме Приложения № 3 в срок до 28 числа расчетного периода по электронной почте: info@ukp18.ru».
Пункт 2.4.22: «Исполнитель обязуется предоставлять ГП акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета в течении 7 (семи) дней с момента получения».
Пункт 4.12: «При выявлении фактов неисправности, повреждения, утраты, истечения межповерочного интервала коллективного (общедомового) прибора учета, нарушения целостности пломб Исполнитель обязан сообщить об этом ГП в течении суток с момента обнаружения».
Приложение № 1
Приложение № 1 к договору
№ Р16050 от 01.02.2023
Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность)
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПРАВИЛЬНАЯ"
№ п.п.
Наименование питающей линии, питающего центра (принадлежность сетей)
точки поставки
Точка поставки
(граница балансовой принадлежности)
Наименование
энергопринимающего устройства (объекта), объекта
электросетевого хозяйства,
адрес
Перечень приборов учета, измерительных комплексов
Потери
Максимальна
я мощность
(кВт)
Предельный коэффициент реактивной мощности (tg
фи)
Категория надежности
Ценовая категория (цена) или
тариф
Место
установки прибора учета, кВ
Тип электросчетчика
Номер электросчетчика
Класс точности электросчетчика
Дата поверки электросчетчика
Расчетный коэффициент
Начальные показания
для
расчетов по договору *
Постоянны
е
(кВт.ч./мес.)
Срок
восстановл
ения
электроснаб жения (час.)
Тип
трансформатора
тока
Номер трансформатора
тока
Класс точности трансформатора
тока
Дата поверки трансформатора тока
Коэффициент трансформаци
и тока
Уровень напряжени я (для
определен ия тарифа (цены))
А
В
С
Переменные (%)
Уровень
напряжения в
точке
присоединен
ия, (кВ)
Допустимое число часов отключения в год (час.)
Тип трансформатора напряжения
Номер трансформатора
напряжения
Класс точности трансформации
напряжения
Дата поверки трансформатора напряжения
Коэффициент трансформаци и напряжения
А
В
С
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
01.янв
(ПАО "Россети Центр и Приволжье")
--
Общедомовой <...>
ВРУ-0,4 кВ
Миртек-32-РУ-
SP31-A1R1-230-5- 100А-T-RF433/1-
RF2400/3-
0210274145884
1
2 кв. 2021
--
24 366,43
--
--
--
3
тариф
--
--
--
--
--
--
--
24
--
--
--
--
--
--
--
--
0,4 кВ
72
НН
1.2
(ООО "УК Правильная")
--
(-) население <...>
--
Расходом
--
--
--
--
--
3
тариф
--
--
--
--
--
--
--
24
--
--
--
--
--
--
--
--
0,4 кВ
72
НН
1 3
(ООО "УК Правильная")
--
(-) модем № 40617896 для ОДПУ ТЭ и ГВС по МКД <...>(ежемесячно-1 кВт.ч)
--
* - начальные показания для расчетов по договору (графа 11) указаны на 1 число месяца, в котором оформлен договор (соглашение); по вновь включенным точкам поставки в договор, или по точкам поставки, по которым была замена прибора учета позднее указанной даты – на дату приемки или замены прибора учета (оформления акта приемки (замены) группы учета)
Гарантирующий поставщик
Исполнитель
_______________________
_В_.А. ФИО1
_____________________
_Д.ФИО2
1262_2135402
Взыскать с Акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Правильная» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья А.Р. Мелентьева