АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-542/2024
30.01.2025
Резолютивная часть решения объявлена 30.01.2025
Решение в полном объеме изготовлено 30.01.2025
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 42 817 рублей 35 копеек, продолжении взыскания пени,
при участии в судебном заседании (до перерыва - 29.01.2025):
от истца: ФИО1, доверенность от 13.12.2024 № 61, диплом
от ответчика: не явился
(после перерыва - 30.01.2025): от сторон: не явились
В заседании 29.01.2025 был объявлен перерыв до 30.01.2025 до 13 часов 40 минут
УСТАНОВИЛ:
Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области, о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с 01.10.2022 по 31.07.2023 в отношении муниципальных жилых помещений пгт. Синегорье, незаселенных в установленном порядке, в размере 29 901,31 рублей, пени, начисленной за период с 11.12.2022 по 23.01.2025, в размере 12 916,04 рублей, а всего – 42 817,35 рублей с продолжением взыскания пени, начиная с 24.01.2025 (с учетом принятого судом уточнения и выделения исковых требований от 29.01.2025, от 30.01.2025 № МЭ/20-18-34).
В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 12, 307- 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, представленные доказательства.
Настоящие требования истца выделены из дела № А37-1538/2023 определением суда от 28.02.2024 (л.д.1, т.1; л.д.1-43, т.2).
Представитель ответчика в заседание не явился, извещен, согласно письменным пояснениям от 28.11.2024 просит суд вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.21, т.5).
Представитель истца в заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика, на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Ягоднинского городского округа от 30.09.2022 № 713 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории поселка Синегорье муниципального образования «Ягоднинский городской округ» с 01.10.2022 истец был определен гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории поселка Синегорье муниципального образования «Ягоднинский городской округ» (л.д.61-62, т.1).
Таким образом, с 01.10.2002 истец оказывает услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения абонентам (потребителям), расположенным в поселке Синегорье муниципального образования «Ягоднинский городской округ», в том числе и в отношении муниципального жилищного фонда.
Считая, что расходы по коммунальным услугам (ХВС и водоотведению), оказываемым по муниципальному жилищному фонду, должен нести собственник жилищного фонда, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности в размере 29 901,31 рублей, составляющих стоимость услуги по ХВС и водоотведению жилых помещений муниципального жилищного фонда поселка Синегорье, не заселенных в установленном порядке, в частности по следующим адресам:
Улица, дом
Кв.
период
сумма
начало
окончание
1.
2-й Квартал ул, дом № 2
3
05.04.2023
30.04.2023
442,09
1.
2-й Квартал ул, дом № 2
23
05.04.2023
30.04.2023
436,12
1.
2-й Квартал ул, дом № 2
53
12.04.2023
30.04.2023
318,66
1.
2-й Квартал ул, дом № 2
54
12.04.2023
30.04.2023
325,68
1.
2-й Квартал ул, дом № 2
60
01.10.2022
31.07.2023
5101,30
1.
2-й Квартал ул, дом № 3
51
01.10.2022
31.07.2023
4929,28
1.
Первая ул. дом № 2
15
01.07.2023
31.07.2023
508,68
1.
Первая ул. дом № 2
42
01.07.2023
31.07.2023
508,61
1.
ФИО2 ул. дом № 35
44
01.02.2023
28.02.2023
504,45
1.
ФИО2 ул, дом № 35
50
01.10.2023
31.07.2023
4990,00
1.
Энергетиков ул., дом 1А
3
декабрь 2022, апрель-июль 2023
2498,75
1.
Энергетиков, ул., дом 1А
32
01.07.2023
31.07.2023
499,75
1.
ФИО3 ул., дом 4А
29
окт. 2022-янв.23, март-июл.23
4401,40
1.
Энергетиков ул., дом 5
2
01.07.2023
31.07.2023
496,70
1.
Энергетиков ул., дом 6А
52
01.10.2023
31.05.2023
3939,84
ИТОГО:
29 901,31
Указанные квартиры находятся в многоквартирных жилых домах, подключены к системе центрального водоснабжения и водоотведения (л.д.150, т.1). Приборы учета (водомеры) в вышеуказанных помещениях не устанавливались.
Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден (л.д.39, т.1).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Между сторонами муниципальный контракт – договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении пустующего муниципального жилищного фонда поселка Синегорье в спорный период не заключен (л.д.40-42, т.1).
В соответствии со статьей 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что стоимость оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, истец определил расчетным путем, в соответствии с действующим законодательством.
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета.
Согласно пунктам 42, 56 (2) Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
При этом согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Расчет стоимости услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, оказанных в отношении пустующего жилья, был произведен истцом на основании нормативов потребления для жилищного фонда, с применением льготных тарифов, утвержденных в установленном порядке приказами департамента цен и тарифов администрации Магаданской области (л.д.35-38, 148, т.1; л.д.127, 130-144, т.2; л.д.56-62, т.4).
Расчет стоимости оказанных услуг по ХВС и водоотведению, произведенный истцом, ответчиком не оспорен и судом проверен.
На оплату стоимости оказанных услуг по ХВС и водоотведению в отношении пустующего муниципального жилищного фонда за период с 01.10.2022 по 31.07.2023 истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры с приложением реестров начислений (л.д.68-114, т.1), которые последним не оплачены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что из-за бездействия ответчика, выразившегося в невозмещении гарантирующей организации расходов по ХВС и водоотведению не заселенных в установленном порядке жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, истец вынужден нести расходы.
Таким образом, истцом по настоящему делу доказано наличие у него убытков, составляющих стоимость услуг по холодному водоснабжению и водоотведению по вышеуказанным жилым помещениям муниципального жилищного фонда, не заселенных в установленном порядке, а также бездействие ответчика, выразившееся в невозмещении истцу стоимости оказанных услуг.
Далее, в соответствии с пунктом 1.6 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области» от имени Ягоднинского муниципального округа права собственника в отношении муниципального жилищного фонда, в пределах предоставленных им полномочий осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягодиннского муниципального округа Магаданской области (л.д.126-144, т.1).
Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.
Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за период с 11.12.2022 по 23.01.2025 в размере 12 916,04 рублей.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд установил, что сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 12 916,04 рублей.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению полностью, на сумму 12 916,04 рублей.
Требование истца о дальнейшем взыскании неустойки с 24.01.2025 по день фактической оплаты суммы долга также подлежит удовлетворению, поскольку соответствует положениям пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истец государственную пошлину при выделении требований в отдельное производство не перечислял. При данных обстоятельствах расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не подлежат взысканию.
В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с ответчика, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность в размере 29 901 рубля 31 копеек, неустойку в размере 12 916 рублей 04 копеек, а всего – 42 817 рублей 35 копеек. Дальнейшее взыскание пени с ответчика в пользу истца производить, начиная с 24.01.2025 с суммы долга 29 901,31 рублей по день фактической оплаты суммы долга по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.
Судья Дьячкова Э.Л.