АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,
сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-21277/23
25 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2023
Полный текст решения изготовлен 25.12.2023
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнуллиной А.Р., рассмотрев дело по иску ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) к ГКУ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН 0274923441, ОГРН 1170280004840) о взыскании задолженности за период февраль-апрель 2023 в размере 1 017 007 руб. 53 коп. суммы долга, 54 933 руб. 29 коп. неустойки, с ее дальнейшим начислением на сумму задолженности с 30.06.2023 по день фактической оплаты включительно (по последним уточнениям).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: 1) ФИО1, 2) ФИО2, 3) ФИО3, 4) ФИО4, 5) ФИО5, 6) ФИО6, 7) ФИО7, 8) ФИО8, 9) ФИО9, 10) ФИО10, 11) ФИО11, 12) ФИО12, 13) ФИО13, 14) ФИО14, 15) ФИО15, 16) ФИО16, 17) ФИО17, 18) ФИО18, 19) ФИО1, 20) ФИО19, 21) ФИО20, 22) ХусаиновааАзалину Булатовна, 23) ФИО22, 24) ФИО23, 25) ФИО23, 26) ФИО24.
при участии в судебном заседании:
От истца – ФИО25, доверенность 1311/2 от 19.12.2022 г.(онлайн)
От ответчика – ФИО26, по доверенности №63 от 21.11.2022 г.
Без участия представителей третьих лиц извещены в порядке, предусмотренном ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН о взыскании задолженности за период февраль-март 2023 в размере 1 149 572 руб. 84 коп., неустойку за период февраль – апрель 2023 в размере 62 093 руб. 76 коп., неустойку начиная с 30.06.2023 по день фактического исполнения обязательства.
Определением от 10.07.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
Не согласившись с исковыми требованиями, Ответчик представил отзыв в котором пояснил, что Договор теплоснабжения № 03-14-02-01-3485 не был подписан Учреждением, поскольку Истец из расчета оплаты услуг теплоснабжения не исключил помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам.
ФГБУ ЦЖКУ Минобороны РФ в своей деятельности имеет полномочия и право заключения договоров теплоснабжения с собственниками жилых помещений. Начисление неустойки Учреждение считает необоснованным, поскольку Договор теплоснабжения не был подписан по вине Истца, вследствие чего Ответчик не смог запросить финансирование в Министерстве финансов Республики Башкортостан и оплатить услуги теплоснабжения вовремя, в связи с чем в иске просит отказать.
Определением от 13.11.2023 в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) ФИО1, 2) ФИО2, 3) ФИО3, 4) ФИО4, 5) ФИО5, 6) ФИО6, 7) ФИО7, 8) ФИО8, 9) ФИО9, 10) ФИО10, 11) ФИО11, 12) ФИО12, 13) ФИО13, 14) ФИО14, 15) ФИО15, 16) ФИО16, 17) ФИО17, 18) ФИО18, 19) ФИО1, 20) ФИО19, 21) ФИО20, 22) ХусаиновааАзалину Булатовна, 23) ФИО22, 24) ФИО23, 25) ФИО23, 26) ФИО24.
До рассмотрения спора по существу истец уточнил требования, просит взыскать задолженность за период февраль-апрель 2023 в размере 1 017 007 руб. 53 коп. суммы долга, 54 933 руб. 29 коп. неустойки, с ее дальнейшим начислением на сумму задолженности с 30.06.2023 по день фактической оплаты включительно.
Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело подлежит рассмотрению с учетом настоящего уточнения.
Истец уточненные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик сумму долга не оспаривает, просит снизить неустойку.
Поскольку третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление возражений или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Не является препятствием для рассмотрения спора по существу и неявка в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Иных заявлений и ходатайств в судебном заседании не заявлено.
Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Учреждение) создано в соответствии с Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 02.03.2017 г. № 155 для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п. 16 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденногоприказом директора Департамента имущественных отношений Министерстваобороны Российской Федерации от 03.03.2017г. № 607, Учреждение вправесверх установленного государственного задания выполнять работы, оказыватьуслуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан июридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услугусловиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящуюдоход деятельность лишь поскольку, поскольку это служит достижению целей,ради которых оно создано, и соответствующие этим целям. Доходы,полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в распоряжение Учреждения. Учреждениеосуществляет следующие приносящие доход виды деятельности:
- производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды);
- производство горячей воды в закрытых системах теплоснабжения;
- транспортировка по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя.
Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №844 от 24.03.2017г. «О закреплении недвижимого имуществе на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» Истцу были переданы объекты недвижимого имущества.
Так согласно перечню недвижимого имущества, закрепляемого на правеоперативного управления за ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (приложениек приказу №844 от 24.03.2017 г.) Истцу были, в том числе, переданы котельнаяи сети теплоснабжения по адресу: - Республика Башкортостан, г. Уфа, в/г №1,ул. Карла Маркса, 55/1.
Фактически указанные объекты (котельная и сети теплоснабжения) былипереданы Истцу на основании акта приема-передачи имущества № 3/ТХ.ФГБУ«ЦЖКУ» Минобороны России (далее Истец) является ресурсоснабжающейорганизацией, осуществляющей подачу тепловой энергии в нежилое здание,расположенное по адресу <...> 55/1.
Собственником вышеуказанного нежилого помещения является РеспубликаБашкортостан, что подтверждается сведениями об основных характеристикахобъекта недвижимости. (Прилагается)
В письме Министерства земельных и имущественных отношений РБ исх. №№ АА-02-2/17174 от 23.11.2021г. указано, в соответствии с соглашением от01.10.2020 г., о взаимодействии Министерства земельных и имущественныхотношений РБ и ГКУ «Управление имуществом казны РБ» функции иполномочия в сфере земельно-имущественных отношений по управлению ираспоряжению имуществом Казны РБ в отношении нежилого здания,общежития расположенного по адресу РБ, г. Уфа, ул. Карла Маркса д. 55/1осуществляет ГКУ «Управление имуществом казны РБ.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержанияпринадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом илидоговором.
07.10.2022г., от Ответчика в адрес Истца поступило письмо исх. ЮА-20/9296 от 07.10.2022г. с просьбой осуществить подачу тепловой энергии наобъект, расположенный по адресу РБ, <...>, а также онаправлении проекта договора теплоснабжения на объект расположенный повышеуказанному адресу в целом, так как правообладателем данного нежилогоздания является Республика Башкортостан.
Так же Ответчиком в адрес Истца направлена заявка на заключение договора теплоснабжения по вышеуказанному адресу.
16.11.2022г. в адрес Ответчика направлен договор теплоснабжения № 03-14-02-01-3485 исх 370/У/3/14/4765.
Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, договортеплоснабжения № 03-14-02-01-3485 получен Ответчиком 21.11.2022г.
Однако в адрес Истца подписанный экземпляр договора теплоснабжения № 03-14-02-01-3485, протокол разногласий или мотивированный отказ от заключениявышеуказанного договора не поступил.
В силу абзаца 3 пункта 7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354)поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловойэнергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведениесточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения,заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией,который должен соответствовать положениям законодательства РоссийскойФедерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении,теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежиломпомещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплатыкоммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии снастоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договораположениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении,водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договорсчитается заключенным на условиях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении,теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами.
Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системетеплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договорытеплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемымсоглашением сторон договора теплоснабжения, в порядке, установленномстатьей 15 этого Закона (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность)и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договорутеплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
В силу абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячейводы, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Положения абзаца третьего пункта 6 Правил № 354 носят императивныйхарактер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.
В отсутствие договорных отношений между собственником нежилыхпомещений и ресурсоснабжающей организацией при наличии сведений упоследней о владельце этих нежилых помещений на потребителя возлагаетсяобязанность возместить стоимость отпущенной тепловой энергииресурсоснабжающей организации, а не управляющей организации.
В случае приобретения собственником нежилого помещения вмногоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такойсобственник обязан вносить в порядке, установленном названными Правилами,плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, атакже предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услугипотребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в которомрасположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которыеустановлены названными Правилами для передачи потребителями информациио показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данныеоб объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период поуказанным договорам.
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии снастоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направленаоферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должнанаправить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либооб акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора)в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или инымизаконами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту(проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протоколразногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней содня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятиидоговора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Приотклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатахего рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий,вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, нарассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 23.8 Федерального закона «О теплоснабжении» от27.07.2010 № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация в течение трехмесяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, заисключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжениятеплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и (или)ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевыморганизациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения озаключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя и (или) договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя. Потребитель в течение тридцати дней со дняпоступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязанзаключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организациейлибо представить единой теплоснабжающей организации письменныймотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора несоответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В случае, если поистечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и непредставил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора,такой договор считается заключенным.
Истцом в период с февраля по апрель 2023г., в пользу Ответчика оказанауслуга теплоснабжения по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа,ул. Карла Маркса д. 55/1 на сумму 1 149 572,84 руб., в том числе:
- за февраль 2023г. в размере 611 676,70 руб.;
- за март 2023г. в размере 427 942,44 руб.;
- за апрель 2023г. в размере 109 953,70 руб.
13.03.2023г. в адрес Ответчика письмом от 09.03.2023г. направлены счет-фактура, акты оказания услуг, счета на оплату за период февраль 2023г., чтоподтверждается почтовой описью вложения и квитанцией (прилагается):
Получение Ответчиком документов на оплату подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 42007378075322.
12.04.2023г. в адрес Ответчика письмом от 07.04.2023г. направлены счет-фактура, акты оказания услуг, счета на оплату за период март 2023г., чтоподтверждается почтовой описью вложения и квитанцией:
Получение Ответчиком документов на оплату подтверждается отчетом оботслеживаниипочтовыхотправленийспочтовымидентификатором 42007378092176.
10.05.2023г. в адрес Ответчика письмом от 05.05.2023г. направлены счет-фактура, акты оказания услуг, счета на оплату за период апрель 2023г., чтоподтверждается почтовой описью вложения и квитанцией (прилагается):
Получение Ответчиком документов на оплату подтверждается отчетом оботслеживаниипочтовыхотправленийспочтовымидентификатором
42007380022666.
Ответчик по указанным выше счетам оплату не произвел, в связи с чемзадолженность за фактическое потребление теплоснабжения за периодфевраль - апрель 2023г. составляет 1 149 572 руб.,84 коп.
Использованные при расчете тарифы установлены Постановлениемгосударственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 240 от17.11.2022г.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес Ответчика направленапретензия от 15.05.2023г. № 370/У/3/14/2163 с требованием о необходимостиуплаты задолженности. 22.05.2023г. согласно отчету об отслеживании почтовыхотправлений с почтовым идентификатором 42007380035222, претензияполучена Ответчиком, однако требования, изложенные в претензии, остались безудовлетворения.
Неисполнение Ответчиком обязанности по обязательствам послужилооснованием для обращения Истца в суд с настоящим иском.
В отзыве на иск ответчик указал, что договор теплоснабжения № 03-14-02-01-3485 не был подписан Учреждением, поскольку Истец из расчета оплаты услуг теплоснабжения не исключил помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам.
ФГБУ ЦЖКУ Минобороны РФ в своей деятельности имеет полномочия и право заключения договоров теплоснабжения с собственниками жилых помещений. Начисление неустойки Учреждение считает необоснованным, поскольку Договор теплоснабжения не был подписан по вине Истца, вследствие чего Ответчик не смог запросить финансирование в Министерстве финансов Республики Башкортостан и оплатить услуги теплоснабжения вовремя.
Ответчик полагает, что Истец должен учитывать площадь помещений, принадлежащих на праве собственности физическим лицам и 18,17 % площади мест общего пользования, то есть 484 кв.м. + 163, 80 кв.м. = 647,8 кв.м. Представил контррасчет долга и пени, в связи с чем в иске просит отказать.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, исковые требования обусловлены взысканием задолженности по оплате поставленной тепловой энергии.
Сложившиеся между сторонами правоотношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
По смыслу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.
Письменный договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не подписан.
Вместе с тем, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.
Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, связанные со снабжением тепловой энергией здания, принадлежащего ответчику на праве оперативного управления.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294, 296).
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание имущества.
В соответствии с соглашением от 01.10.2020 г. о взаимодействии Министерства земельных и имущественных отношений РБ и ГКУ «Управление имуществом казны РБ» функции и полномочия в сфере земельно-имущественных отношений по управлению и распоряжению имуществом Казны РБ в отношении нежилого здания, расположенного по адресу РБ. <...> осуществляет ГКУ «Управление имуществом казны РБ.
Как следует из представленных в материалы дела выписок из единого государственного реестра недвижимости и лицами, участвующими в деле не оспаривается (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010212:6 находится объект капитального строительства, а именно здание № 55/1, расположенное по ул. К.Маркса г. Уфы, которое согласно данным Росреестра (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2023-69420872) числится за следующими кадастровыми номерами:
- 02:55:010212:836 – нежилое здание, правообладателем является Республика Башкортостан;
- 02:55:010212:176 жилое здание, правообладатель отсутствует, при этом внутри объекта поставлены отдельные помещения на кадастровый учёт, правообладателями которых являются следующие физические лица:
- ФИО23, ФИО23, ФИО24, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 42.1, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:547).
- ФИО1, зарегистрированный по адресу: РБ, <...>, площадь 28.3, принадлежащий на праве собственности (кадастровый номер 02:55:010212:551).
- ФИО2, зарегистрированная по адресу: РБ, <...>, площадь 26.7, принадлежащей на праве собственности (кадастровый номер 02:55:010212:557).
- ФИО3, зарегистрированный по адресу: РБ, <...>, площадь 36.3, принадлежащий на праве собственности (кадастровый номер 02:55:010212:560).
- ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 56.1, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:567).
- ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 45.4, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:592).
- ФИО12, ФИО13, ФИО14, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 45.3, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:593).
- ФИО15, зарегистрированный по адресу: РБ, <...>, площадь 61.7, принадлежащий на праве собственности (кадастровый номер 02:55:010212:594).
- ФИО16, зарегистрированная по адресу: РБ, <...>, площадь 47.4, принадлежащей на праве собственности (кадастровый номер 02:55:010212:603).
- ФИО17, ФИО18, ФИО1, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 42.7, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:819).
- ФИО19, ФИО20, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 28.1, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:820).
- ФИО21, ФИО22, зарегистрированные по адресу: РБ, <...>, площадь 23.9, принадлежащим на праве общей долевой собственности (кадастровый номер 02:55:010212:821).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии в спорный период подтвержден представленными в материалы дела актами, счетами-фактурами и ответчиком не оспорен.
Таким образом, поскольку истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией, поставил на объекты, принадлежащие ответчику, тепловую энергию, у ответчика возникла обязанность по оплате потребленной тепловой энергии.
Довод ответчика о том, что истцом не учтена площадь помещений, принадлежащих физическим лицам, отклоняется судом с учетом следующего.
Согласно принятым судом уточнениям, истец скорректировал объем тепловой энергии, предъявленной к оплате ответчику, изменив в расчетах площадь принадлежащих ответчику помещений.
В связи с этим истец уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за период февраль-март 2023 в размере 1 017 007 руб. 53 коп.
В соответствии со статьей 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
В силу подпункта "б" пункта 144 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется: определение количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем.
По смыслу подпункта "б" пункта 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), расчетный метод коммерческого учета предназначен для применения в случаях отсутствия приборов учета, а также в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме.
На основании пункта 35 Правил N 808 для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую, в том числе, расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией.
Кроме того в силу подпунктов 1, 2 пункта 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, пункта 21 Правил N 808, объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставке теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем, так же как и величина тепловой нагрузки относятся к существенным условиям договора теплоснабжения, которые подлежат урегулированию при его заключении, поскольку в соответствии с Методикой N 99/пр определение количества тепловой энергии, использованной потребителем расчетным путем осуществляется исходя из базового показателя тепловой нагрузки, указанного в договоре.
Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии - это количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.
Определяя количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени, необходимо осуществить расчет тепловой энергии (нагрузки), которая может быть использована (принята) системой теплопотребления здания - комплексом тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки (статья 2 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
При этом, как было установлено судом и подтверждено материалами дела, направленный ресурсоснабжающей организацией договор теплоснабжения ответчиком подписан не был, в связи с чем, в отсутствие иных документов, расчет тепловых нагрузок был произведен истцом в соответствии с СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология", утвержденных приказом Минстроя России от 24.12.2020 N 859/пр, по наружным строительным размерам здания согласно данным из технического паспорта.
В обоснование своих требований по спорному ресурсу, истец представил в материалы дела развернутый расчет объема тепловой энергии, приходящейся на спорное здание.
Из уточненного расчета следует, что истцом учтен общий объем здания, а также объем площади помещений, принадлежащих третьим лицам и их доля площади мест общего пользования.
Объем тепловой энергии, предъявленный к оплате ответчику, определен с учетом помещений, принадлежащих третьим лицам, т.е. за вычетом площади указанных помещений.
В подтверждение использованного в расчете объема здания, площади здания истцом в материалы дела представлен технический паспорт на нежилое здание, составленный по состоянию на 20.10.2003.
Уточненный расчет истца, ответчиком не оспорен.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Согласно Закону о теплоснабжении, Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Стоимость потребленной ответчиком тепловой энергии правильно определена истцом на основании тарифов, утвержденных постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.11.2021.
Расчет истца судом проверен, произведен арифметически верно.
Иные доводы ответчика судом отклонены как не имеющие правового значения, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, действующему законодательству, основанные на неверном толковании норма права и не меняющего по существу результата рассмотрения настоящего дела.
Ответчик, доказательств полной оплаты поставленной в его адрес тепловой энергии в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Поскольку обязательство по оплате задолженности не исполнено ответчиком в полном объеме, требование истца о взыскании 1 017 007 руб. 53 коп. суммы основного долга за потребление тепловой энергии является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Ввиду неисполнения ответчиком обязательств по оплате, поставленной в спорный период тепловой энергии, истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 11.03.2023 по 29.06.2023 в размере 54 933 руб. 29 коп.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей», внесены изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в частности ст. 15 дополнена п.9.1 следующего содержания: потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно уточненному расчету истца сумма неустойки за период с 11.03.2023 по 29.06.2023 по ключевой ставке 7,5% составляет 54 933 руб. 29 коп.
Расчет суммы неустойки (пени) судом проверен и признан верным.
В силу правовой позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В связи с изложенным, требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства заявлено в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.
Вместе с тем, в силу пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Заявляя о снижении неустойки, ответчик не представил доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения статьи 333 ГК РФ, не представил доказательств несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства по оплате поставленного энергетического ресурса (статьи 65 и 9 АПК РФ).
С учетом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, установленный факт нарушения прав истца, а также период просрочки исполнения обязательства, суды приходит к выводу о взыскании с ответчика неустойки в заявленном размере - 54 933 руб. 29 коп. по состоянию на 29.06.2023.
Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 7 от 24.03.2016 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Поскольку требование о начислении неустойки с 30.06.2023 по дату погашения задолженности заявлено истцом в исковых требованиях, у суда отсутствуют правовые основания для освобождения ответчика от обязанности по ее оплате.
В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
Поскольку ГКУ "УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ РБ" в силу указанной нормы освобождено от уплаты государственной пошлины, как и истец, в пользу которого принят судебный акт, то государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ГКУ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 017 007 руб. 53 коп. сумму долга, 54 933 руб. 29 коп. неустойку, с ее дальнейшим начислением на сумму задолженности с 30.06.2023 по день фактической оплаты включительно.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья З.Г. Фазлыева