РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-191663/24-125-1372
04 февраля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025года
Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Судьи Самодуровой К.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Летовым А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)
к ООО "СВЯЗЬТРАНССТРОЙ" 241035, (БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД БРЯНСК, Г БРЯНСК, УЛ УЛЬЯНОВА, СТР. 5/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.07.2019, ИНН: <***>)
об обязании заключить договор.
при участии
от истца: ФИО1 (доверенность № ДГИ-Д-854/42 от 27.12.2024, предъявлен паспорт и документ о ВЮО), после перерыва: ФИО2 (доверенность № ДГИ-Д-847/24 от 27.12.2024, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),
от ответчика - не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "СВЯЗЬТРАНССТРОЙ" об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 07 марта 2012 № М-03-036859 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005024:1017, имеющего адресный ориентир: <...>.
Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.
В судебное заседание не явился ответчик, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы (далее - Департамент), утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 226 кв.м из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 77:03:0005024:1017, имеющий адресный ориентир: <...> поставлен на государственный кадастровый учет 18.11.2011. Виды разрешенного использования: объекты размещения помещений и технических устройств центральных тепловых пунктов (ЦТП) (1.2.10).
В отношении земельного участка с ПАО «МОЭК» заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 07 марта 2012 № М-03-036859 сроком до 26.01.2061.
На земельном участке расположено здание с кадастровым номером 77:03:0005024:1051 площадью 186 кв.м по адресу: Российская Федерация, город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ивановское, улица Чечулина, дом 4, строение 2.
В указанном здании ООО "Связьтрансстрой", ИНН: <***>, ОГРН: <***> (далее - ответчик) принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером 77:03:0005024:3066 площадью 34,7 кв.м (77:03:0005024:3066-77/051/2023-3 от 09.06.2023).
По данным ЕГРН право собственности на помещение перешло к ООО "Связьтрансстрой" от ПАО «МОЭК» (запись от 09.06.2023 № 77:03:0005024:3066-77/051/2023¬2, основание - Договор купли-продажи имущества).
Пунктом 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Следовательно, поскольку арендатором земельного участка в связи с переходом права собственности объект недвижимости стало ООО "Связьтрансстрой", необходимо внесение соответствующих изменений в действующий Договор аренды земельного участка.
Вместе с тем земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены.
Частью 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю также обусловлена требованиями земельного и гражданского законодательства.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на использование земельных участков возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и федеральными законами. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В соответствии с п. 4 указанной статьи, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В связи с переходом к ООО "Связьтрансстрой" права собственности на помещение с кадастровым номером 77:03:0005024:3066, а также ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратился за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом письмом от 27.04.2024 № 33-6-225000/24-(0)-1 был направлен проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка о переходе прав и обязанностей от ПАО «МОЭК» к ООО "Связьтрансстрой" в объеме пропорционально оформленным имущественным правам с 09.06.2023.
Ответчик проект Дополнительного соглашения в добровольном порядке не подписан. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Дополнительного соглашения истек.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек.
Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении дополнительного соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия договора, суд пришел к выводу о том, что требования истца об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 07 марта 2012 № М-03-036859 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005024:1017, имеющего адресный ориентир: <...> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Госпошлина распределена на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 9, 64, 65, 69, 71, 110, 148, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО "СВЯЗЬТРАНССТРОЙ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.07.2019, ИНН: <***>) заключить с Департаментом городского имущества города Москвы дополнительное соглашение к договору аренды от 07 марта 2012 № М-03-036859 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005024:1017, имеющего адресный ориентир: <...> на следующих условиях:
Учетный номер дополнительного
соглашения № М-03-036859
от «_____» _________________20_____ г.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА
от 07.03.2012 № М-03-036859
г. Москва
Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО3, действующего на основании Положения о Департаменте Городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.12.2013 года № 99-ПП, Доверенности бланк серии 77АД № 5434647, удостоверенной ФИО4 временно исполняющим обязанности нотариуса города Москвы ФИО5 15 декабря 2023 года, о чем внесена запись в реестр за № 77/1955-н/77-2023-21-130, (именуемый в дальнейшем - «Арендодатель»), от имени Правительства Москвы, с одной Стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Связьтрансстрой», именуемое в дальнейшем «Арендатор____», в лице директора ФИО6, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. В соответствии со ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с переходом права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:03:0005024:3066 площадью 34,7 кв.м (запись государственной регистрации от 09.06.2023 № 77:03:0005024:3066-77/051/2023-3) в здании с кадастровым номером 77:03:0005024:1051 по адресу: <...> права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005024:1017 с множественностью лиц на стороне арендатора от 07.03.2012 № М-03-036859 (далее – Договор) переходят к Обществу с ограниченной ответственностью «Связьтрансстрой» (Арендатор___) в объеме, пропорционально зарегистрированным правам, с даты государственной регистрации права собственности, т.е. с 09.06.2023.
2. Общество с ограниченной ответственностью «Связьтрансстрой» становится Арендатором ___ по Договору.
3. Арендатор ___ вправе использовать земельный участок для целей эксплуатации нежилого помещения в здании ЦТП.
4. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» установить Арендатору __ размер ежегодной арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 77:03:0005024:1017 по Договору согласно Приложению 1 к настоящему дополнительному соглашению.
5. Принять к сведению:
Стороны договорились, что переписка, в том числе направление претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, в целях исполнения Договора аренды Сторонами осуществляется путем направления писем следующими способами.
Арендатор:
- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе Договора аренды «Адреса и реквизиты Сторон»;
- в Электронную приемную на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru (получатель «Департамент городского имущества города Москвы»).
Арендодатель:
- почтовым отправлением по адресам регистрации (нахождения), указанным в разделе Договора аренды «Адреса и реквизиты Сторон»;
- в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru.
Стороны признают, что направление писем, в том числе претензий, уведомлений, требований, копий исковых заявлений и процессуальных судебных документов, а также иных юридически значимых сообщений, одним из указанных способов является надлежащим и достаточным способом, подтверждающим доставку (при направлении в личный кабинет Арендатора на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru сообщения считаются доставленными и полученными Арендатором с момента доставки в личный кабинет).
Доказательства направления почтовых отправлений писем хранит Сторона, направившая корреспонденцию.
6. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.
7. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
8. Адреса и реквизиты Сторон:
Арендодатель:
Арендатор___:
Департамент городского имущества
города Москвы
ИНН/КПП <***>/770301001
Юридический адрес: 123112, <...>
Почтовый адрес: 125993, <...>
Общество с ограниченной
ответственностью «Связьтрансстрой»
ИНН <***>, КПП 325701001
Юридический адрес: 241035, Брянская
обл., г. Брянск, ул. Ульянова, стр. 5/1
Почтовый адрес: 241035, Брянская
обл., г. Брянск, ул. Ульянова, стр. 5/1
Расчетный счет (Единый казначейский счет
ЕКС) 40102810545370000003
казначейский счет 03221643450000007300
в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по
г. Москве г. Москва
Лицевой счет <***>
БИК 004525988
9. Подписи сторон:
От Арендодателя:
От Арендатора :
Заместитель начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества города Москвы
Директор Общества с ограниченной ответственностью
«Связьтрансстрой»
___________________________О.Н. ФИО3
М.П.
__________________________ ФИО6
М.П.
Приложение 1 к дополнительному соглашению
от «_____» __________________20____ г.
к договору аренды от 07.03.2012 № М-03-036859
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-03-036859____
Арендатор____: Общество с ограниченной ответственностью «Связьтрансстрой»
Адрес участка: <...>
Кадастровый номер: 77:03:0005024:1017
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.
1.1. Площадь земельного Участка (всего)
кв.м
226
1.2. Доля арендатора для расчета арендной платы с 09.06.2023
кв.м
42,16
1.3. Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2023:
руб.
570 995,78
1.4. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости:
%
1,5
1.5. Годовая арендная плата за Участок
(начисляется с 09.06.2023)*
руб.
1 597,78
* В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА:
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время учетной ставки ЦБ РФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ:
Получатель платежа: ИНН <***> КПП 770301001
УФК по г. Москве (Департамент городского имущества города Москвы,
л/с <***>)
Наименование Банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК получателя 004525988
Счет банка получателя 40102810545370000003
Счет получателя 03100643000000017300
КБК 07111105011028001120 ОКТМО 45 306 000
Назначение платежа: Арендная плата за землю за ___ квартал 20___ года
ФЛС № М-03-036859-_____ . НДС не облагается.
Указание кода бюджетной классификации (КБК), кода ОКТМО и номера ФЛС является обязательным.
*Реквизиты ФЛС и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
ПРИМЕЧАНИЕ: Расчет ежегодной арендной платы произведен в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» и данных Единого государственного реестра недвижимости.
4. ПОДПИСИ СТОРОН:
От Арендодателя:
От Арендатора___:
Заместитель начальника Управления оформления вторичных имущественно-земельных отношений Департамента городского имущества города Москвы
Директор Общества с ограниченной ответственностью
«Связьтрансстрой»
___________________________О.Н. ФИО3
___________________________ФИО6
м.п. м.п.
Взыскать с ООО "СВЯЗЬТРАНССТРОЙ" 241035, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
К.С. Самодурова