39/2023-51663(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-3385/2023 03 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации
«Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Вилючинский городской округ закрытого административно- территориального образования города Вилючинска Камчатского
края в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом
администрации Вилючинского городского округа (ИНН
4102011344, ОГРН <***>)
о взыскании 39 234,99 руб. при участии:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.01.2023
№ КЭ-18-18-23/282Д (сроком до 31.12.2023), диплом,
от ответчика: не явились,
установил:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО «Камчатскэнерго», адрес которого: 683000, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Набережная, д. 10) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Вилючинскому городскому округу закрытому административно-территориальному образованию г. Вилючинску Камчатского края в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа (далее – ответчик, Отдел по управлению имуществом, адрес которого: 684090, <...>) о взыскании 39 234,99 руб., в том числе 38 904,30 руб. долга по оплате электрической энергии за период ноябрь 2021 года – апрель 2023 года; 330,69 руб. пеней за период с 27.06.2023 по 31.07.2023 с начислением пеней по день фактического исполнения обязательства.
Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 210, 215, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы
неисполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, поставленной в спорный период в незаселенные жилые квартиры, которые принадлежат на праве собственности Вилючинскому городскому округу.
Судебное заседание проводилось 02.11.2023 и 03.11.2023 с объявлением перерыва в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.
По существу истец заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных возражениях на отзыв от 02.11.2023; полагал, что после смерти нанимателей обязанность по оплате коммунального ресурса переходит к собственнику жилых помещений.
Ответчик по доводам направленного в суд отзыва полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, за исключением долга за период с 01.11.2021 по 06.01.2023 в отношении кв. 54 <...> ВЛКСМ г. Вилючинска и за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в отношении <...> поскольку в названные периоды в квартирах проживали наниматели; полагал, что оснований для возложения на Вилючинский городской округ обязанности по оплате долга за умерших нанимателей не имеется. В остальной части требования истца не оспаривал.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, в период с ноября 2021 года по апрель 2023 года (далее – спорный период) истец осуществлял поставку электрической энергии в многоквартирные дома в Вилючинском городском округе, в которых находятся незаселенные жилые помещения (квартиры), принадлежащие Вилючинскому городскому округу на праве собственности.
На оплату поставленной в спорный период электрической энергии Отделу по управлению имуществом выставлены счета-фактуры на общую сумму 38 904,30 руб., которые ответчиком не оплачены.
Ссылаясь на то, что в многоквартирных домах находятся пустующие (незаселенные) квартиры, принадлежащие на праве собственности Вилючинскому городскому округу, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении спора судом установлено, что собственники помещений в спорных многоквартирных домах приняли решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).
Учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что ПАО «Камчатскэнерго» вправе требовать оплаты поставленных в жилые помещения энергоресурсов от собственника.
В дело предоставлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости в подтверждение права собственности Вилючинского городского округа на жилые помещения, перечисленные в расчете по иску. Отдел по управлению имуществом не отрицал факт принадлежности жилых помещений Вилючинскому городскому округу на праве собственности (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
Возражения заявлены ответчиком в части 7 858,62 руб. долга за период с 01.11.2021 по 06.01.2023 в отношении кв. 54 <...> ВЛКСМ г. Вилючинска и 208,98 руб. долга за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 в отношении <...>. Наниматели, проживающие в указанных квартирах, умерли.
Как полагает истец, в данном случае неисполненное обязательство по оплате долга переходит к собственнику жилых помещений в порядке статей 1151, 1153 ГК РФ.
Рассмотрев указанные разногласия, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопросы 4 и 5), если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.
Как установлено судом, в жилых помещениях кв. 54 <...> ВЛКСМ г. Вилючинска и <...> проживали наниматели, в отношении которых имеются сведения о смерти 06.01.2023 и 30.11.2022 соответственно.
Нормы законодательства, регулирующие наследственные правоотношения, не позволяют перевести долговые обязательства нанимателя после его смерти на собственника муниципального имущества (наймодателя). Нормы ЖК РФ также не содержат положений об обязанности собственника муниципального жилищного фонда
оплачивать ресурсоснабжающей организации задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за коммунальные услуги после смерти нанимателей.
Таким образом, суд признает возражения ответчика в данной части обоснованными, отказывая в удовлетворении требования о взыскании 8 067,60 руб. (7 858,62 руб. долга за период с 01.11.2021 по 06.01.2023 по кв. 54 <...> ВЛКСМ и 208,98 руб. долга за период с 01.11.2021 по 30.11.2022 по кв. 23 <...>).
Рассмотрев требование о взыскании 30 836,70 руб. долга (38 904,30 руб. – 8 067,60 руб.), суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии, горячей воды, электрической энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении регулируются специальными нормами жилищного законодательства, в том числе Правилами № 354.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Истец просит взыскать с Отдела по управлению имуществом долг по оплате электрической энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по
отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Расчет платы за электроэнергию выполнен ПАО «Камчатскэнерго» по показаниям приборов учета. Возражений по методике расчета и примененным в расчете величинам от ответчика не поступило.
Как указано выше, в силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Поскольку доказательства предоставления в порядке, установленном законом, в спорный период жилых помещений гражданам для проживания в дело не предоставлены, требования ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании 30 836,70 руб. долга за электрическую энергию правомерны и подлежат удовлетворению на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.
В связи с просрочкой оплаты за коммунальные услуги истцом заявлено требование о взыскании с Отдела по управлению имуществом 330,69 руб. неустойки в виде пеней за период с 27.06.2023 по 31.07.2023 с указанием на начисление пеней по день фактической уплаты долга с 01.08.2023.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил № 354 определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.
Так, согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате энергоресурсов судом установлено, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.
Проверив расчет неустойки, суд производит его корректировку в связи с частичным удовлетворением требования о взыскании долга. По расчету суда, неустойка на 03.11.2023 (день принятия решения) составляет 2 253,45 руб. (расчет суда в деле), которые подлежат взысканию в пользу ПАО «Камчатскэнерго» на основании статья 330 ГК РФ, пункта 14 статьи 155 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Исполнительным органом Вилючинского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом является Отдел по управлению имуществом, который осуществляет соответствующие права и обязанности от имени указанного муниципального образования.
Таким образом, бремя оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в спорные незаселенные жилые помещения, возложено на Вилючинский городской округ в лице Отдела по управлению имуществом.
Государственная пошлина по иску составляет 2 000,00 руб. и уплачена истцом при обращении в суд. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате 1 687,00 руб. государственной пошлины относятся на ответчика, в размере 313,00 руб. – на истца.
Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 30 836,70 руб. долга, 2 253,45 руб. пеней на дату принятия решения и 1 687,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 34 777, 15 руб.
Производить взыскание пеней на 30 836,70 руб. долга с 04.11.2023 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Ю.В. Ищук