Решение по делу № А64-6485/2024 от 07.05.2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

07 мая 2025года Дело №А64-6485/2024

Резолютивная часть решения объявлена 21.04.2025г.

В полном объеме решение изготовлено 07.05.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО «ТСК», г. Тамбов в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов (ИНН <***>)

к ИП ФИО1, Тамбовская область, г. Жердевка (ИНН <***>)

ФИО2

о взыскании 396 978,18 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва: ФИО3, доверенность № 006/025 от 22.12.2023, после перерыва – не явились, извещены;

от ответчиков от ФИО1: ФИО4, доверенность № 68 АА 1879075 от 25.09.2024.

ФИО2- ФИО2, паспорт

УСТАНОВИЛ:

АО «ТСК», г.Тамбов в лице Тамбовского филиала, г.Тамбов (ИНН <***>) к ИП ФИО1, Тамбовская область, г.Жердевка (ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 396 978,18 руб.

Определением арбитражного суда от 10.07.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением от 17.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 17.12.2024 суд привлек ФИО2 (<...>) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 28.01.2025 суд привлек ФИО2 (<...>) к участию в деле в качестве соответчика с одновременным исключением из числа третьих лиц по делу.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ФИО1 требования истца не признал.

ФИО2 требования истца не признала.

При рассмотрении дела в судебном заседании объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 21.04.2025.

После перерыва истец своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Судебное заседание проводится согласно ст. 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

С 01 января 2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

На этом основании был подготовлен и направлен в адрес ИП ФИО1 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №841, который остался без рассмотрения и согласования со стороны ответчика.

Согласно п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008г. №641» от 12.11.2016г. № 1156, в случае, если потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением необходимого перечня документов, договор считается заключенным на условиях типового договора.

В связи с указанным, с 01.01.2020г. между ИП ФИО1 и АО «ТСК» заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641» от 12.11.2016 №1156.

Согласно условиям типового договора АО «ТСК» (региональный оператор), обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Истец считает, что за период с 01 января 2020г. по 30 апреля 2024г. ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО на общую сумму 259 152,06 рублей, оплата при этом не производилась. В связи с неоплатой оказанных услуг, ответчику 29.05.2024г. направлена претензия, которая последним оставлена без удовлетворения. По состоянию на 18.06.2024г. задолженность перед АО «ТСК» составила 259 152,06 рублей и пени 137 826,12 руб.

При расчете задолженности АО «ТСК» применен тариф, установленный приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019г. № 205-В, в размере 549,00 руб. куб.м. (без учета НДС), установленный приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020г. № 136-В, в размере 591,57 руб. куб.м. (без учета НДС), установленный приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021г. № 152-В, в размере 591,57 руб. куб.м. (без учета НДС), установленный приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.11.2022г. № 112-В, в размере 644,00 руб. куб.м. (без учета НДС) и установленный приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2023г. № 176-В, в размере 644,00 руб. куб.м. (без учета НДС).

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Истец просил взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу АО «ТСК»:

- задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020г. по 30.04.2024г. в размере 259 152,06 руб.;

- пени за период с 11.02.2020г. по 18.06.2024г. в размере 137 826,12 руб.;

- неустойку за период с 19.06.2024г. по день фактического исполнения обязательства;

- расходы по оплате госпошлины в размере 10 940 руб.

Определением от 28.01.2025 суд привлек ФИО2 к участию в деле в качестве соответчика с одновременным исключением из числа третьих лиц по делу. ФИО2 является собственником магазина по адресу <...>.

Истцом были уточнены требования. Истец просит суд:

- Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу АО «ТСК» задолженность за услуги по обращению с ТКО за .период с 01.07.2023г. по 30.04.2024г. в размере 16 821,28 руб.;

- Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу АО «ТСК» пени за период с 11.08.2023 по 18.06.2024г. в размере 2 149,95 руб.;

- Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу АО «ТСК» неустойку за период с 19.06.201 фактического исполнения обязательства;

- Взыскать с ФИО2 в пользу задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 30.04,2024г. в размере 242 330,78 руб.;

-Взыскать с ФИО2 в пользу АО «ТСК» пени за период с 11.02.2020г. по 18.06.2024г. в размере 135 677,39 руб.;

- Взыскать с ФИО2 в пользу АО «ТСК» неустойку за период с 19.06.2024 г. по день фактического исполнения обязательства;

- Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 и ФИО2 в пользу АО «ТСК» расходы по оплате госпошлины в размере 10 940руб., пропорционально размеры удовлетворенных требований.

Судом принято уточнение исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик требования истца не признают, считает, что услуга истцом оказана не была.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материлов дела, с 01 января 2019г. акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (АО «ТСК») приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

Согласно п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008г. №641» от 12.11.2016г. № 1156, в случае если потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением необходимого перечня документов, договор считается заключенным на условиях типового договора.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО между сторонами возникли разногласия относительно порядка определения объема ТКО -ФИО1 направила в адрес регионального оператора уведомление о возникших разногласиях, отказ от подписания проекта договора №841 на оказание услуг (обращению с ТКО от 01.04.2024 г и предложение изменения в проект договора в части порядка осуществления иного способа применения учета объема и (или) массы ТКО, в частности, настаивала на количестве необходимых ей для накопления ТКО контейнеров (1 штука) и их объеме (1,1 мЗ).

Региональный оператор в лице Жердевского ПО Уваровского филиала АО «Тамбовская сетевая компания» не принял мер к урегулированию разногласий.

ИП ФИО1 не продляла и не заключала новый договор аренды на часть здания магазина, предпринимательскую деятельность в этом здании магазина не осуществляет.

В адрес ИП ФИО1 Тамбовским филиалом Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» была направлена претензия №006/043/1 от 29.05.2024 г. В претензии было указано, что между региональным оператором АО «ТСК» и ИП ФИО1 01.04.2024 года заключен договор №841 на оказание услуг по обращению с ТКО. Далее указано, что в период с 01.04.2024 по 30.04.2024 договорные обязательства исполнены, услуги по обращению с ТКО оказаны, но оплата за оказанные услуги со стороны ИП ФИО1 не произведена, и по состоянию на 29.05.2024 года за ИП ФИО1 числится задолженность в размере 259152,05 руб.

Не согласившись с претензией, ИП ФИО1 направила мотивированные возражения в адрес Тамбовским филиалом Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания».

Как следует из материалов дела, истец настаивает на том, что услуга по вывозу ТКО ими оказывалась, ответчик отрицают факт оказания услуг.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Таким образом, плата за услуги по обращению с ТКО, это не налог, не обязательный сбор, а плата за фактически оказанные услуги. Соответственно, услуги подлежат оплате в том объеме, в котором они оказаны. А ИП ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу, который является местом накопления твердых коммунальных отходов - здание магазина Автомаркет (Автозапчасти) согласно договоров аренды с 01.07.2023 по 31.12.2023 г., а затем с 01.01.2024 по 31.06.2024, но и в этот период услуги по вывозу ТКО истцом ей не были оказаны.

Согласно Территориальной схеме Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 05.05.2023 № 59 "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами Тамбовской области в новой редакции" согласно приложения - таблица А.6. Сведения о расположении (планируемом расположении) мест накопления ТКО отсутствует место накопления ТКО: <...> - магазин автозапчастей «Автомаркет». (Информация размещена на официальном сайте министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области в сети «Интернет»).

Согласно пункта 14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации «13» декабря 2023 г., « в случае, если место накопления ТКО и шли) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО.

Согласно пункту 2 статьи 247 Закона № 89-ФЗ место накопления ТКО является одним из существенных условий договора оказания услуг по обращению с ТКО. Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 247 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. При этом I региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

В силу пункта 10 статьи 246 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Согласно пункту 3 статьи 133 Закона № 89-ФЗ территориальная схема обращения с отходами должна включать в том числе: - данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации); - данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил № ИЗО раздел «Места накопления отходов» территориальной схемы обращения с отходами содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами мест (площадок) накопления ТКО.

Согласно пункту 5 статьи 134 Закона № 89-ФЗ, пункту 15 Правил № 1039 реестр мест накопления ТКО включает данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, а также данные о собственниках таких площадок и источниках образования ТКО. Из приведенных положений следует, что при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования отходов как неизменной фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.

В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказывать факт реального оказания услуг собственнику ТКО.

Услуги по обращению с ТКО ответчику ФИО2 за период с января 2020 г. по апрель 2024 года не оказывались.

В период с 17.03.2020 года постановлением администрации Тамбовской области №153 введены на территории Тамбовской области ограничения в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией связанной с угрозой возникновения и распространения на территории Тамбовской области случаев новой короновирусной инфекции (2019-nCoV). Приложением №3 к Постановлению администрации Тамбовской области от 26.03.2020 №233 определены сферы деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, которые могут осуществлять деятельность при условии принятия дополнительных санитарных мер. В данном приложении в графе сфера деятельности -торговля отсутствовали организации, осуществляющие виды деятельности, относящиеся к указанной сфере такие как стационарные магазины автозапчастей или непродовольственные товары.

В период с 26.03.2020 года и до марта 2021 года здание магазина не функционировало, в аренду никому не сдавалось, было закрыто.

ФИО2 не нарушались введенные ограничительные меры, и в доказательство ей приложена справка с ОМВД России «Жердевский» от 04.02.2025 года, что к административной ответственности она не привлекалась.

В период с 26 марта 2020 г. по март 2021 года истцом не могли быть оказаны услуги по вывозу ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24,7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156.

При этом до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с пунктом 8.18 Правил N 1156, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 6 типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял.

Судом установлено, что маршрутные графики движения мусоровозов, предоставленные за период с 01.06.2021 по 30.03.2022 год содержат графы, которые предусматривают их заполнение Региональным оператором и Исполнителем (транспортировщиком ТКО). Графы «наименование организации» и «адрес расположения места накопления ТКО/КГО», а также графа «количество контейнеров/бункеров» заполняются Региональным оператором.

Периоды:

2021 год:

1) 01, 04, 08, 10, 18, 22, 25, 29 июня (8 выездов):

2) 02, 09, 13, 23, 30 июля (5 выездов);

3) 07, 17, 20, 24, 27 августа (5 выездов);

4) 01, 03, 21, 28 сентября (4 выезда);

5) 08, 12, 15, 19, 22, 26, 29 октября (7 выездов);

6) 02, 05, 09, 16, 26, 30 ноября (6 выездов);

7) 03, 10, 14 декабря (3 выезда).

2022 год:

1) 04, 07, 11, 14, 18, 21, 25, 28 января (8 выездов);

2) 12, 26 февраля (2 выезда);

3) 12, 19, 22, 26, 30 марта (5 выездов).

Во всех документах в виде маршрутных графиков движения мусоровозов общим количеством 53 (пятьдесят три) штуки отсутствует в графе «адрес расположения места накопления ТКО/КГО» адрес магазина: <...>. принадлежащего ФИО2

Задание на транспортирование ТКО предоставленные за период с 06.04.2022 по 25.10.2022 год также содержат графы, которые предусматривают их заполнение Региональным оператором и Исполнителем (транспортировщиком ТКО). Графы «наименование организации» и «адрес расположения места накопления ТКО/КГО», а также графа «количество контейнеров/бункеров» заполняются Региональным оператором.

Периоды:

2022год:

1) 06, 09, 20, 27 апреля (4 выезда);

2) 04, 07, 11, 14, 18, 25, 28 мая (7 выездов);

3) 01, 04, 08, 11, 18, 22, 25, 29 июня (8 выездов);

4) 02. 06. 09, 11,13, 20, 23, 30 июля (8 выездов);

5) 06, 17, 20, 23 августа (4 выезда);

6) 03, 07, 10, 27, 28 сентября (5 выездов);

7) 05, 08, 12, 15, 19, 22, 25 октября (7 выездов);

Во всех этих документах в виде заданий на транспортирование ТКО общим количеством 43 (сорок три) штуки отсутствует в графе «адрес расположения места накопления ТКО/КГО» адрес магазина: <...>, принадлежащего ФИО2

Маршрутные листы предоставленные за период с 01.06.2021 по 30.03.2022 год содержат графы, которые предусматривают их заполнение Региональным оператором и Исполнителем (транспортировщиком ТКО). Графы «наименование группы/обьекта транспортирования» и «адрес расположения места накопления ТКО/КГО», а также графа «количество контейнеров/бункеров» заполняются Региональным оператором.

Периоды:

2022год:

1) 02, 05, 09, 12, 26 ноября (5 выездов);

2) 02, 07, 10, 14, 17, 21 декабря (6 выездов).

2023год:

1) 04, 11, 14, 18, 25 января (5 выездов);

2) 04, 08, 11, 15, 18, 22, 25 февраля (7 выездов);

3) 01, 08, 11, 15, 18 марта (5 выездов);

4) 01, 05, 08, 12, 15, 19, 22, 26, 29 апреля (9 выездов);

5) 18, 20 мая (2 выезда);

6) 07. 10, 14, 17, 21, 24, 27 июня (7 выездов);

7) 04, 08, 11 14, 18, 21 июля (6 выездов);

8) 03, 05, 09, 12, 16, 23, 25, 29 августа (8 выездов);

9) 02, 06, 09, 13, 16, 20, 27, 29 сентября (8 выездов)

10) 04, 06, 07, 11, 21, 25, 28, 31 октября (8 выездов);

11) 08,11,18,29 ноября (4 выезда);

12) 02, 09, 12, 23, 27, 30, 31 декабря (7 выездов).

Во всех документах в виде маршрутных листов общим количеством 87 (восемьдесят семь) штук отсутствует в графе «адрес расположения места накопления ТКО/КГО» адрес магазина: <...>, принадлежащего ФИО2

Некоторые маршрутные листы вообще не содержат в адресе расположения места накопления ТКО/КГО улицы Октябрьской города Жердевки, например маршрутный лист №53107 от 30 декабря 2023 г.

Таким образом, представленные истцом документы признаются судом ненадлежащим доказательством факта реального оказания услуг, поскольку адрес места сбора и накопления ТКО не совпадает с адресом нахождения объекта ответчика.

Суд считает, что услуга по обращению с ТКО не может быть оказана вне места их складирования.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску не правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Макарова Н.Ю.