АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-2119/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 апреля 2025 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 г.
Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2024 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вьюковой Е.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новосибирск,
к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс,
о взыскании 1 495 206 руб. 46 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, 433 550 руб. 95 коп. неустойки
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании 1 495 206 руб. 46 коп. долга и 433 550 руб. 95 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты тепловой энергии в жилых помещениях по адресам:
<...> за период с 01.06.2021 по 31.12.2021 в размере 17782,35 руб.
г. Новокузнецк, ул. Олеко Дундича, д.13, кв.79 за период с 01.07.2022 по 30.11.2024 задолженность в размере 19 6365,27 руб.
г. Новокузнецк, ул. Тульская, д.19, кв. 168 за период с 01.06.2021 по 31.12.2021 задолженность в размере 23982,73 руб.
г. Новокузнецк, ул. Каирская, д.49, кв.8 за период с 01.04.2019 по 30.11.2024 задолженность в размере 77691,52 руб.
г. Новокузнецк, ул. Станционная, д.15, кв.31 за период с 01.10.2020 по 30.11.2024 задолженность в размере 161493,26 руб.
г. Новокузнецк, ул. Станционная, д.19, кв.1, за период с 01.12.2018 по 30.11.2024 задолженность в размере 94409,34 руб.
г. Новокузнецк, ул. Садопарковая, д.53, кв.15 за период с 01.09.2017 по 07.12.2022 задолженность в размере 85315,90 руб.
г. Новокузнецк, ул. Олеко Дундича, д.13, кв.5 за период с 01.02.2021 по 30.11.2024 задолженность в размере 216017,80 руб.
г. Новокузнецк, ул. Дагестанская, д.22, кв. 7 за период с 01.07.2023 по 30.11.2024 задолженность в размере 112134,66 руб.
г. Новокузнецк, ул. Земнухова, д.25, кв. 15 за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 задолженность в размере 76462,67 руб.
Требования основаны на положениях статей 309, 310, 314, 420, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 07.02.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 20.03.2025.
Определением суда от 20.03.2025 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 22.04.2025.
В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
В своем отзыве на иск ответчик указал, что спорные жилые помещения в указанный период находились в пользовании граждан, которые в силу законы обязаны вносить плату за коммунальные услуги. Также ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.
Перед судебным заседанием от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований, с учетом доводов ответчика о пропуске сроков исковой давности, в части суммы основного долга до 843 266 руб. 78 коп., в части неустойки до 242 924 руб. 51 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Уменьшение размера исковых требований судом принято к рассмотрению.
Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
ООО «СибЭнерго» оказывает услуги по передаче и распределению тепловой энергии (мощности), горячей воды на территории г. Новокузнецка Кемеровской области, согласно Приказам Министерства Энергетики Российской Федерации от 03.07.2017 года №606, от 14.07.2017 № 636 «О присвоении обществу с ограниченной ответственностью «СтройГрад» статуса единой теплоснабжающей организации в городе Новокузнецке».
Решением № 26 от 26 июля 2017 года единственного участника ООО «СтройГрад» переименовано в ООО «СибЭнерго».
Истец произвел начисления Ответчику за поставленную тепловую энергию в отношении помещений, по адресам:
<...> за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в размере 1359,96 руб.
г. Новокузнецк, ул. Олеко Дундича, д.13, кв.79 за период с 01.07.2022 по 30.11.2024 задолженность в размере 19 6365,27 руб.
г. Новокузнецк, ул. Тульская, д.19, кв. 168 за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 задолженность в размере 793,19 руб.
г. Новокузнецк, ул. Каирская, д.49, кв.8 за период с 01.12.2021 по 30.11.2024 задолженность в размере 43945,95 руб.
г. Новокузнецк, ул. Станционная, д.15, кв.31 за период с 01.12.2021 по 30.11.2024 задолженность в размере 141552,79 руб.
г. Новокузнецк, ул. Станционная, д.19, кв.1, за период с 01.12.2021 по 30.11.2024 задолженность в размере 62713,12 руб.
г. Новокузнецк, ул. Садопарковая, д.53, кв.15 за период с 01.12.2021 по 07.12.2022 задолженность в размере 23519,50 руб.
г. Новокузнецк, ул. Олеко Дундича, д.13, кв.5 за период с 01.12.2021 по 30.11.2024 задолженность в размере 184419,67 руб.
г. Новокузнецк, ул. Дагестанская, д.22, кв. 7 за период с 01.07.2023 по 30.11.2024 задолженность в размере 112134,66 руб.
г. Новокузнецк, ул. Земнухова, д.25, кв. 15 за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 задолженность в размере 76462,67 руб.
Направленная в адрес ответчика претензия от 27.12.2024, с требованием оплаты возникшей задолженности за потребленную тепловую энергию и горячую воду оставлена последним без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Спорные помещения входят в состав казны муниципального образования.
Истец является исполнителем коммунальных услуг, осуществляет поставку коммунальных услуг в виде тепловой энергии и горячего водоснабжения.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 № 9 «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Кемеровский области – Кузбасса.
Расчет количества потребленной тепловой энергии Комитетом не опровергнут.
Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является главный распорядитель средств соответствующего бюджета, а именно комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.
В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
В силу пункта 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).
Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени публично-правовых образований по искам в суде выступает главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
В абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.
Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.5 Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, Комитет ЖКХ является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. На основании п. п. 3.1.1 Положения Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, в том числе, по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 3.4.1 Положения, Комитет ЖКХ осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При таких обстоятельствах взыскание задолженности производится с Комитета ЖКХ как с главного распорядителя бюджетных средств.
На момент рассмотрения настоящего дела задолженность по оплате коммунального ресурса за спорные периоды в спорных помещениях составляет 843 266 руб.78 коп.
Доводы ответчика о том, что жилые помещения, в указанный период находились в пользовании граждан, судом отклонены, как несостоятельные, документально не подтвержденные. Наличие зарегистрированных лиц не указывают на их фактические проживание и регистрацию в спорных квартирах в спорный период. Сведения об отсутствии зарегистрированных лиц в спорных квартирах представлены в письме МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в отношении требований, предъявленных с февраля 2022 года.
Положениями п.1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, предъявляемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В силу пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Основанием для приостановления течения срока исковой давности является соблюдение претензионного порядка, что на основании п. 3 ст. 202 ГК РФ, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» и п. 14 «Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020) приостанавливает течение срока исковой давности на 30 дней.
Согласно положениям ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Таким образом, стоимость услуг, потребленных в декабре 2021 года, подлежала оплате до 10 января 2022 включительно.
Срок исковой давности, с учетом приостановления срока на 30 дней в связи с соблюдением претензионного порядка, истекал 10 февраля 2025 года. Иск поступил в суд в электронном виде 05.02.2025 года. Срок исковой давности в отношении задолженности, возникшей за декабрь 2021 года истцом не пропущен.
В связи с нарушением сроков исполнения денежного обязательства на сумму задолженности истцом правомерно в соответствии со статьей 330 ГК РФ начислена неустойка.
Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).
Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 9.4. статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Предусмотренная Законом неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.
В связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии и горячей воды истцом начислена неустойка по правилам ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ в размере 242 924 руб. 51 коп. за период с 11.01.2022 по 30.11.2024.
Расчет ответчиком не оспорен, конррасчет не представлен.
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 086 191 руб. 29 коп., в т.ч.: 843 266 руб. 78 коп. задолженности, 242 924 руб. 51 коп. пени, а также 57 586 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сибэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новосибирск, из федерального бюджета 12 270 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 30.01.2025 № 88.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Г.М. Шикин