Решение по делу № А45-4188/2023 от 25.08.2023

15/2023-242035(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-4188/2023 25 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 25 августа 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Щербиной В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 1) Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск; 2) Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области, р.п. Линево

к администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области, р.п. Линево

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области; 2) Министерство юстиции Российской Федерации 3) акционерное общество «Региональные электрические сети»;

о признании права собственности, права оперативного управления, при участии представителей:

от истца: 1) не явился, извещен; 2) ФИО1, доверенность № 55/ТО/11-5 от 17.02.2023, диплом, служебное удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее – истец 1, Управление) и Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области (далее – истец 2, Учреждение) обратились в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области (далее – ответчик) о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, р.<...>:

1) по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 1)», общей площадью 108,6 кв.м., 2001 года постройки;

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 2)», общей площадью 41,8 кв.м., 2004 года постройки;

- здание «Городок служебного собаководства (Здание служебного собаководства)», общей площадью 39,1 кв.м., 2001 года постройки;

- здание «Прогулочный двор», общей площадью 307 кв.м., 2006 года постройки;

2) по правилам ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- здание «Пожарный пост», общей площадью 17,1 кв.м., 1984 года постройки;

- здание «Помещение склада ТМЦ», общей площадью 62,1 кв.м., 1990 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 5», общей площадью 3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 7», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 8», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Дизельная», общей площадью 44,5 кв.м., 1983 года постройки.

Истец 1 - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области в судебное заседание не явился.

Истец 2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в уточненном виде, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не возражал в отношении удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области и Министерство юстиции Российской Федерации отзывы по существу заявленных требований не представили, АО «РЭС» в представленном отзыве указало на отсутствие нарушений охранных зон при возведении спорных объектов.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец 1, ответчик и третьи лица считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Территориальное управление является органом государственной власти, действующим от имени Российской Федерации в рамках полномочий установленных Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - Положение), утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 63 от 05.03.2009.

Согласно п.4.1.1 Положения Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.

В соответствии с п.5.3 Положения Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области с целью реализации своих полномочий имеет право представительствовать в судах, обращаться с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 54:07:020105:35, общей площадью 34100,77 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения зданий и сооружений следственного изолятора, расположенный по адресу: <...>, является собственностью Российской Федерации и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2022 № КУВИ- 001/2022-162830915 и Свидетельством о государственной регистрации права от 31.08.2011 № 54АД 355154.

Земельный участок с кадастровым номером 54:07:020105:72, общей площадью 934 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для расширения территории ФГУ ИЗ-54/3

ГУФСИН России по Новосибирской области, расположенный по адресу: Новосибирская обл., Искитимский район, р.п. Линево, ул. Листвянская, 3/1, является собственностью Российской Федерации и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2022 № КУВИ-001/2022-162830541 и Свидетельством о государственной регистрации права от 31.08.2011 № 54АГ 802085.

На земельном участке с кадастровым номером 54:07:020105:35 находятся нежилые здания:

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 1)», общей площадью 108,6 кв.м., 2001 года постройки;

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 2)», общей площадью 41,8 кв.м., 2004 года постройки;

- здание «Прогулочный двор», общей площадью 307 кв.м., 2006 года постройки;

- здание «Пожарный пост», общей площадью 17,1 кв.м., 1984 года постройки;

- здание «Помещение склада ТМЦ», общей площадью 62,1 кв.м., 1990 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 5», общей площадью 3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 7», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 8», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки.

В границах земельных участков с кадастровыми номерами 54:07:020105:35 и 54:07:020105:72 находится нежилое здание «Дизельная», общей площадью 44,5 кв.м., 1983 года постройки.

Факт нахождения указанных объектов на земельных участках с кадастровыми номерами 54:07:020105:35 и 54:07:020105:72, подтверждается справками ООО «БТИ-сервис» №№ 20-29 от 26.12.2018.

Характеристики спорных объектов приведены в прилагаемых техническом паспорте и справке ООО «БТИ-сервис» №№ 20-29 от 26.12.2018, в том числе, как объектов недвижимого имущества ввиду наличия фундамента, что обуславливает его прочную и неразрывную связь с землей.

ФКУ «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» данные объекты недвижимости возведены для осуществления своей деятельности, в соответствии со ст. 210 ГК РФ истец 2 несет бремя содержания спорного имущества, что подтверждается в том числе государственным контрактом на оказание услуг горячего и холодного водоснабжения и водоотведения № 6 от 18.02.2022, государственным контрактом № 019/2022 от 18.02.2022 и государственным контрактом № ГК-132 от 18.02.2022.

Однако в отношении таких объектов, как: здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 1)», общей площадью 108,6 кв.м., 2001 года постройки; здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 2)», общей площадью 41,8 кв.м., 2004 года постройки; здание «Городок служебного собаководства (Здание служебного собаководства)», общей площадью 39,1 кв.м., 2001 года постройки; здание «Прогулочный двор», общей площадью 307 кв.м., 2006 года постройки, надлежащих документов, предусмотренных действующим градостроительным законодательством - разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, своевременно оформлено не было.

На запрос ФКУ «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» (от 03.06.2022 № 55/ТО/11-2-1665) о выдаче актов о вводе в эксплуатацию объектов недвижимости, орган местного самоуправления (Администрация р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области) выразил отказ (письмо от 22.09.2022 № 1368).

Сылаясь на то, что отсутствие документов о строительстве объекта, вводе его в эксплуатацию не позволяют в досудебном порядке осуществить государственную регистрацию прав, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями о признании права собственности на:

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 1)», общей площадью 108,6 кв.м., 2001 года постройки;

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 2)», общей площадью 41,8 кв.м., 2004 года постройки;

- здание «Прогулочный двор», общей площадью 307 кв.м., 2006 года постройки, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истцом заявлено о признании права собственности на основании ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:

- здание «Пожарный пост», общей площадью 17,1 кв.м., 1984 года постройки;

- здание «Помещение склада ТМЦ», общей площадью 62,1 кв.м., 1990 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 5», общей площадью 3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 7», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 8», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Дизельная», общей площадью 44,5 кв.м., 1983 года постройки, со ссылкой на то, что у истца отсутствует необходимый пакет документов, позволяющих зарегистрировать за Российской Федерацией право собственности на указанные объекты.

Поскольку объекты не прошли государственный кадастровый учет, а технические характеристики подтверждаются техническими паспортами, то в ЕГРН отсутствуют какие-либо сведения о регистрации прав на спорное имущество.

Согласно уведомлению Росимущества от 15.07.2022 № 54-АГ/5318/04, в реестре федерального имущества, который ведет Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, отсутствуют сведения об объектах недвижимости.

Согласно ответу Главы Искитимского района Новосибирской области в реестре муниципального имущества района отсутствует запись о спорных объектах недвижимости (письмо от 14.06.2022 № 2353).

Согласно ответу Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области спорные объекты недвижимости в реестре государственной собственности Новосибирской области также не числятся (письмо от 10.06.2022 № 9177-08/38).

Таким образом, правопритязания третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право истца на обращение в суд с иском о признании права собственности. В соответствии с указанной статьей защита гражданских прав осуществляется

путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, что предусмотрено ст.219 ГК РФ.

Признание права собственности как способа судебной защиты, направленного на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданского права.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее -Постановление 10/22) граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления

истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В настоящем случае истцы подтвердили факт возникновения у Российской Федерации права собственности на спорные объекты:

- здание «Пожарный пост», общей площадью 17,1 кв.м., 1984 года постройки;

- здание «Помещение склада ТМЦ», общей площадью 62,1 кв.м., 1990 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 5», общей площадью 3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 7», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Наблюдательная вышка № 8», общей площадью 2,3 кв.м., 1994 года постройки;

- здание «Дизельная», общей площадью 44,5 кв.м., 1983 года постройки, в установленном законом порядке, поскольку были возведены ФКУ «Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» данные объекты недвижимости возведены для осуществления своей деятельности, в соответствии со ст. 210 ГК РФ истец 2 несет бремя содержания спорного имущества, что подтверждается, в том числе, государственным контрактом на оказание услуг горячего и холодного водоснабжения и водоотведения № 6 от 18.02.2022, государственным контрактом № 019/2022 от 18.02.2022 и государственным контрактом № ГК-132 от 18.02.2022.

Характеристики спорных объектов и годы их возведения приведены в прилагаемых техническом паспорте и справке ООО «БТИ-сервис» №№ 20-29 от 26.12.2018. Объекты располагаются на земельных участках, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности.

Таким образом, все юридически значимые обстоятельства, позволяющие удовлетворить требование о признании права собственности в настоящем случае, имеются.

В отношении исковых требований о признании права собственности на спорные объекты:

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 1)», общей площадью 108,6 кв.м., 2001 года постройки;

- здание «Городок служебного собаководства (Вольер № 2)», общей площадью 41,8 кв.м., 2004 года постройки;

- здание «Прогулочный двор», общей площадью 307 кв.м., 2006 года постройки, суд отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Между тем, строительство (реконструкция) спорных объектов осуществлено на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации на праве собственности, с выполнением требований градостроительных и строительных норм и правил, но без получения разрешения на строительство (реконструкцию).

В качестве доказательств, подтверждающих соответствие спорных объектов градостроительным и строительным, пожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам, истцами в материалы дела представлены:

- Экспертные заключения, выданные ООО «Мэлвуд» от 08.12.2020 № 3990/2020, от 08.12.2020 № 3991/2020, от 08.12.2020 № 3992/2020, от 08.12.2020 № 3993/2020, от 08.12.2020 № 3994/2020, от 08.12.2020 № 3995/2020, от 30.12.2020 № 4060/2020, от 30.12.2020 № 4059/2020, от 30.12.2020 № 4058/2020, от 30.12.2020 № 4061/2020, согласно которым объекты соответствуют строительным нормам и требованиям, находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан;

- Технические заключения (оценка соответствия объекта капитального строительства требованиям пожарной безопасности) от 08.12.2020 № 17-412/2020-ПБ, от 29.12.2020 № 23-3-12/2020-ПБ, от 08.12.2020 № 17-1-12/2020- ПБ, от 29.12.2020 № 23-1-12/2020-ПБ, от 08.12.2020 № 17-3-12/2020-ПБ, от 08.12.2020 № 17-5-12/2020-ПБ, от 08.12.2020 № 17-2-12/2020-ПБ, от 29.12.2020 № 23-4-12/2020-ПБ, от 08.12.2020 № 17-6-12/2020-ПБ, от 29.12.2020 № 23-2-12/2020-ПБ, в соответствии с которым нежилые здания соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан;

- Экспертные заключения по объекту хозяйственной или иной деятельности, выданные филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области от 08.07.2021 № И-11-КГ, от 08.07.2021 № И-10-КГ, от 08.07.2021 № И-09-КГ, от 08.07.2021 № И-08-КГ, от 08.07.2021 № И-07- КГ; от 07.07.2021 № И-06-КГ, от 07.07.2021 № И-05-КГ, от 07.07.2021 № И04-КГ, от 07.07.2021 № И-ОЗ-КГ, от 07.07.2021 № И-02-КГ, в соответствии с которыми здания соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

«Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, Новая редакция;

- заключения кадастрового инженера, составленные кадастровой и геодезической компанией «Атлас», в соответствии с которыми спорные здания находятся в границах земельных участков, принадлежащих Российской Федерации, с соблюдением минимальных отступов, территориальной зоны, в соответствии с Правилами землепользования и застройки р.п.Линево Искитимского района Новосибирской области.

Факт нахождения спорных объектов на земельных участках с кадастровыми номерами 54:07:020105:35 и 54:07:020105:72 также подтверждается справками ООО «БТИ-сервис» №№ 20-29 от 26.12.2018.

Таким образом, при возведении (реконструкции) самовольных построек не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеуказанными заключениями.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке предусмотрена пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и является исключением.

Исходя из пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Учитывая вышеизложенное, суд констатирует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец подтвердил факт обращения в уполномоченный орган для получения документов, необходимых для оформления самовольной постройки; проверку самовольной постройки на соответствие предусмотренным законодательством нормам и правилам для решения вопроса о возможности её сохранения.

Таким образом, истец предпринял все зависящие от него меры для узаконения самовольной постройки в административном порядке.

Учитывая изложенное, суд констатирует, что единственным признаком спорных самовольных построек является отсутствие разрешения на строительство; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает наличие совокупности условий, позволяющих признать за истцом право собственности на самовольно возведенные (реконструированный) объекты недвижимости.

Представленные в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательства свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

Принимая во внимание положения статьей 8, 12, 65, 131, 218, 219, 222 Гражданского кодекса РФ, исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку у истцов отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Поскольку администрация рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, р.<...>: