Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

24 ноября 2025 г. Дело №А64-5588/2025

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2025 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-5588/2025 по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр координации и развития социальной защиты», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 72815,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.01.2025

от ответчика – ФИО2, доверенность от 13.01.2025

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр координации и развития социальной защиты» с требованием (с учетом уточнения) о взыскании задолженности за электрическую энергию за апрель 2025 г. в размере 46389,58 руб.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 43523,12 руб.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст.ст.49, 159, 184 АПК РФ, суд протокольным определением вышеуказанное ходатайство удовлетворил, уточнение иска принял.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в уточненном объеме по основаниям, изложенным в иске, представил информацию о начислениях по состоянию на 17.11.2025.

Представитель ответчика иск не признал, подтвердив, что по спорному периоду истцом скорректированы начисления с учетом представленных ответчиком копий договоров социального найма жилых помещений и приказов об исключении жилых помещений из перечня специализированного жилищного фонда Тамбовской области.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 №36-э ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Тамбовской области.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» располагаются многоквартирные дома по адресам в Тамбовской области: <...> корп. 3; ул. Мичуринская, д. 333Б; <...>, 41; проезд Запрудный <...> <...>; <...> рп. Новая Ляда, ул.2-я Малоталинская, д.47; <...>; <...>.

Часть жилых помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах, принадлежат на праве государственной собственности субъекту Российской Федерации - Тамбовской области, и представляют собой объекты специализированного жилищного фонда.

На основании приказа Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 29.01.2020 № 49 «Об изъятии из оперативного управления Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, и закреплении его на праве оперативного управления за Тамбовским областным государственным казенным учреждением «Центр координации и развития социальной защиты» спорные квартиры, изъяты из оперативного управления Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки граждан» и по актам приема-передачи от 31.01.2020 переданы Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр координации и развития социальной защиты» на праве оперативного управления.

За период апрель 2025 года в вышеуказанные объекты осуществлена поставка электрической энергии в объеме 21971,27 кВт.ч. на сумму 43523,12 руб. (согласно уточненному расчету по состоянию на 17.11.2025). На оплату выставлен счет-фактура №Э022072/01 от 30.04.2025.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в адрес Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр координации и развития социальной защиты» направлялась претензия от 22.05.2025 с требованием об оплате задолженности. Однако указанное требование не удовлетворено, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пп. 9, 10, 11, 12 Правил № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (т.е. совершением конклюдентных действий).

В соответствии с п. 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

В силу прямого указания п. 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующий исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п. 14, 15, 16, 17 Правил № 354 плату за коммунальные услуги.

Отсутствие заключенного договора на поставку электроэнергии в спорный период не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного коммунального ресурса.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцом осуществлялась поставка электроэнергии в адрес следующих жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам в Тамбовской области: <...>, 34, 63, 141, ул. Свободная, д. 4 корп. 2 кв.21, д.4 корп. 3 кв.86, ул. Мичуринская, д. 333Б кв.21, 24, <...>, 21, 34, 38, 64, 69, д. 37 кв.34, 48, 71, д.38 кв.39, д.41 кв. 42, 43, 44, 79; проезд Запрудный д. 10, кв.7, 70, 112, 197, 201, 208, 312, 325 348, 361, 362, 469, 470, 480, 484; проезд Школьный-1, д. 9, кв.3, 21, 62, 65, 66, 69, 77, 81, 87, 93, 123, 126, 138, 150, 162, 163, 175, 177, 181, 222, 234, 259, 261; ул. Астраханская, д. 263, кв.168, 179, 208, 214, 217, 229, 232, 242, 247, 269, 288, 297, 298, 308, 313, 318, <...>, <...>, рп. Новая Ляда, ул.2-я Малоталинская, д.47, кв.6, 16, <...>, <...>.

Вышеуказанные жилые помещения являются государственной собственностью субъекта Российской Федерации Тамбовской области, отнесены к специализированному жилищному фонду Тамбовской области для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в спорный период закреплены на праве оперативного управления за ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты», что ответчиком не оспаривалось. Договоры на поставку электрической энергии между сторонами не заключались.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых им по правилам раздела IV настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся, в числе прочих, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, п.п. 12, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 (далее – Правила № 42), предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Из системного анализа указанных положений следует, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и прекращения.

В ходе судебного разбирательства установлен перечень квартир, в отношении которых в спорный период – апрель 2025 года сохранялся статус жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Разногласий относительно сохранения у жилых помещений, заявленных по иску, статуса специализированного жилищного фонда в рассматриваемый период у сторон не имеется.

Частями 1, 3 ст. 100 Жилищного кодекса РФ определено, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилищного фонда указывается предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В пункте 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.

Пунктом 12 Правил №354 предусмотрено, что собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и прочих.

Согласно условиям типовых договоров найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенных между уполномоченным органом (наймодатель) и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (наниматель), наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Тамбовской области на основании государственной регистрации права в ЕГРН, состоящее из квартиры, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

В силу пп. 6 п. 8 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора.

Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пп.1 п. 14 договора).

Наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг (пп.7 п. 15 договора).

Поскольку заключенными договорами найма жилого помещения специализированного жилищного фонда предусмотрена обязанность наймодателя обеспечить предоставление нанимателям коммунальный услуг, наниматели имеют встречное обязательство оплачивать коммунальные услуги именно этому лицу.

При этом из системной взаимосвязи положений ч. 2 ст. 153, ч. 7.5 ст. 155, ст. 157.2 ЖК РФ следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений или лице, в чьем оперативном управлении они находятся.

Соответственно, наниматели должны оплачивать потребленные коммунальные ресурсы лицам, выполняющим функции наймодателя жилых помещений специализированного жилищного фонда в рамках заключенных с ними договоров.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности возложения обязательств по оплате поставленной ПАО «ТЭСК» электрической энергии на Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр координации и развития социальной защиты». Оснований для освобождения ответчика от обязательств не имеется.

Указанные обстоятельства также установлены судом при рассмотрении дел А64-3942/2025, А64-4774/2025, с ответчика взыскана задолженность за февраль-март 2025 г.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт поставки электроэнергии в вышеперечисленные жилые помещения в апреле 2025 г. подтверждается счетом-фактурой №Э-022072/01 от 30.04.2025, актом приема-передачи электроэнергии №Э-012720/01 от 30.04.2025. Отсутствие подписи в документах не является подтверждением отсутствия поставки энергоресурса и не освобождает стороны от надлежащего исполнения обязательств. Доказательств, подтверждающих отсутствие поставки энергоресурса, ответчиком не представлено.

По расчетам истца, с учетом корректировок первоначальных начислений ввиду исключения части жилых помещений из Перечня специализированного жилищного фонда Тамбовской области, размер задолженности за электроэнергию за апрель 2025 г. по состоянию на 17.11.2025 составил 43523,12 руб.

Доказательства оплаты задолженности за спорный период в полном объеме, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела ответчиком не представлены.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 10000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Центр координации и развития социальной защиты», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность за электрическую энергию за апрель 2025 г. в размере 43523,12 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья О.В.Соловьева