Решение по делу № А12-16229/2023 от 02.11.2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«02» ноября 2023 года

Дело № А12-16229/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Васюковой Е.С. при ведении протокола судебного заседания и ведении его аудиозаписи помощником судьи Козленковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя прокурора Волгоградской области в интересах публично-правового образования – Волгоградской области в лице комитета ветеринарии Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 400075, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 403901, <...>) о взыскании задолженности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 403913, <...>),

при участии в судебном заседании:

от Прокуратуры Волгоградской области – ФИО1, удостоверение;

от иных лиц – представители не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Волгоградской области в интересах публично-правового образования – Волгоградской области в лице комитета ветеринарии Волгоградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании в пользу бюджета Волгоградской области задолженности за фактически невыполненные работы по договорам подряда от 01.10.2021 № 95, от 01.11.2021 № 96, заключенным между администрацией Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Ремстрой», в размере 126 291 руб., а также неустойки (штрафа) за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договорам от 01.10.2021 № 95, от 01.11.2021 № 96 в размере 77 299 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2021 по 30.10.2023 в размере 23 697 руб. 73 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 30.10.2023 №8-52-2023).

Согласно положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с указанной нормой суд принял изменение истцом размера иска, как соответствующее закону и не нарушающее прав ответчика.

Комитетом ветеринарии Волгоградской области представлен отзыв по делу, исковые требования заместителя прокурора Волгоградской области поддержаны в полном объеме.

ООО «Ремстрой» отзыв на иск не представлен, позиция по спору не выражена.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

Третьим лицом позиция по спору не выражена.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Волгоградской области поддержал заявленные требования с учетом заявления об уточнении исковых требований.

Иными лицами явка представителей в судебное заседание не обеспечена, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор является государственным органом, осуществляющим надзор за деятельностью юридического лица в сфере соблюдения федерального законодательства, и обладает полномочиями по обращению с настоящим иском в арбитражный суд.

Соответствующее право прокурора на предъявление иска о признании недействительной сделки по основанию ее ничтожности закреплено в абзаце третьем части 1 статьи 52 АПК РФ, в соответствии с которым прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Согласно части 3 статьи 52 АПК РФ прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Как следует из материалов дела, между комитетом ветеринарии Волгоградской области и администрацией Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) заключено Соглашение от 28.12.2020 № 26 на предоставление субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Волгоградской области по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части реконструкции и содержания скотомогильников (биотермических ям; далее - Соглашение), в соответствии с приложением № 1 к которому вышеприведенному органу местного самоуправления на реконструкцию и содержание скотомогильников (биотермических ям) на 2021 год была выделена соответствующая субвенция в размере 773 000 руб.

Согласно пункту 2.2.1 Соглашения Администрация обязана использовать субвенцию по целевому назначению.

Между администрацией Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (Заказчик, администрация) и ООО «Ремстрой» (Подрядчик) заключены договоры от 01.10.2021 №95 и от 01.11.2021 №96 на выполнение работ по обустройству скотомогильника.

По договору №95 Администрацией и ООО «Ремстрой» подписан акт о приемке выполненных работ по форме КС- 2 и справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 от 15.11.2021 №1 на сумму 573 683 руб. Платежным поручением от 25.11.2021 №797 работы оплачены в полном объеме в размере 573 683 руб. за счет предоставленной Администрации на основании Соглашения субвенции из бюджета Волгоградской области.

По договору №96 Администрацией и ООО «Ремстрой» подписан акт о приемке выполненных работ по форме КС- 2 и справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 от 12.11.2021 №1 на сумму 199 317 руб. Платежным поручением от 25.11.2021 №798 работы оплачены в полном объеме в размере 199 317 руб. за счет предоставленной Администрации на основании Соглашения субвенции из бюджета Волгоградской области.

В ходе проведения Отделением в г. Урюпинске УФСБ России по Волгоградской области оперативно-розыскных мероприятий установлен факт завышения объемов работы, в рамках проведения процессуальной проверки установлено, что стоимость соответствующих работ, выполненных ООО «Ремстрой, на 126 291 руб. меньше, чем указана в актах о приемке выполненных работ.

С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Волгоградской области денежные средства, полученные ответчиком за фактически не выполненные работы в рамках договоров подряда от 01.10.2021 № 95, от 01.11.2021 № 96, в размере 126 291 руб.

Поскольку со дня получения ООО «Ремстрой» денежных средств за фактически не выполненные работы в рамках договоров на сумму 126 291 руб. произведено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2021 по 30.10.2023 в размере 23 697 руб. 73 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств, предусмотренных договорами, истцом произведено начисление штрафа в виде фиксированной суммы в размере 10% цены договоров в размере 77 299 руб.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из анализа условий контракта и фактических правоотношений сторон следует, что они соответствуют обязательствам подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ с учетом норм Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (часть 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, между администрацией Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (Заказчик, администрация) и ООО «Ремстрой» (Подрядчик) заключены договоры от 01.10.2021 №95 и от 01.11.2021 №96, по условиям которых Подрядчик обязуется выполнить работу по обустройству скотомогильника и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Подрядчик обязан выполнить работу с надлежащим качеством в срок, установленный пунктом 1.4. договоров (пункты 2.1.1., 2.1.2.). Работа считается выполненной после подписания сторонами акта приема-сдачи работы по форме КС-2 (пункт 1.4.1. договоров).

Сторонами согласовано, что сроки выполнения работ, предусмотренных договором № 95 – с 01.10.2021 по 15.11.2021, цена – 573 683 руб., договором №96 срок – с 01.11.2021 по 15.11.2021, цена – 199 317 руб.

В ходе проведения Отделением в г. Урюпинске УФСБ России по Волгоградской области оперативно-розыскных мероприятий установлен факт завышения объемов работы по вышеуказанному Соглашению.

В рамках проведения процессуальной проверки сообщения о преступлении органом внутренних дел постановлением от 26.07.2022 назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД Российской Федерации по Волгоградской области от 30.12.2022 № 2732 виды выполненных ООО «Ремстрой» в рамках договоров работ по строительству скотомогильника, расположенного в пределах Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, координаты: широта 51.031963, долгота 42.898898, соответствуют видам работ, отраженным в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ № 1 и № 2 от 15.11.2021 по форме КС-2. Вместе с тем стоимость соответствующих работ, выполненных ООО «Ремстрой», на 126 291 руб. меньше, чем указана в актах о приемке выполненных работ.

Так, согласно описательно-мотивировочной части заключения строительно-технической экспертизы от 30.12.2022 № 2732 объемы выполненных ООО «Ремстрой» работ по строительству скотомогильника завышены:

1) в акте о приеме выполненных работ от 15.11.2021 № 1 об исполнении договора № 95: ТЕРр51-4-2 (рытьё ям для установки стоек и столбов глубиной 0,7 м.) в акте - 0,46, фактически - 0,4; ТЕР06-01-001-01 (устройство бетонной подготовки) в акте - 0,0414, фактически - 0,036; ТЕР06-01-080-02 (приготовление тяжелого бетона на гравий класса В7,5) в акте - 0,414, фактически - 0,036; ТЕР09-05-002-03 (электродуговая сварка при монтаже одноэтажных производственных зданий: ограждений) в акте - 0,3, фактически - 0,079134;

2) в акте о приеме выполненных работ от 15.11.2021 № 1 об исполнении договора № 96: ТЕР09-01-001-01 (монтаж каркаса навеса из профиля) в акте - 0,9, фактически - 0,15081; ТЕР 15-04-030-04 (масляная окраска металлических конструкций: решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм., количество окрасок - 2) в акте - 0,246, фактически - 0,1104; ТЕР09-01-001-01 (монтаж каркаса навеса из профиля) в акте - 0,6, фактически -0,14105; ТЕР 15-04-030-04 (масляная окраска металлических конструкций: решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм., количество окрасок - 2) в акте - 0,3, фактически - 0,112216; ТЕР 09-02-018-02 (монтаж пролетных строений галерей с опорами горизонтального типа) в акте - 0,78, фактически - 0,33798.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями (пункт 2 статьи 721 ГК РФ).

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Таким образом, выполнение подрядчиком некачественных работ наделяет заказчика рядом альтернативных требований к подрядчику, применение которых зависит от выбора заказчика.

По смыслу указанной нормы правомочие по соразмерному уменьшению установленной договором цены предполагает возможность оценить, какая часть (объем) работ выполнена ненадлежащим образом, с тем, чтобы в дальнейшем произвести уменьшение цены в соответствующей пропорции. Указанное, в свою очередь, предполагает выполнение заинтересованной в уменьшении цены стороной договора адекватного предъявленным по актам выполненных работ расчета по каждой оспариваемой заказчиком позиции и корреспондирующей ей расценке, примененной подрядчиком.

В данном случае истец заявил о взыскании излишне уплаченного за работы, которые фактически не были выполнены подрядчиком (выполнены в объеме меньшем, чем указано в актах приемки работ).

Как разъяснено в пунктах 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, качеству и стоимости работ.

Как следует из выводов строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках процессуальной проверки, стоимость соответствующих работ, выполненных ООО «Ремстрой», на 126 291 руб. меньше, чем указана в актах о приемке выполненных работ.

Согласно расчету истца, ответчиком за фактически не выполненные работы в рамках договоров №№95, 96 получены денежные средства в размере 126 291 руб.

Обязанность ответчика вернуть в бюджет публично-правового образования денежные средства, являвшиеся частью целевой бюджетной субсидии, за оплаченные Администрацией, но фактически не выполненные работы в рамках договоров №№95, 96 корреспондирует требованиям статьи 1102 ГК РФ об обязанности возвратить неосновательное обогащение и подпунктом 4 пункта 2 статьи 1103 ГК РФ, в соответствии с которыми, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям: о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, документальных возражений по существу иска не представил, об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств не заявил, доказательств оплаты суду не представил.

На основании статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В ходе рассмотрения спора арбитражный суд предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

По указанным основаниям, с учетом непредставления ответчиком доказательств оплаты или иных возражений по существу спора, заявленное истцом требование о взыскании основной задолженности в размере 126 291 руб. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом на сумму 126 291 руб. произведено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2021 по 30.10.2023 в размере 23 697 руб. 23 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты.

В части требования иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд отмечает следующее.

Положениями части 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Таким образом, начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов при расторжении договора связано с моментом, в который стороне договора стало известно или должно было стать известно в обычных условиях гражданского оборота, что полученное ею от другой стороны исполнение является излишним.

В силу статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Проверив расчет истца, суд признает его неверным и подлежащим пересчету ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с п. 3 указанного постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 (ответ на вопрос № 10), одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

По смыслу пункта 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

При этом в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (с 01.04.2022 по 01.10.2022) неустойка за просрочку оплаты долга не подлежит начислению. Данное правило о моратории распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет, и независимо от нахождения на рассмотрении в арбитражном суде заявления о признании их несостоятельными.

Аналогичный правовой подход нашел отражение в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2022 № Ф06-23863/2022 по делу № А57-3986/2022.

Согласно расчету суда, произведенному с учетом указанных разъяснений, размер процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 25.11.2021 по 30.10.2023 (за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022) составляет 16 625 руб. 43 коп.

Оснований для снижения процентов за пользование чужими денежными средствами не установлено.

При решении вопроса о взыскании процентов по день фактического исполнения обязательства суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика процентов, начисленных на сумму невыплаченной задолженности с 31.10.2023 по день фактического исполнения обязательств.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В силу статей 330 – 332 ГК РФ взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в подпункте «а» пункта 3 которых предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн рублей.

Согласно пункту 34 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, предусмотренной статьей 34 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В связи с нарушением Подрядчиком условий заключенных договоров истцом произведено начисление штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в общем размере 77 299 руб., из которых: по договору от 01.10.2021 №95 в размере 57 368 руб.(573 683 * 10%), по договору №96 – 19 931 руб. (199 317 * 10%).

Судом расчет проверен и признается верным.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом положений статьи 333.22 НК РФ, суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Волгоградской области в интересах публично-правового образования – Волгоградской области в лице комитета ветеринарии Волгоградской области удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу бюджета Волгоградской области задолженность в размере 126 291 руб., штраф в размере 77 299 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.11.2021 по 30.10.2023 в размере 16 625 руб. 43 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с 31.10.2023 до момента фактического исполнения обязательства по уплате долга в размере 126 291 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Васюкова