АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-3102/2025

23.06.2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.06.2025

Решение в полном объеме изготовлено 23.06.2025

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гущиной С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой К.В., секретарем судебного заседания Башиновой Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА «КЕЙПТРОЛЛЕР» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, АДРЕС: 664081, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА ЛИБКНЕХТА, 107); ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МЕЛЬНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, АДРЕС: 664007, Г. ИРКУТСК, УЛ. КАРЛА ЛИКНЕХТА, Д. 107), ФИО1

к КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, АДРЕС: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ПОЛЕНОВА, Д. 1)

о признании незаконными решений от 22.01.2025 № 505-70-148/25, от 06.02.2025 № 505-71-832/25,

при участии в судебном заседании:

от заявителей: ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность, диплом,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА «КЕЙПТРОЛЛЕР» (далее – заявитель, ООО Фирма «Кейптроллер», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (далее – ответчик, КУМИ г. Иркутска, Комитет) от 22.01.2025 года № 505-70-148/25 об отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878.

Определением суда от 14.02.2025 заявление ООО Фирма «Кейптроллер» принято к производству с присвоением номера дела А19-3102/2025.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МЕЛЬНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ» (далее – заявитель, ООО МК «Белый медведь», общество) и ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (далее – ответчик, Комитет) от 06.02.2025 № 505-71-832/25 об отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878.

Определением суда от 10.03.2025 заявление ООО МК «Белый медведь» принято к производству с присвоением номера дела А19-3750/2025.

Определением суда от 05.05.2025 дела № А19-3102/2025, № А19-3750/2025 объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу № А19-3102/2025.

Представитель заявителей в судебном заседании требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителей не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указав на законность и обоснованность оспариваемых решений.

В судебном заседании 15.05.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 27.05.2025. В судебном заседании 27.05.2025 объявлен перерыв до 05.06.2025. Информация о перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www.kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва представители участвующих в деле лиц поддержали правовые позиции, изложенные до перерыва в судебном заседании.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26.12.2024 ООО Фирма «Кейптроллер» обратилось в КУМИ г. Иркутска с заявлением (вх. № 503-51-05514/24) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878, расположенного по адресу: <...>.

Также 14.01.2025 ООО МК «Белый медведь» и ФИО1 обратились в КУМИ г. Иркутска с заявлением (вх. № 503-51-00161/25) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878, расположенного по адресу: <...>.

Рассмотрев заявление ООО Фирма «Кейптроллер», КУМИ г. Иркутска решением от 22.01.2025 № 505-70-148/25 отказал в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878.

Рассмотрев заявление ООО МК «Белый медведь» и ФИО1 КУМИ г. Иркутска решением от 06.02.2025 № 505-71-832/25 отказал в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878.

Полагая, что решения КУМИ г. Иркутска от 22.01.2025 № 505-70-148/25, от 06.02.2025 № 505-71-832/25 не соответствуют требованиям закона, а также нарушают права и законные интересы ООО Фирма «Кейптроллер», ООО МК «Белый медведь», ФИО1 в сфере их предпринимательской и иной экономической деятельности, заявители обратились в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Исходя из содержания статьи 1 Закона № 218-ФЗ настоящий федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в числе прочего, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (часть 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 и статьей 18 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, на что прямо указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, далее - Обзор), а именно: если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Закон № 218-ФЗ аналогично указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

Анализ положений Закона № 218-ФЗ свидетельствует о том, что снятию с кадастрового учета могут подлежать:

- земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26);

- земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41);

- ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70);

- земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от 19.12.1990 № 16/888 «Об отводе земельного участка ПСО «Кейптроллер» под строительство жилого дома с подземными гаражами в Октябрьском районе» молодежному хозрасчетному спортивно-производственному объединению парусного спорта «Кейптроллер» Иркутского областного комитета ВЛКСМ отведен земельный участок площадью 0,53 га под строительство жилого дома с подземными гаражами в Октябрьском районе за счет частичного изъятия от территории Иркутского института народного хозяйства и полного изъятия усадеб: № 1, № 3 по пер. Осеннему, № 101 по ул.К. Либкнехта, принадлежащих гражданам на праве личной собственности; № 103, № 105, принадлежащих ЖЭУ-22 Октябрьского треста жилищного хозяйства.

На основании указанного решения Исполнительным комитетом Иркутского городского совета народных депутатов 31.01.1991 молодежному хозрасчетному спортивно-производственному объединению парусного спорта «Кейптроллер» выдан государственный акт на право пользования землей серии А-1 № 307168, в соответствии с которым за молодежным хозрасчетным спортивно-производственным объединением парусного спорта «Кейптроллер» закреплен на праве бессрочного и бесплатного пользования земельный участок площадью 0,53 гектаров в Октябрьском районе г. Иркутска.

На основании разрешения на строительство № 55/94 от 01.08.1994 ООО Фирма «Кейптроллер» на вышеуказанном земельном участке построены группа жилых домов, детский клуб и подземная автостоянка.

Детский клуб - объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <...>, впоследствии был продан третьим лицам.

В настоящее время собственниками вышеуказанного здания являются:

- ООО МК «Белый медведь» (доля в праве 1097/1274);

- ФИО1 (доля в праве 177/1274).

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного уда Иркутской области от 20.07.2004 по делу № А19-20057/02-35, от 26.10.2018 по делу № А19-7374/2016 установлено, что ООО Фирма «Кейптроллер» является правопреемником молодежного хозрасчетного спортивно-производственного объединения парусного спорта «Кейптроллер» (ПСО «Кейптроллер»).

26.12.2024 ООО Фирма «Кейптроллер» обратилось в КУМИ г. Иркутска с заявлением (вх. № 503-51-05514/24) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878, расположенного по адресу: <...>.

Также 14.01.2025 ООО МК «Белый медведь» и ФИО1 обратились в КУМИ г. Иркутска с заявлением (вх. № 503-51-00161/25) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878, расположенного по адресу: <...>.

Рассмотрев заявление ООО Фирма «Кейптроллер», КУМИ г. Иркутска решением от 22.01.2025 № 505-70-148/25 отказал в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878.

Рассмотрев заявление ООО МК «Белый медведь» и ФИО1 КУМИ г. Иркутска решением от 06.02.2025 № 505-71-832/25 отказал в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878.

В обоснование принятых решений КУМИ г. Иркутска указал, что земельный участок площадью 2643 кв. м. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) с видом разрешенного использования «предпринимательство» по обращению ООО МК «Белый медведь» в рамках предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в собственности городского округа муниципального образования город Иркутск, а также государственная собственность на которые не разграничена», утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 14.09.2020 № 031-06-581/0. Проектные границы земельного участка утверждены проектом межевания территории планировочного элемента П-01-07 постановлением администрации города Иркутска от 19.12.2018 № 031-06-1145/8.

При занесении координат земельного участка из представленного государственного акта А-1 № 307168 (выданного на основании решения «Об отводе участка ПСО «Кейптроллер» под строительство жилого дома с подземными гаражами в Октябрьском районе» от 19.12.1990 № 16/888) на картографический материал и цифровые ортофотопланы М 1:500, имеющиеся в распоряжении администрации города Иркутска, КУМИ г. Иркутска выявил, что границы земельного участка пересекают установленные границы земельного участка с кадастровым номером 38:36000021:35461 с видом разрешенного использования «Среднеэтажная жилая застройка», сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и в силу Жилищного кодекса РФ данный земельный участок является общедолевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке.

В решениях от 22.01.2025 № 505-70-148/25, от 06.02.2025 № 505-71-832/25 КУМИ г. Иркутска также указал, что часть земельного участка площадью 280 кв. м. изъята на основании постановления мэра города Иркутска № 031-06-567/9 от 20.04.1999 у ООО фирмы «Кейптроллер», правопреемника молодежного хозрасчетного спортивно-производственного объединения парусного спорта «Кейптроллер» в связи с переходом права собственности по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 20.05.1998.

Учитывая изложенное, земельный участок, в отношении которого ООО Фирме «Кейптроллер», правопреемнику молодежного хозрасчетного спортивно-производственного объединения парусного спорта «Кейптроллер» предоставлен государственный акт, фактически не существует в связи с изъятием части участка площадью 280 кв. м, а также в связи с наличием на государственном кадастровом учете земельного участка, который пересекает координатные границы земельного участка из государственного акта. Соответственно, основания для снятия земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878 с государственного кадастрового учета у администрации города Иркутска отсутствуют.

Оспаривая решения КУМИ г. Иркутска от 22.01.2025 № 505-70-148/25, от 06.02.2025 № 505-71-832/25 заявители указали, что у ООО Фирма «Кейптроллер», являющееся правопреемником молодежного хозрасчетного спортивно-производственного объединения парусного спорта «Кейптроллер», сохраняется право постоянного пользования земельным участком, расположенным в <...>. Данный вывод, подтверждается также Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.10.2018 по делу № А19-7374/2016. Заявители не оспаривают изъятие земельного участка с кадастровым номером 38:36000021:35461 с видом разрешенного использования «Среднеэтажная жилая застройка», а также изъятие земельного участка площадью 280 кв.м и считают, что на вышеуказанные земельные участки его право бессрочного постоянного пользования отсутствует. Однако, в отношении остального – не изъятого земельного участка, право постоянного бессрочного пользования сохраняется за ООО Фирма «Кейптроллер». Также заявители считают, что за ООО Фирма «Кейптроллер» сохранилось право постоянного бессрочного пользования в т.ч. и на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:38878, поскольку его право первично.

Рассмотрев приведенные доводы заявителей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По существу, спор сводится к установлению возможности снятия с кадастрового учета земельного участка (кадастровый номер 38:36:000021:38878), который был поставлен на учет по заявлению одного из собственников находящегося на этом участке здания (ООО МК «Белый медведь»), притом что границы указанного участка наложены на границы земельного участка, ранее предоставленного ООО Фирма «Кейптроллер» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что препятствует, по мнению последнего, его реализации права на оформление в собственность или в аренду земельного участка, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования. Комитет, отказывая в снятии участка с кадастрового учета, указал, что земельный участок, в отношении которого ООО Фирме «Кейптроллер», правопреемнику молодежного хозрасчетного спортивно-производственного объединения парусного спорта «Кейптроллер» предоставлен государственный акт, фактически не существует в связи с изъятием части участка площадью 280 кв. м, а также в связи с наличием на государственном кадастровом учете земельного участка, который пересекает координатные границы земельного участка из государственного акта.

В ходе судебного разбирательства истцами пояснено, что снятие с кадастрового учета земельного участка необходимо для уточнения его границ с целью реализации права на оформление в собственность или в аренду земельного участка, принадлежащего ООО Фирма «Кейптроллер» на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.03.2015, юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации.

Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере земельных отношений.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие данного Кодекса, сохраняется (пункт 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01.03.2017).

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ редакции, действующей с 01.03.2015.

Из изложенных норм права и вышеуказанных обстоятельств следует, что у ООО Фирма «Кейптроллер», являющегося правопреемником молодежного хозрасчетного спортивно-производственного объединения парусного спорта «Кейптроллер», сохраняется право постоянного пользования земельным участком, расположенным в <...>. Данный вывод, подтверждается также Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 октября 2018 года по делу № А19-7374/2016.

В такой ситуации, по мнению суда, ООО Фирма «Кейптроллер» имела право обратиться в комитет с просьбой снять с кадастрового учета земельный участок для уточнения его границ с целью реализации права на оформление в собственность или в аренду земельного участка.

Более того, суд отдельно учитывает, что позицию, аналогичную ООО Фирме «Кейптроллер», занимают ООО МК «Белый медведь» и ФИО1, являющиеся собственниками здания, находящегося на спорном земельном участке.

По мнению суда, необоснованна ссылка комитета в обоснование отказа снятия с учета, что земельный участок, принадлежащий на праве постоянного бессрочного пользования ООО Фирма «Кейптроллер», фактически в прежних граница не существует в связи с изъятием части участка площадью 280 кв. м, а также в связи с наличием на государственном кадастровом учете земельного участка, который пересекает координатные границы земельного участка из государственного акта, поскольку такое основание не содержится в изложенных выше положениях Закона № 218-ФЗ.

При этом судом отдельно учтена позиция заявителей по настоящему делу, что они не оспаривают изъятие земельного участка с кадастровым номером 38:36000021:35461 с видом разрешенного использования «Среднеэтажная жилая застройка», а также изъятие земельного участка площадью 280 кв.м и ООО Фирма «Кейптроллер» указывает, что на вышеуказанные земельные участки его право бессрочного постоянного пользования отсутствует.

Оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения КУМИ г. Иркутска от 22.01.2025 № 505-70-148/25, от 06.02.2025 № 505-71-832/25 об отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878 не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы ООО Фирма «Кейптроллер», ООО МК «Белый медведь», ФИО1 в сфере их предпринимательской и иной экономической деятельности. Неснятие с кадастрового учета земельного участка (для дальнейшего уточнения его границ) препятствует реализации права ООО Фирма «Кейптроллер» на оформление в собственность или в аренду земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного бессрочного пользования. Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, а именно то, что заявители не оспаривают изъятие земельного участка с кадастровым номером 38:36000021:35461 с видом разрешенного использования «Среднеэтажная жилая застройка», а также изъятие земельного участка площадью 280 кв.м, то, что ООО Фирма «Кейптроллер» не намерена оформлять права на вышеуказанные земельные участки, а также то, что собственники здания на спорном земельном участке занимают единую с ООО Фирма «Кейптроллер» позицию, суд полагает, что снятие с кадастрового учета не нарушит права иных лиц.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд признает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать КУМИ г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО Фирма «Кейптроллер», ООО МК «Белый медведь», ФИО1 в соответствии с нормами действующего законодательства.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ для физических лиц составляет 10 000 руб., для организаций составляет 50 000 руб.;

При подаче настоящего заявления в суд, ООО Фирма «Кейптроллер» уплачена государственная пошлина в сумме 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 07.02.2025 № 2.

ООО МК «Белый медведь» уплачена государственная пошлина в сумме 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.03.2025 № 56. ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 10 000 руб., что подтверждается чеками от 19.02.2025, от 04.03.2025.

Если в суд одновременно обратились несколько лиц, признаваемых плательщиками госпошлины и не имеющих права на льготы, установленные гл. 25.3 НК РФ, они уплачивают госпошлину в равных долях (п. 2 ст. 333.18 НК РФ).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Часть 1 статьи 110 АПК РФ гарантирует возмещение всех понесенных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. подлежат взысканию с КУМИ г. Иркутска в пользу ООО Фирма «Кейптроллер».

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 000 руб. подлежат взысканию с КУМИ г. Иркутска в пользу ООО МК «Белый медведь».

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 000 руб. подлежат взысканию с КУМИ г. Иркутска в пользу ФИО1

Государственная пошлина в размере 25 000 руб. подлежит возврату ООО МК «Белый медведь» из федерального бюджета Российской Федерации как излишне уплаченная.

Государственная пошлина в размере 5 000 руб. подлежит возврату ФИО1 из федерального бюджета Российской Федерации как излишне уплаченная.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными отказы КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:38878 от 22.01.2025 № 505-70-148/25, от 06.02.2025 № 505-71-832/25.

Обязать КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА «КЕЙПТРОЛЛЕР» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МЕЛЬНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ФИО1 (ИНН <***>) в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА «КЕЙПТРОЛЛЕР» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 рублей.

Взыскать с КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МЕЛЬНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ» расходы по уплате государственной пошлины в размере 25000 рублей.

Взыскать с КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА в пользу ФИО1 (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 5000 рублей.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МЕЛЬНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 25000 рублей.

Возвратить ФИО1 (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.И. Гущина