АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-12329/2024
03 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2025 года
Решение изготовлено в полном объёме 03 июня 2025 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания С.Д. Сергеевой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании устранить недостатки выполненных работ
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 06.10.2023 (до перерыва),
от ответчика – представитель не явился.
Администрация городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (далее - ответчик) об обязании ответчика устранить выявленные недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №1 ЧС на выполнение работ по восстановлению автомобильных мостов городского поселения «Шилкинское» от 05.10.2022:
1. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения с правой стороны моста (западная сторона реки Кия) по ул.Балябина г.Шилка Забайкальского края;
2. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения с правой и левой стороны по ул.Журавлева г.Шилка Забайкальского края, устранить частичную просадку грунта в местах примыкания;
3. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения по ул.Баданина г.Шилка Забайкальского края;
4. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения по ул.1-я Набережная г.Шилка Забайкальского края, устранить частичную просадку грунта в местах примыкания.
Определением от 22.01.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке искового производства с назначением судебного заседания.
Протокольным определением от 25.03.2025 суд назначил дело к судебному разбирательству на 13.05.2025.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.
Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв по существу заявленных требований не представил.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (определение суда о принятии иска к производству получено ответчиком 07.02.2025 т.1 л.д.78).
В судебном заседании объявлялся перерыв до 20.05.2025.
Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.
Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
22.07.2021 главой городского поселения «Шилкинское» принято постановление №262 «О введении на территории городского поселения «Шилкинское» режима чрезвычайной ситуации» с 22.07.2021 в связи с затоплением жилых домов на территории г.Шилка).
05.10.2022 на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между администрацией (заказчиком) и обществом как единственным поставщиком (подрядчиком) заключен муниципальный контракт №1 ЧС на выполнение работ по восстановлению автомобильных мостов городского поселения «Шилкинское».
Сведения о заключении контракта размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
Согласно пункту 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает обязательства выполнить работы по восстановлению автомобильных мостов городского поселения «Шилкинское» в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ по ул.Журавлева, ул.Баданина, ул.Балябина, ул.1-я Набережная, ул.Угольная, в соответствии со сметными расетами стоимости работ по восстановлению мостов (техническое задание и локально-сметные расчеты Приложения №1 и №2 к контракту).
Место выполнения работ: Забайкальский край, Шилкинский район, г.Шилка (автомобильные мосты через р.Кия по ул.Журавлева, ул.Баданина, ул.Балябина, ул.1-я Набережная, ул.Угольная).
Срок выполнения работ определен в пункте 3.1 контракта с даты заключения контракта 15.12.2022.
Цена контракта составляет 8 746 974,80 рублей (пункт 2.1 контракта).
Оплата производится заказчиком после выполнения всех работ по контракту в течение 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (пункт 2.8 контракта).
Приемка работ заказчиком проведена по актам выполненных работ формы КС-2 №1-№9 от 28.11.2022, 19.12.2022.
Стоимость выполненных работ определена в справках формы КС-3 №7 от 28.11.2022 в сумме 3 317 655,60 рублей, №10 от 19.12.2022 в сумме 4 545 482,40 рублей.
Выполненные работы оплачены заказчиком платежными поручениями от 14.12.2022, 22.12.2022, 26.12.2024 на общую сумму 7 863 138 рублей.
Гарантийный срок на выполненные работы установлен 5 лет (пункт 9.1 контракта).
Согласно пункту 9.4 контракта если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан устранить их за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении актов, фиксирующих дефекты, согласования порядка и срока их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее трех календарных дней со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается, соответственно, на период устранения дефектов.
10.04.2024 истец уведомил ответчика о проведении комиссионного осмотра на 12.04.2024 по итогам визуального осмотра моста и выявления дефектов в виде трещин и разрушения откосов мостового сооружения по ул.Балябина, ул.Журавлева, ул.Баданина, ул.1-я Набережная, ул.Угольная в г.Шилка (л.д.82-83 т.1).
12.04.2024 комиссия в составе сотрудников администрации и представителя подрядчика произвела осмотр мостовых сооружений, по итогам осмотра составлены акты обследования железобетонных мостов по ул.Балябина, ул.Журавлева, ул.Баданина, ул.1-я Набережная с фотофиксацией дефектов (л.д.58-61 т.1, л.д.67-80 т.2).
Согласно актам в результате визуального осмотра выявлены следующие дефекты:
- трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения с правой стороны моста (западная сторона реки Кия) по ул.Балябина;
- трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения с правой и левой стороны по ул.Журавлева, частичная просадка грунта в местах примыкания;
- трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения по ул.Баданина;
- трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения по ул.1-я Набережная, частичная просадка грунта в местах примыкания.
В письмо от 16.04.2024 ответчик гарантировал устранение выявленных замечаний по ул.Балябина в срок до 01.08.2024.
В письме от 29.05.2024 ответчик гарантировал устранение выявленных замечаний по ул.Журавлева, ул.Баданина, ул.1-я Набережная в срок до 01.09.2024.
Поскольку недостатки не были устранены ответчиком, истец направил ответчику претензию от 16.09.2024 с требованием устранить недостатки в 3-дневный срок со дня получения претензиии.
Претензия истца ответчиком не исполнены, работы по устранению недостатков не выполнены, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о об обязании устранить недостатки выполненных работ
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.
Между истцом и ответчиком заключен контракт на выполнение работ по восстановлению автомобильных мостов городского поселения «Шилкинское».
Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно пункту 8 статьи 3 Закона о контрактной системе государственный контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ общие положения о подряде применяются к подрядным работам для государственных нужд, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этом виде договора.
Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
В силу положений пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
Из пункта 1 статьи 722, пунктов 3 и 5 статьи 724 ГК РФ следует, что, если договором подряда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, который начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (если иное не предусмотрено договором).
Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Нарушения были выявлены истцом в присутствии ответчика, зафиксированы в актах обследования и впоследствии подрядчиком не устранены.
Факт наличия недостатков ответчиком не оспорен.
Более того, в 2024 году ответчик гарантировал устранение выявленных истцом дефектов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Ответчиком такие доказательства суду не представлены.
Следовательно, в спорном случае подрядчик должен нести ответственность за ненадлежащее качество выполненной работы.
Заказчик вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Ответчик не произвел действий по устранению дефектов, доказательств устранения недостатков выполненных работ суду не представлено.
С учетом изложенного суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку арбитражный суд принимает решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в порядке статьи 174 АПК РФ в резолютивной части решения должны быть указаны сведения о лице, обязанным совершить эти действия и сроке их совершения.
Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения недостатков – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу
Указанный срок суд полагает достаточным и разумным с учетом того, что ответчику было известно о требованиях истца еще в 2024 году.
Судебные расходы распределяются судом по правилам статьи 110 АПК РФ.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины.
Учитывая, что требования истца удовлетворены полностью, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 50 000 рублей за рассмотрение неимущественного требования.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №1 ЧС на выполнение работ по восстановлению автомобильных мостов городского поселения «Шилкинское» от 05.10.2022, а именно:
5. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения с правой стороны моста (западная сторона реки Кия) по ул.Балябина г.Шилка Забайкальского края;
6. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения с правой и левой стороны по ул.Журавлева г.Шилка Забайкальского края, устранить частичную просадку грунта в местах примыкания;
7. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения по ул.Баданина г.Шилка Забайкальского края;
8. Устранить трещины и частичное разрушение бетона откосов мостового сооружения по ул.1-я Набережная г.Шилка Забайкальского края, устранить частичную просадку грунта в местах примыкания.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 50 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья А.А. Артемьева