Решение по делу № А81-2923/2025 от 28.04.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-2923/2025

28 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ругиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об оспаривании решения Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по исключению общества с ограниченной ответственностью «Развитие» из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1 индивидуальный предприниматель (представлен паспорт), ФИО2 по доверенности б/н от 16.07.2024,

от заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу – представитель не явился,

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Развитие» - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН:

<***>, ОГРН:

Для доступа к материалам дела А81-2923/2025в режиме ограниченного доступа на

<***>) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об оспаривании решения Управления Федеральной налоговой службы Ямало-Ненецкому автономному округу по исключению общества с ограниченной ответственностью «Развитие» из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании совершить определенные действия.

Определением от 01.04.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Развитие» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629303, ЯНАО, г.Новый Уренгой, мкр. Мирный, д. 3, к. 6, кв. 25).

Со стороны заинтересованного лица в суд поступил отзыв на заявленные требования, в соответствии с которыми налоговый орган просит суд отказать в удовлетворении предъявленного требования.

На 23 апреля 2025 года на 11 часов 00 минут по настоящему делу назначено предварительное судебное заседание по делу (судебное заседание назначено на 23 апреля 2025 года на 11 часов 10 минут).

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

В предварительное судебное заседание по делу не явились представители заинтересованного лица и третьего лица, о слушании дела извещены по правилам ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Суд в силу ст.ст. 121, 123, 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей налогового органа и ООО «Развитие».

Каких-либо возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном

заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, представитель заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Заслушав заявителя, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Развитие» зарегистрировано налоговым органом 29.12.2017 года в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, учредителем и директором общества является ФИО3, с 06.07.2017 общество зарегистрировано по юридическому адресу: 629303, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, дом 3, к. 6, кв. 25.

На основании справок N 103-С, N 103-О от 01.04.2024, сформированных и выгруженных Управлением ФНС РФ по ЯНАО в программный комплекс ФНС, заинтересованным лицом 08.04.2024 года, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), принято решение N 333 о предстоящем исключении ООО "Развитие" из ЕГРЮЛ, о чем в реестр 10.04.2024 внесена запись за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2248900030333.

Решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 14 (986) 2024 часть 2 от 10.04.2024. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО «Развитие», вплоть до 25.07.2024 включительно, возражений от индивидуального предпринимателя, от иных кредиторов и лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в адрес регистрирующего органа не поступало.

Кроме того, как следует из материалов дела, регистрирующим органом были проведены мероприятия налогового контроля по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренных пунктом 4.2. статьи 9 Закона 129-ФЗ, согласно

которым были установлены недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения ООО «РАЗВИТИЕ».

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 4, проведенного 16.01.2024 по адресу: 629303, ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, д.3, к.6, кв.25, указанному как адрес места нахождения ООО «РАЗВИТИЕ», факт нахождения юридического лица не установлен.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в адрес ООО «РАЗВИТИЕ», а также в адреса учредителя/руководителя юридического лица 22.01.2024 регистрирующим органом были направлены уведомления от 22.01.2024 № 47 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления данного уведомления.

Уведомление, направленное в адрес руководителя общества ФИО3 26.01.2024 (почтовый идентификатор 8010099257416), возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 11.03.2024, уведомление, отправленное в адрес ООО «РАЗВИТИЕ» (почтовый идентификатор 8010099257423), возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 11.03.2024.

Корреспонденция, направляемая в адрес места регистрации Общества возвращается отправителю с пометкой почты «истёк срок хранения», что также свидетельствует о том, что юридическое лицо по адресу: 629303, ЯНАО, г.Новый Уренгой, мкр. Мирный, д.3, к.6, кв.25, не находится.

ООО «РАЗВИТИЕ» к сроку установленному данным уведомлением, не была исполнена обязанность по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Таким образом, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 13.03.2024 в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении адреса места нахождения ООО «РАЗВИТИЕ» (ГРН записи 2248900022138).

По истечении трех месяцев со дня опубликования сведений о предстоящем исключении общества из реестра, Управление ФНС РФ по ЯНАО 25.07.2024 принято решение об исключении ООО "Развитие", о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2248900062299 об исключении ООО "Развитие" из государственного реестра как фактически прекратившего свою деятельность по решению регистрирующего органа.

Полагая, что решение об исключении ООО "Развитие" нарушает права индивидуального предпринимателя ФИО1, последний обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению ФНС РФ по ЯНАО об оспаривании решения об

исключении ООО «Развитие» из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании совершить определенные действия.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Порядок и условия исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из реестра определены статьями 21.1 и 22 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 129-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Из положений статей 21.1, 22 Закона N 129-ФЗ следует, что обязательными и достаточными условиями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из реестра являются: непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности и неосуществление в этот период операций по банковскому счету.

Ввиду изложенного, действующее законодательство для признания в административном порядке юридического лица прекратившим свою деятельность помимо вышеуказанной совокупности критериев не устанавливает иных условий, и обязанности регистрирующего органа каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности исключаемой из реестра организации.

Управлением ФНС РФ по ЯНАО были сформированы и представлены в регистрирующий орган следующие справки:

- N 103-О от 01.04.2024 (справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

- N 103-С от 01.04.2024 (справка об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов).

Регистрирующим органом на основании полученной информации 08.04.2024 принято решение N 333 о предстоящем исключении недействующего юридического лица, ООО "Развитие».

Порядок исключения регистрирующим органом юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, пунктом 3 которой предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Исходя из пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ в случае поступления соответствующих мотивированных возражений от заинтересованных лиц, в том числе кредиторов.

Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Названные механизмы защиты интересов заинтересованных лиц подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий лиц, чьи права затрагиваются в связи с предстоящим включением данных в ЕГРЮЛ.

К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати и размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об ООО "Развитие" и принимаемых регистрирующим органом решениях о государственной регистрации в отношении ООО "Развитие ", а также представлять соответствующие возражения.

В рассматриваемом случае решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 14 (986) 2024 часть 2 от 10.04.2024. Одновременно с указанным решением опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений

недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Кроме того, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.gov.ru) были размещены сведения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ.

В срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, заявлений от заявителя, ООО «Развитие» или иных заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступило. В связи с чем, Общество 25.07.2024 было исключено из ЕГРЮЛ (ГРН 2248900062662 от 25.07.2024).

Доказательств того, что заявитель обращался в регистрирующий орган в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО «Развитие " и заявлял несогласие с предстоящим исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в материалы дела не представлено. Заявитель имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением.

Каких-либо объективных причин невозможности выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, заявителем не приведено.

Кроме того, судом установлено, что регистрирующим органом были проведены мероприятия налогового контроля по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренных пунктом 4.2. статьи 9 Закона 129-ФЗ, согласно которым были установлены недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения ООО «РАЗВИТИЕ».

Корреспонденция, направляемая в адрес места регистрации Общества, возвращается отправителю с пометкой почты «истёк срок хранения», что также свидетельствует о том, что юридическое лицо по адресу: 629303, ЯНАО, г.Новый Уренгой, мкр. Мирный, д.3, к.6, кв.25, не находится.

При таких обстоятельствах, регистрирующим органом не допущено нарушений процедуры исключения ООО «РАЗВИТИЕ» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Согласно доводам заявителя, на момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ у ООО «Развитие» имелись неисполненные обязательства перед индивидуальным предпринимателем ФИО1 Так, как указывает индивидуальный предприниматель, между ним и ООО «Развитие» был заключен договор аренды нежилого помещения № 01/09 от 01.09.2021 г., действие которого прекращено 30.09.2022 г. Согласно п. 3 Соглашения о расторжении договора задолженность на 30.09.2022 года составляет без учета коммунальных услуг за сентябрь 2022 года 547 610,88 руб. 88 коп.

Между тем, заявителем не учтено, что наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу Закона N 129-ФЗ основанием, препятствующим исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ при условии соблюдения соответствующей процедуры.

Закон о государственной регистрации не относит факт наличия у юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами к обстоятельствам, препятствующим исключению его из ЕГРЮЛ, следовательно, ссылка на наличие у ООО

«Развитие» непогашенной задолженности перед индивидуальным предпринимателем не свидетельствует о незаконном исключении ООО «Развитие» из ЕГРЮЛ.

Согласно представленным заявителем в материалы дела доказательствам, индивидуальный предприниматель ни до даты принятия налоговым органом решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, ни после принятия данного решения, не предъявлял к должнику требований об уплате долга, не обращался в суд за взысканием долга в судебном порядке. Таким образом, индивидуальный предприниматель не обращался в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании образовавшейся задолженности по аренде с ООО «Развитие» в течении более двух лет, соответствующие судебные акты судами не выносились. Знать о наличии долга по аренде у ООО «Развитие» перед заявителем налоговый орган не мог и не обязан владеть данной информацией.

У регистрирующего органа отсутствует обязанность информировать заинтересованных лиц иным способом о принятом решении о предстоящем исключении юридического лица, нежели путем публикации. Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота (в рассматриваемом случае индивидуальный предприниматель), проявив достаточную степень заботливости, как заинтересованное лицо, не лишен возможности контролировать исполнение должником своих обязательств перед кредитором, равно как и самостоятельно отслеживать в отношении контрагента изменения, в том числе, решения, принимаемыми регистрирующим органом в части исключения из реестра, в связи с чем, у заявителя имелось достаточное количество времени для предоставления в регистрирующий орган заявления согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

Регистрирующим органом приняты меры по выявлению препятствий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а заявителем в материалы дела не представлено доказательств того, что с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ им в адрес регистрирующего органа направлялись какие-либо возражения о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением должника из ЕГРЮЛ, а также сведения о наличии задолженности.

Заинтересованные лица, в том числе и кредиторы юридического лица несут риск ответственности за прекращение деятельности юридического лица, в случае игнорирования ими предусмотренного законом права на предъявления своих возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Порядок и сроки направления возражений установлены Законом № 29-ФЗ и одинаковы для всех. Указанные сведения публикуются в начале соответствующего раздела и предваряют список юридических лиц, в отношении которых регистрирующим органом приняты решения о предстоящем исключении их из ЕГРЮЛ как недействующих.

Кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника, как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» общедоступны.

В случае направления такого заявления решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения регистрирующим органом порядка исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, приведшего к нарушению гарантированных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" прав кредиторов или иных лиц, направленных на оспаривание исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства РФ в компетенцию регистрирующих органов не входит обязанность по выявлению кредиторов юридического лица, подлежащего исключению из ЕГРЮЛ.

В то же время открытость информации о таких юридических лицах, а также доступность включенных в ЕГРЮЛ сведений о них обеспечивает неопределенному кругу лиц гарантии защиты своих прав и законных интересов, в случае их нарушения в связи с предстоящим исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела регистрирующим органом представлены сведения о том, что ООО «Развитие» фактически прекратило хозяйственную деятельность, что подтверждается справками от 01.04.2024 года №№ 103-О, 103-С о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности и об отсутствии открытых счетов.

Согласно сведениям, имеющимся в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе «Прозрачный бизнес», на

25.07.2024 отсутствовала информация о среднесписочной численности работников, уплаченных налогах и сборах, а также о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности ООО «РАЗВИТИЕ».

В свою очередь, заявитель доказательств осуществления деятельности ООО «Развитие» в настоящее время не представил, также не было приведено соответствующих доводов в заявлении.

Наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, предполагает осведомленность заинтересованных лиц о деятельности юридического лица, его статуса, внесенных изменениях и т.д.

Неблагоприятные последствия бездействия заинтересованных лиц не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решений о государственной регистрации, каких-либо нарушений.

Восстановление сведений в ЕГРЮЛ об исключенном юридическом лице, фактически прекратившим свою деятельность и утратившим свою правоспособность, путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, фактически не возобновляет деятельность недействующего юридического лица.

При этом, заявитель не лишен возможности на основании пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения имущества юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. Если у исключенного из ЕГРЮЛ лица отсутствует имущество, то восстановление записи о нем в ЕГРЮЛ возможности реального взыскания денежных средств не создаст.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона о государственной регистрации не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Кроме того, для кредиторов юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, законодателем предусмотрена возможность защитить свои права путем

предъявления исковых требований к лицам, указанным в статье 53.1 ГК РФ (лицам, уполномоченным выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица) о возложении на них субсидиарной ответственности по долгам ликвидированного должника. Соответствующие положения закреплены в пункте 3 статьи 64.2 ГК РФ.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, для исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдены, доказательств продолжения должником предпринимательской деятельности заявителем суду не представлено, имеющаяся информация свидетельствует об отсутствии ведения обществом экономической деятельности и не подтверждает статус Общества как действующего юридического лица.

Также, суд отмечает, что доказательства нарушения регистрирующим органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, приведшего к нарушению гарантированных Законом N 129-ФЗ прав кредиторов или иных лиц, отсутствуют.

Суд считает также необходимым отметить следующее.

В пункте 24 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2021)", утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021, разъяснено, что повторная процедура исключения из ЕГРЮЛ юридического лица как недействующего не может быть инициирована регистрирующим органом до истечения 12-месячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры исключения того же юридического лица.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, 04.07.2022 года регистрирующим органом уже принималось решение о предстоящем исключении ООО «Развитие» из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо) № 409 (ГРН 2228900065689). 06.10.2022 года в адрес регистрирующего органа поступило заявление исх. № 04-16/2325 лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Поскольку в установленный трехмесячный срок в адрес регистрирующего органа поступили возражения относительно исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, заинтересованным лицом процедура исключения ООО «Развитие» из ЕГРЮЛ прекращена.

В данном случае повторное решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было принято 08.04.2024 года, опубликовано в ЕГРЮЛ 10.04.2024 года, то есть по истечении 12-месячного срока со дня прекращения предыдущей процедуры.

Таким образом, Управление правомерно инициировало повторную процедуру исключения Общества из ЕГРЮЛ, в то время как индивидуальный предприниматель ФИО1, действуя разумно и осмотрительно, имел реальную возможность прекратить указанную процедуру путем заявления соответствующих возражений, однако своим правом не воспользовался.

Заявитель не представил доказательств того, что ООО «Развитие» продолжало осуществлять деятельность в период, предшествующий исключению из ЕГРЮЛ. Заявителем также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что при восстановлении в ЕГРЮЛ статуса ООО «Развитие» как действующего юридического лица, у него появится реальная возможность для взыскания задолженности.

Более того, в судебном заседании на вопрос суда о том, имеются ли у заявителя сведения о том, продолжает или нет деятельность ООО «Развитие», индивидуальный предприниматель указал на то, что Общество в настоящее время не ведет деятельность.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что действия заинтересованного лица соответствуют положениям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Таким образом, необходимая совокупность условий для признания незаконными действий Управления ФНС РФ по ЯНАО по внесению записи об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Развитие» судом не установлена, в связи с чем, у суда оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В силу чего, суд отказывает в удовлетворении предъявленного индивидуальным предпринимателем требования. Расходы по уплате госпошлины в размере 10000 руб. относятся на заявителя в виду отказа в иске.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении предъявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой

арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в

полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало- Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Н.М. Садретинова

Судья