АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Смоленск
26.12.2023 Дело № А62-11369/2023
Резолютивная часть решения подписана 15.12.2023
Мотивированное решение составлено 26.12.2023
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И.Л.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)
к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>)
о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584 за период с 01.10.2022 по 31.08.2023, по договору аренды земельного участка от 15.10.2018 № 1637 за период с 01.10.2022 по 31.08.2023, пени и расторжении договора аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 7 695 руб. 15 коп., в том числе: задолженности по договору аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584 за период с 01.10.2022 по 31.08.2023 в размере 5 481 руб. 81 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584, начисленных за период с 01.04.2022 по 31.08.2023 в сумме 260 руб. 72 коп., задолженности по договору аренды земельного участка от 15.10.2018 № 1637 за период с 01.10.2022 по 31.08.2023 в размере 1 886 руб. 94 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка от 15.10.2018 № 1637, начисленных за период с 01.04.2022 по 31.08.2023 в сумме 65 руб. 68 коп., а также о расторжении договора аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
15.12.2023 вынесена резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
19.12.2023 от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.
По заявлению истца судом изготовлен мотивированный текст решения.
Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 01.06.2018 между Администрацией (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1584 (далее по тексту также – договор аренды № 1584), в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 67:14:0010102:643, площадью 500000 кв.м из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: в 500 м к юго-западу от д. Мурыгино, Починковский район, Смоленская область, Российская Федерация, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования.
Согласно пункту 2.1 договора аренды № 1584 срок аренды установлен на 5 лет.
В разделе 3 договора аренды сторонами согласованы сроки и порядок внесения арендной платы.
Так, в соответствии с пунктом 3.3 договора аренды № 1584 размер арендной платы на земельный участок составляет 2972 руб. 55 коп. (расчет произведен по 31.12.2018). При заключении договора аренды земельного участка без проведения аукциона размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год в случае изменения законодательства, регламентирующего порядок начисления арендной платы, перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На последующие годы арендатор обязан в течение 1 квартала текущего года произвести с арендодателем расчет арендной платы по форме приложения 2, прилагаемой к договору. Арендная плата начисляется с момента подписания договора, независимо от месяца, в котором осуществлена государственная регистрация договора.
Согласно пункту 3.4 договора аренды № 1584 арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 декабря текущего года.
Согласно пункту 5.3 договора аренды № 1584 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
Передача Администрацией земельного участка в аренду ИП ФИО1 подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 01.06.2018.
Договор аренды земельного участка № 1584 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 15.06.2018.
Также 15.10.2018 между Администрацией (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1637 (далее по тексту также – договор аренды № 1637), в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 67:14:0010102:890, площадью 224634 кв.м из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: около д. Мурыгино, Починковский район, Смоленская область, Российская Федерация, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования.
Согласно пункту 2.1 договора аренды № 1637 срок аренды установлен на 5 лет.
В разделе 3 договора аренды сторонами согласованы сроки и порядок внесения арендной платы.
Так, в соответствии с пунктом 3.3 договора аренды № 1637 размер арендной платы на земельный участок составляет 486 руб. 76 коп. (расчет произведен по 31.12.2018). При заключении договора аренды земельного участка без проведения аукциона размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год в случае изменения законодательства, регламентирующего порядок начисления арендной платы, перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На последующие годы арендатор обязан в течение 1 квартала текущего года произвести с арендодателем расчет арендной платы по форме приложения 2, прилагаемой к договору. Арендная плата начисляется с момента подписания договора, независимо от месяца, в котором осуществлена государственная регистрация договора.
Согласно пункту 3.4 договора аренды № 1637 арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 декабря текущего года.
Согласно пункту 5.3 договора аренды № 1637 за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.
Передача Администрацией земельного участка в аренду ИП ФИО1 подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 15.10.2018.
Договор аренды земельного участка № 1637 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 24.10.2018.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды № 1584 у последнего перед истцом образовалась задолженность по арендной плате за 3 и 4 кварталы 2022 и с 01.01.2023 по 31.08.2023 в размере 5 481 руб. 81 коп.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды № 1637 у последнего перед истцом образовалась задолженность по арендной плате за 4 квартал 2022 и с 01.01.2023 по 31.08.2023 в размере 1 886 руб. 94 коп.
Поскольку ответчиком были нарушены условия договоров аренды в части внесения арендной платы истцом ответчику были начислены пени.
В этой связи истцом в адрес ответчика 05.09.2023 была направлена претензия от 04.09.2023 № 5829 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Одновременно Администрацией в адрес ответчика за исх. № 5830 направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № 1584, к которому было приложено соглашение о расторжении договора, подписанное Администрацией.
Однако, соглашение о расторжении договора ответчиком не было подписано и возвращено в адрес истца.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.
Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ объектом аренды могут быть в том числе земельные участки.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
По правилам пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что обязанность по внесению арендной платы надлежащим образом им исполнена не была.
Расчет суммы задолженности по арендной плате, представленный истцом, признан судом выполненным арифметически и методологически верно.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды № 1584 за 3 и 4 кварталы 2022 и с 01.01.2023 по 31.08.2023 в размере 5 481 руб. 81 коп. и задолженности по договору аренды № 1637 за 4 квартал 2022 и с 01.01.2023 по 31.08.2023 в размере 1 886 руб. 94 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в его пользу пени:
- за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды № 1584 за 1-4 кварталы 2022, 1-2 кварталы 2023, начисленных за период с 01.04.2022 по 31.08.2023 в сумме 260 руб. 72 коп.;
- за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды № 1637 за 1 и 4 кварталы 2022, 1-2 кварталы 2023, начисленных за период с 01.04.2022 по 31.08.2023 в сумме 65 руб. 68 коп.
В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению платежей по договорам аренды № 1584 и № 1637 установлен материалами дела.
Соглашение о неустойке в соответствии со статьей 331 ГК РФ содержится в пункте 5.3 указанных договоров аренды.
Проверив представленный истцом расчет пени, суд приходит к выводу о том, что при определении периода начисления ответчику пени подлежит применению постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) его действие, в том числе статья 9.1, распространяется на лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ГК РФ гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.
На основании пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий) и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
При этом запрет на начисление штрафных санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии; мораторий применяется и в том случае, если в суд не подавалось заявление о банкротстве должника.
Таким образом, из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория (в данном случае задолженность за 1 квартал 2022 года), финансовые санкции не начисляются.
В этой связи судом произведен самостоятельный расчет пени, в соответствии с которым с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 2-4 кварталы 2022, 1-2 кварталы 2023, начисленные за период с 01.07.2022 по 31.08.2023 в сумме 221 руб. 27 коп. и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 4 квартал 2022, 1-2 кварталы 2023, начисленные за период с 26.12.2022 по 31.08.2023 в сумме 47 руб. 96 коп.
При рассмотрении требований истца о расторжении договора аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584 суд исходит из следующего.
Согласно статье 619 ГК РФ основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса могут быть установлены договором аренды.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с пунктом 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока оплаты.
В пункте 6.2 договора сторонами согласовано, что договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателю по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.
Из положений статьи 619 ГК РФ следует, что расторжение договора является крайней мерой, к которой может прибегнуть арендодатель в случае неисполнения условий договора арендатором, и такое последствие, как досрочное расторжение договора, наступает, когда иные способы воздействия на недобросовестную сторону исчерпаны. Предупреждение о необходимости устранения таких нарушений предполагает возможность сохранения договорных отношений при выполнении арендатором претензий арендодателя.
Судом установлено, что ответчик не внес арендную плату по договору № 1584 более двух раз подряд – имеется задолженность за 3 и 4 квартал 2022 и за период с 01.01.2023 по 31.08.2023. Доказательств погашения ответчиком задолженности за вышеназванные периоды в материалы дела не представлено.
В связи с этим требование истца о расторжении договора аренды земельного участка № 1584 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в размере 7986 руб.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330, 606, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) 7 637 руб. 98 коп., в том числе:
- задолженность по договору аренды земельного участка от 01.06.2018 № 1584 за 3 и 4 кварталы 2022 и с 01.01.2023 по 31.08.2023 в размере 5 481 руб. 81 коп., и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 2-4 кварталы 2022, 1-2 кварталы 2023, начисленные за период с 01.07.2022 по 31.08.2023 в сумме 221 руб. 27 коп.;
- задолженность по договору аренды земельного участка от 15.10.2018 № 1637 за 4 квартал 2022 и с 01.01.2023 по 31.08.2023 в размере 1 886 руб. 94 коп., и пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 4 квартал 2022, 1-2 кварталы 2023, начисленные за период с 26.12.2022 по 31.08.2023 в сумме 47 руб. 96 коп.
Расторгнуть заключенный между Администрацей муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) договор аренды от 01.06.2018 № 1584 земельного участка с кадастровым номером 67:14:0010102:643, площадью 500 000 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Смоленская область, Починковский район, в 500 м к юго-западу от д.Мурыгино.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 986 руб.
Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья И.Л. Каринская